Решение по делу № 33-1178/2022 от 18.01.2022

Уникальный идентификатор дела № 47RS0004-01-2020-009318-19

Апелляционное производство № 33-1178/2022

Гражданское дело № 2-2307/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург      30 марта 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего      Алексеевой Е.Д.,

судей                  Хрулевой Т.Е., Свирской О.Д.,

при помощнике судьи Глазуновой Ю.А.,         

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Старенковой Екатерины Юрьевны, Ласьковой Марины Юрьевны на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 14 июня 2021 года по исковому заявлению Старенковой Екатерины Юрьевны, Ласьковой Марины Юрьевны к Кузнецовой Анне Сергеевне о признании незаконными оказание гостиничных услуг в садовом доме, о запрете оказывать гостиничные услуги в садовом доме и взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения Старенковой Е.Ю. и представителя Старенковой Е.Ю. и Ласьковой М.Ю. по доверенности Хомкова В.Г., поддержавших доводы жалобы, пояснения представителя СНТ «Колос» председателя Маркина Ф.М., жалобу не подававшего, с решением суда не согласившегося, возражения Кузнецовой А.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Старенкова Е.Ю. и Ласькова М.Ю. обратились в суд с исковым заявлением к Кузнецовой А.С. о признании незаконным оказание гостиничных услуг в садовом доме, о запрете оказывать гостиничные услуги в садовом доме и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указали, что Старенкова Е.Ю. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Ласькова М.Ю. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик Кузнецова является собственником земельного участка и садового дома по адресу: <адрес>, также членом СНТ «Колос». Ответчик в 2017г. зарегистрировала на свое имя сайт, в котором стала размещать рекламу об оказании ею гостиничных услуг физическим лицам за плату. Старенкова Е.Ю. постоянно проживает в садовом доме совместно с членами семьи: супругом и несовершеннолетними детьми. Ответчик с 2017г. регулярно сдает под гостиничные услуги принадлежащий ответчику садовый дом. В рекламе размещает информацию об оказании платных гостиничных услуг. В садовый дом, принадлежащий ответчику, постоянно заезжают разные лица, в разное время суток, включают громко музыку, разводят костры, жарят шашлыки, шумят и кричат. В садоводческом товариществе запрещено предоставлять гостиничные услуги. Незаконные действия ответчика по оказанию услуг отражаются на состояние здоровья и самочувствие истцов, а также небезопасно для детей. У истцов возникла на нервной почве аллергия, бессонница, головокружение, таким образом, действиями ответчика, причинен им моральный вред.

Ответчик Кузнецова А.С. просила отказать истцам в удовлетворении исковых требований, пояснила, что ей принадлежат на праве собственности земельный участок № по вышеуказанному адресу и садовый дом. Она проживает в садовом доме в летний период с семьей. Она не оказывает гостиничные услуги, а сдает во временное пользование садовый дом, что не противоречит законодательству. От суммы полученных доход оплачивает налоги. Она не нарушает законодательство, а также права и законные интересы истцов.

Представитель третьего лица СНТ «Колос» пояснил, что от Старенковой Е.Ю. поступила информация о том, что Кузнецова А.С. оказывает на земельным участке гостиничные услуги. Он делал предупреждение ответчику, т.к. Уставом товарищества и законодательством запрещено оказывать на территории товарищества гостиничные услуги.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, настаивая на удовлетворении исковых требований, Старенкова Е.Ю., Ласькова М.Ю. просили признать незаконным оказание Кузнецовой Анной Сергеевной гостиничных услуг в садовом доме, по адресу: <адрес>, запретить Кузнецовой Анне Сергеевне оказывать гостиничные услуги в садовом доме по адресу: <адрес>, а также взыскать компенсацию морального вреда.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 14 июня 2021 года в удовлетворении исковых требований Старенковой Е.Ю., Ласьковой М.Ю.отказано.

С законностью и обоснованностью решения Всеволожского городского суда Ленинградской области Старенкова Е.Ю., Ласькова М.Ю. не согласились, подали апелляционную жалобу на указанное решение, считая последнее незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, подлежащим отмене, в том числе указывая на то, что судом первой инстанции не учтены положения статей 3, 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положение пункта 5.2.1 Устава СНТ «Колос», в соответствии с которым члены товарищества обязаны осуществлять ведение садоводства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Старенкова Е.Ю., Ласькова М.Ю. считают, что представленные в дела документы и свидетельские показания свидетельствуют, что действия Кузнецовой А.С. противоречат пункту 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 17, статье 22 Жилищного кодекса Российской Федерации и должны рассматриваться как предоставление гостиничных услуг и регулироваться Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации». В подтверждении своих доводов ссылаются на пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», просят оспариваемое решение отменить и принять по делу новое решение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру, деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности; (абзац введен Федеральным законом от 05.02.2018 N 16-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 02.12.2019 N 419-ФЗ, от 02.07.2021 N 318-ФЗ)

гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами;

В соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №1853 от 18.11.2020 (в ред. Постановления Правительства РФ № 519 от 01.04.2021)

1. Настоящие Правила регулируют отношения в области предоставления гостиничных услуг при заключении и исполнении договора о предоставлении указанных услуг между заказчиком (потребителем) и юридическим лицом, филиалом иностранного юридического лица, включенным в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, или индивидуальным предпринимателем, предоставляющими потребителю гостиничные услуги (далее — исполнитель).

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

"бронирование" - закрепление за потребителем номера (места в номере) в гостинице на условиях, определенных заявкой заказчика или потребителя и подтверждением этой заявки со стороны исполнителя;

«время выезда (расчетный час)» - время, установленное исполнителем для выезда потребителя;

"время заезда" - время, установленное исполнителем для заезда потребителя;

"заказчик" - физическое или юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие намерение заказать или приобрести либо заказывающие или приобретающие гостиничные услуги в пользу потребителя;

"потребитель" - физическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее или приобретающее и (или) использующее гостиничные услуги для личных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

"цена номера (места в номере)" - стоимость временного проживания и иных сопутствующих услуг, определенных исполнителем, оказываемых за единую цену.

Понятия "гостиница" и "гостиничные услуги", используемые в настоящих Правилах, имеют значения, определенные в Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Состав услуг, входящих в гостиничные услуги, определяется требованиями, установленными Положением о классификации гостиниц, утверждаемым в соответствии с частью седьмой статьи 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в зависимости от вида и категории гостиницы.

3. Требования к гостиничным услугам, в том числе к их объему и качеству, определяются по соглашению сторон договора о предоставлении гостиничных услуг (далее - договор) и не должны противоречить требованиям, установленным федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Цена номера (места в номере) соответствующей категории устанавливается одинаковой для всех потребителей, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации или локальными нормативными актами исполнителя допускается предоставление льгот и преимуществ для отдельных категорий потребителей.

5. Предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, предусмотренной положением о классификации гостиниц, утверждаемым в соответствии с частью седьмой статьи 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в случае, если такое требование предусмотрено законодательством Российской Федерации.

6. Исполнитель вправе самостоятельно устанавливать правила проживания в гостинице и пользования гостиничными услугами, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

7. Настоящие Правила в доступной форме доводятся исполнителем до сведения заказчика (потребителя).

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

    Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

В свою очередь, садовый дом - это здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (пункт 2 названной статьи Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Применительно к положениям п. 1 ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

По смыслу названной нормы, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованных лиц. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что истица Старенкова Е.Ю. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>.

Истица Ласькова М.Ю. является собственником земельного участка по адресу: по адресу: <адрес>.

Ответчик Кузнецова А.С. является собственником земельного участка и расположенных на нем двух домов, по адресу: <адрес>.

Обратившись с настоящим иском в суд, истицы указали на то, что ответчица, размещая сведения на интернет ресурсах, в частности на сайте <данные изъяты> о том, что «хозяин Анна сдает дом целиком – коттедж в получасе езды от Невского проспекта», где также содержатся сведения о цене, уборке дома и другие, которые по существу являются гостиничными услугами, нарушает права истцов, проживающих напротив, поскольку на земельный участок ответчицы постоянно заезжают разные лица, громкой музыкой и громкими голосами создают шум, разводят костры, жарят шашлыки.

Разрешая спор и оказывая истцам в иске, суд первой инстанции обоснованно исходил из недоказанности нарушения прав истцов действиями ответчицы в рамках требований гражданского законодательства.

Так, при рассмотрении дела как в суде первой, так и суде апелляционной инстанций, ответчица не опровергала тот факт, что она сдает в наем второй дом, находящийся на ее земельном участке, указывая на интернет ресурсах цены, которые взимает с нанимателей, услуги, которые оказывает нанимателям, в частности по уборке дома при заезде и выезде нанимателей. При этом она в установленном законом порядке оформлена как «самозанятая», статус гостиницы ее дому в установленном законом не присваивался, она оплачивает все необходимые налоги государству, что подтвердила представленными документами.

Допрошенные судом свидетели ФИО1 и ФИО2 поясняли, что через сайт <данные изъяты> бронировали садовый дом, принадлежащий Кузнецовой А.С., отдыхали там в январе 2021 года. Им в пользование был предоставлены дом, земельный участок, в доме сауна, на участке зона для приготовления шашлыка, где они слушали музыку и отдыхали. Истцы вызывали сотрудников полиции, которые приезжали, нарушений не усмотрели.

Допрошенный со стороны истцов свидетель ФИО3 пояснил, что видел, как в дом, находящийся напротив земельного участка Старенковых, приезжали компании, играла громко музыка, что заставляло Старенкову Е.Ю. нервничать, переживать за детей.

При этом в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства, подтверждающие нарушение общественного порядка со стороны граждан, которые пользуются садовым домом и земельным участком, принадлежащими ответчику.

Кроме того, как уже сказано выше, в силу требований вышеназванных норм права статус гостиницы дому, который по существу сдается ответчицей внаем, не присваивался, своего подтверждения факт того, что Кузнецова А.С. оформила гостиничный бизнес и оказывает именно гостиничные услуги в садовом доме по вышеуказанному адресу, не нашел. При этом, в силу действующего законодательства собственник садового дома вправе передавать его во временное пользование иным лицам за плату.

В том случае, если нанимателями дома действительно будут нарушены правила общественного правопорядка, истцы вправе обратиться в правоохранительные органы с соответствующими заявлениями.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с данной судом первой инстанции оценкой доказательств и находит, что суд правильно оценил представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, определил юридически значимые для дела обстоятельства и пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку нарушенных прав истцов действиями ответчицы не установлено, соответственно, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется

Решение суда постановлено в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, оспаривание выводов суда об установленных им обстоятельствах без достаточных оснований, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 14 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Старенковой Екатерины Юрьевны, Ласьковой Марины Юрьевны без удовлетворения

Председательствующий

Судьи

Судья: Мартьянова С.А.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05.04.2022