Решение по делу № 12-43/2015 от 11.08.2015

Дело № 12-43/2015                                    

РЕШЕНИЕ
02 сентября 2015 г. г. Усмань

    Судья Усманского районного суда Липецкой области Пирогова М.В.,

рассмотрев жалобу АО «Славянка» на постановление мирового судьи Усманского судебного участка № 3 Липецкой области от 08.07.2015г. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи Усманского судебного участка № 3 Усманского судебного района Липецкой области от 08.07.2015 г. ОАО «Славянка» (ныне АО «Славянка») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за то, что не выполнило в установленный срок до 20.04.2015 года законное предписание Государственной жилищной инспекции Липецкой области № 3243 от 17.12.2014 года, а именно: не обеспечено исправное состояние отмостки домов 1,2,3,37; не обеспечено исправное состояние входной площадки во второй подъезд дома №; не обеспечено исправное состояние наружных межпанельных швов дома №; не восстановлен разрушенный штукатурный слой на стенах домов №; не восстановлен разрушенный слой на цоколе домов № по адресу: <адрес>, чем нарушены п.п. б, г п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, п.4.1.7, п.4.2.1.7, абз.4 п.4.2.1.1, п.4.8.1, п.4.2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170.

Не согласившись с указанным постановлением, АО «Славянка» обратилось в суд с жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на нарушение территориальной подсудности.

Представитель АО «Славянка», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы жалобы поддержал.

Представитель Государственной жилищной инспекции Липецкой области также просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, против удовлетворения жалобы возражал.

Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно материалам дела 17.12.2014г. Государственной жилищной инспекцией Липецкой области ОАО «Славянка» было выдано предписание № 3243 об устранении нарушений жилищного законодательства.

    Согласно данному предписанию в соответствии с требованиями п.п. б, г п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, п.4.1.7, п.4.2.1.7, абз.4 п.4.2.1.1, п.4.8.1, п.4.2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, в целях обеспечения сохранности имущества физических лиц, соблюдения прав и законных интересов собственников помещений ОАО «Славянка» было предложено в срок до 20.04.2015г.:

обеспечить исправное состояние отмостки домов №;

обеспечить исправное состояние входной площадки во второй подъезд дома №;

обеспечить исправное состояние наружных межпанельных швов дома №;

восстановить разрушенный штукатурный слой на стенах домов №;

восстановить разрушенный слой на цоколе домов №.

Материалами дела подтверждается, что ОАО «Славянка» указанное предписание в установленный срок не выполнено.

Невыполнение законного предписания Государственной жилищной инспекции Липецкой области ОАО «Славянка» образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина ОАО «Славянка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказана имеющимися в деле доказательствами. Каждое доказательство получило оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ на предмет его допустимости и достоверности, а все собранные по делу доказательства с точки зрения их достаточности для правильного разрешения дела.

С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, мировой судья пришел к обоснованному выводу о привлечении ОАО «Славянка» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ.

Доводы АО «Славянка» о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением правил территориальной подсудности, подлежат отклонению.

Так, в соответствии с п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В данном случае бездействие ОАО «Славянка» выражается в бездействии по невыполнению необходимых действий в конкретном месте, а именно по адресу: <адрес>, д. №.

Указанная территория в соответствии с законом Липецкой области «О создании судебных участков и должностей мировых судей Липецкой области» входит в границы Усманского судебного участка № 3 Липецкой области. Следовательно, дело было рассмотрено мировым судьей с соблюдением территориальной подсудности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Усманского судебного участка № 3 Усманского судебного района Липецкой области от 08.07.2015г. о привлечении ОАО «Славянка» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу АО «Славянка» – без удовлетворения.

Судья:     М.В. Пирогова