Решение по делу № 2а-4201/2018 от 28.05.2018

№2а-4201/2018-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи М.Н. Картавых,

при секретаре М.О. Журковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Иванова Валерия Сергеевича об оспаривании решения Призывной комиссии Петрозаводского городского округа,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что решением призывной комиссии по г. Петрозаводску административный истец признан годным к прохождению военной службы. Административный истец считает указанное решение незаконным, поскольку при проведении освидетельствования не учтены его жалобы на состояние здоровья. Административный истец просит признать решение призывной комиссии по г. Петрозаводску о признании его годным к прохождению военной службы незаконным.

В судебном заседании административный истец требования поддержал в полном объеме, пояснил, что отношение его к службе в армии отрицательное, в начале года ему были вырезаны фурункулы, о чем он на медкомиссии не сказал. Сейчас все в норме.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат РК» Куроптева И.П., действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, поддержала доводы возражений.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, учетную карту призывника, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствие с подпунктом «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона 53-ФЗ установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно ст. 5.1 Закона 53-ФЗ такие решения принимаются призывной комиссией по результатам медицинского освидетельствования призывника, проведенного врачами-специалистами, и на основании заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям.

Пунктом 4 статьи 26 Закона 53-ФЗ установлено, что порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 19 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 123, гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья. Порядок направления на обследование (лечение) и форма акта определяются Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительством Российской Федерации от 11 ноября. 2006 года N 663, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с пунктом 17 Положения о военно-врачебной экспертизе врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что Иванов В.С. является гражданином призывного возраста, состоит на воинском учёте с 03.02.2014.

Протоколом заседания Призывной комиссии Петрозаводского городского округа от 15.05.2018 административному истцу установлена категория годности к военной службе «А-4» (годен к военной службе), установлено наличие диагноза: «<данные изъяты>».

Из указанного протокола усматривается, что на момент проведения медицинского освидетельствования жалоб от административного истца на состояние здоровья, наличие хронических заболеваний не поступало.

Приказом Министра обороны Российской Федерации N 240 и Министерства здравоохранения Российской Федерации N 168 от 23 мая 2001 года утверждена Инструкция о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Согласно пунктам 9 - 11 Инструкции врач - специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе; в разделе "Итоговое заключение" учетной карты призывника и карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, указываются диагноз, статья и подпункт статьи расписания болезней, категория годности к военной службе и показатель предназначения для прохождения военной службы; результаты медицинского освидетельствования призывника записываются в дело с протоколами заседания призывной комиссии.

Из представленных административным ответчиком материалов личного дела призывника и листов медицинского освидетельствования усматривается, что медицинское освидетельствование Иванову B.C. проводилось 09.04.2015, 04.05.2018 и 15.05.2018 Установлена категория годности «А-4», в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

Результаты проведенного медицинского освидетельствования отражены в разделе 2 учетной карты призывника, в листах медицинского освидетельствования, оформленных врачами, которые проводили медицинское освидетельствование Иванов B.C.

09.04.2018 проходя медицинское освидетельствование Иванов B.C. прошел: хирурга, терапевта, психиатра, оториноларинголога, стоматолога, невропатолога, дерматолога, окулиста. В рамках медицинского освидетельствования Иванов B.C. осуществил диагностические мероприятия по направлению военного комиссариата. Были сделаны: общий анализ мочи - 20.04.2018, общий анализ крови - 19.04.18, флюорография - 19.04.18, ЭКГ - 19.04.18, ВИЧ - 20.04.2018, Гепатит «С», «В» -23.04.2018 г. установлен индекс массы тела - 22.6, установлен рост, вес.

14.12.2017 в рамках медицинского освидетельствования Иванов B.C. был направлен на дополнительное обследование в БСМП (направление от 14.12.2017 г. №53588), где находился на стационарном обследовании с 19.12.2017 по 22.12.2017, ему были проведены лабораторные, рентгенологические, инструментальные и другие исследования. Диагноз по результатам обследования: <данные изъяты>.

Каких либо иных заболеваний, у Иванова B.C. в ходе проведенного медицинского освидетельствования не выявлено. Нарушений в организации проведения медицинского освидетельствования допущено не было.

По результатам медицинского освидетельствования у административного истца установлена склонность к девиантному поведению, с учетом которого установлена категория годности к военной службе «А-4».

Оценивая обстоятельства дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято в полном соответствии с порядком проведения медицинского освидетельствования граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, в связи с чем оспариваемое решение является законным, а требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 218, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Иванова Валерия Сергеевича отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Н. Картавых

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2018 года.