Решение от 31.05.2021 по делу № 2-1144/2021 от 15.03.2021

Дело № 2-1144/2021                                                         31 мая 2021 года

78RS0018-01-2021-000949-54

РЕШЕНИЕ

Именем      Российской      Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи                      Кузнецовой Ю.Е.

при помощнике                                                   Дамарад А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Шабуня Н.А. к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга о включении периодов работы

у с т а н о в и л:

Шабуня Н.А. обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга и, после уточнения иска, просит признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга № 923 от 24.12.2020 незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы Шабуня Н.А. в должности зубного врача в коррекционном детском доме №25 с 29.10.1992 по 01.09.1995, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 16.05.2001 по 04.07.2001, с 13.03.2006 по 02.04.2006, с 14.11.2011 по 03.12.2011, с 14.11.2016 по 03.12.2016. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленного требования указывает, что обратилась к ответчику с заявлением о начислении пенсии, в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях». Ответчиком в назначении пенсии отказано, ответчиком необоснованно отказано во включении в стаж периодов учебы на курсах повышения квалификации, а также работа в должности зубного врача в коррекционном детском доме.

Истец Шабуня Н.А. в судебное заседание явилась, заявленные уточненные исковые требования поддержала, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга Воробьева Н.П., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Решением Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга № от 24.12.2019 Шабуня Н.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа, установлен специальный стаж в размере 26 лет 10 месяцев 13 дней (л.д. 16-20).

Как следует из справки, выданной СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №» № от 04.07.2019 Шабуня Н.А. находилась на курсах с повышением квалификации с отрывом от производства (с сохранением средней заработной платы) в периоды с 16.05.2001 по 04.07.2001, с 13.03.2006 по 02.04.2006, с 14.11.2011 по 03.12.2011, с 14.11.2016 по 03.12.2016 (л.д. 14).

Из копии трудовой книжки на имя Шабуня Н.А. следует, что 11.10.1992 истец принята в коррекционный детский дом № на должность зубного врача по переводу из д.п. №, 29.10.1992 переведена на постоянную работу на должность зубного врача, 01.09.1995 переведена СПб ГБУЗ «Детская городская поликлиника №» на должность зубного врача, 02.08.1997 года уволена по собственному желанию впоследствии дважды устраивалась на работу на должность зубного врача в СПб ГБУЗ «Детская городская поликлиника №», с 18.04.2017 по настоящее время работает в должности зубного врача ГБУЗ Ленинградской области «Ломоносовская межрайонная больница им. И.Н. Юдченко» (л.д. 8-11).

Как следует из справки отдела образования администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от 04.07.2019 № в 1987 году в здании школы-интерната № для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, разместилась восьмилетняя специальная школы интернат № для детей сирот, оставшихся без попечения родителей. 01.09.1995 года школа-интернат №реорганизована в специальную (коррекционную) школу-интернат №. Распоряжением Комитета по образованию №-р от 04.06.2004 наименование образовательного учреждения было изменено на государственное специальное учебно-воспитательное учреждение для детей подростков с девиантным поведением специальную общеобразовательную школу № (открытого типа) Санкт-Петербурга (лд. 15).

Удовлетворяя в части заявленные требования суд исходит из следующего.

На основании ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с пунктом 20 части 1, частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона (60 лет мужчины, 55 лет женщины), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 4 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В пункте 18 того же Постановления указано, что исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Удовлетворяя заявленные требования в части включения в специальный стаж периода работы с 29.10.1992 по 01.09.1995 судом учитывается, что истец работала в должности зубного врача в коррекционном детском доме №, исполняла единые трудовые функции зубного врача.

Таким образом, суд приходит выводу о том, что характер осуществлявшейся истицей работы в качестве зубного врача коррекционного детского дома № с учетом направления деятельности этого учреждения соответствовал характеру и функциональным обязанностям зубного врача в медицинских учреждениях и их структурных подразделений, работа в которых согласно вышеназванному Списку дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Включая в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды нахождения Шабуня Н.А. на курсах повышения квалификации: 16.05.2001 по 04.07.2001, с 13.03.2006 по 02.04.2006, с 14.11.2011 по 03.12.2011, с 14.11.2016 по 03.12.2016 суд руководствуется положениями статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и приходит к выводу о том, что Костоусовой М.В. представлены доказательства, подтверждающие, что периоды прохождения курсов повышения квалификации имели место при осуществлении ею трудовой деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом включенных периодов специального стажа пенсионным органом – 26 лет 10 месяцев 13 дней и судом, с учетом продолжения выполнения истцом работы зубного врача в период после обращения за назначением пенсии – с 15.03.2021, суд приходит к выводу о том, что общий специальный стаж Шабуня Н.А. в необходимом количестве 30 лет на момент рассмотрения дела не возник.

       В связи с изложенными обстоятельствами, отказ Управления Пенсионного фонда в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга в назначении досрочной пенсии являлся обоснованным, основания для признания его незаконным и отмены отсутствуют.

С учетом продолжения выполнения истцом трудовых функций, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию Шабуня Н.А. с момента возникновения права.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ № ░ 29.10.1992 ░░ 01.09.1995, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 16.05.2001 ░░ 04.07.2001, ░ 13.03.2006 ░░ 02.04.2006, ░ 14.11.2011 ░░ 03.12.2011, ░ 14.11.2016 ░░ 03.12.2016.

     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.06.2021