Решение по делу № 4А-237/2016 от 29.03.2016

4А-237/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 19 мая 2016 года

Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ярославской области ФИО1 на вступившее в законную силу решение судьи Дзержинского районного суда г.Ярославля от 5 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении

ООО "Велга", юридический адрес: ...

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 28 октября 2015 года ООО "Велга" признано виновным в неисполнении предписания старшего государственного инспектора отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ярославской области ФИО1 от 8 декабря 2014 года о проведении в срок до 20 июня 2015 года агрохимического обследования земельного участка с кадастровым номером 76:09:014701:13, принадлежащего ООО "Велга", и приведении его в состояние, пригодное для сельскохозяйственного производства. В связи с этим по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ ООО "Велга" назначено наказание в виде административного штрафа с применением ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере 50000 руб.

Решением судьи Дзержинского районного суда г.Ярославля от 5 февраля 2016 года указанное постановление изменено, ООО "Велга" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

В жалобе на решение судьи районного суда поставлен вопрос о его отмене со ссылкой на неправильное применение ч.ч.1, 25 ст.19.5, ст.1.7 КоАП РФ.

Рассмотрев доводы жалобы, считаю, что решение судьи районного суда отмене не подлежит.

В силу ч.25 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.Изменяя постановление мирового судьи, судья районного суда исходил из того, что положения ч.25 ст.19.5 КоАП РФ действуют с 20 марта 2015 года, в то время как предписание ООО "Велга" выдано органом земельного надзора 8 декабря 2014 года, т.е. во время действия ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Указанный вывод не противоречит ч.1 ст.1.7 КоАП РФ, согласно которым лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения, и согласуется с ч.2 указанной статьи, согласно которой закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.Согласно п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.Ссылок на такие нарушения в жалобе не содержится.     С учетом изложенного оснований к отмене решения судьи районного суда не имеется.Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,постановил: Решение судьи Дзержинского районного суда г.Ярославля от 5 февраля 2016 года оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ярославской области ФИО1 - без удовлетворения. Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н.