Решение по делу № 2-1624/2018 от 27.02.2018

Дело № 2-1624/2018 08 мая 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Фериной Л.Г.,

при секретаре Стрижеус Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буракова <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии,

установил:

Бураков <данные изъяты>. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (далее ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске) о признании незаконными решения № 17/15 от 07.02.2018 об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии с 12.02.2018, понуждении к назначению пенсии с 12.02.2018.

В обоснование исковых требований указал, что 23.01.2018 он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 50 лет. Однако в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия стажа работы с тяжёлыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Истец Бураков <данные изъяты>. в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 55).

Ответчик ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске в суд своего представителя не направил, в представленном отзыве возражал против удовлетворения иска.

Третьи лица ООО «Архэнергоремонт», ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-запада в лице филиала «Архэнерго», ПАО «ТГК-2» в суд представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом (л.д. 59, 60, 61).

Ранее третье лицо ПАО «ТГК-2» представило отзыв, в котором указало, что требования истца являются обоснованными, поскольку в спорный период истец фактически был занят ремонтом и обслуживанием котельного, турбинного оборудования.

Исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что 23.01.2018 он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске № 17/15 от 07.02.2018 в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа.

При этом страховой стаж установлен в количестве 27 лет 07 месяцев 18 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 25 лет 23 дня, стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 02 месяца 25 дней.

С 01.01.2015 порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

На основании ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При этом лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

В силу пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списком № 2 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», позиция 2140000а-18455).

В период с 12.09.1990 по 30.06.2003 истец работал электрослесарем по ремонту электрических машин котельного, турбинного оборудования электростанций по третьему разряду в электрическом цехе Северодвинской ТЭЦ-2.

В период с 01.07.2003 по 31.05.2004 истец работал электрослесарем по ремонту электрических машин, занятым на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования электростанций в филиале производственного ремонтного предприятия «Архэнергоремонт» ОАО «Архэнерго».

В период с 01.05.2009 по 30.12.2014 истец работал электрослесарем по ремонту электрических машин в ООО «Архэнергоремонт».

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, выпиской из лицевого счета застрахованного лица, справками, уточняющими особый характер работы (л.д. 20, 21).

Спорные периоды работы истца электрослесарем по ремонту электрических машин ответчик не включил в специальный стаж, мотивируя это тем, что электрическая машина (роторы, коллекторы электрических машин, статоры турбогенераторов, пускорегулирующая аппаратура, электрофильтры и т.д.) является преобразователем электроэнергии и к оборудованию, указанному в Списке № 2 (оборудование, обеспечивающее работу котельного, турбинного оборудования и оборудования пылеприготовления и топливоподачи) не относится.

Суд не соглашается с доводом ответчика.

Согласно штатному расписанию электрослесари по ремонту электрических машин являлись персоналом электрического цеха Северодвинской ТЭЦ-2 ОАО «Архэнерго» (с 01.07.2003 электрослесари по ремонту электрических машин были переведены в филиал производственного ремонтного предприятия «Архэнергоремонт» ОАО «Архэнерго»).

Как следует из материалов дела Северодвинская ТЭЦ-2 вошла в состав ОАО «Архангельская генерирующая компания», в дальнейшем - ОАО «Территориальная генерирующая компания № 2», позднее – ПАО «Территориальная генерирующая компания № 2».

Филиал производственного ремонтного предприятия «Архэнергоремонт» ОАО «Архэнерго» ликвидирован с 01.06.2004, его права и обязанности перешли ОАО «МРСК Северо-Запада». С 01.04.2008 ОАО «Архэнерго» реорганизовано путем присоединения к ОАО «МРСК Северо-Запада».

Профессия электрослесарь по ремонту электрических машин предусмотрена единым тарифно-квалификационным справочником (ЕТКС), утвержденным Госкомтрудом СССР 1985 году и Минтрудом РФ в 1999 году.

Согласно данному справочнику к электрическим машинам относятся электромеханические преобразователи, в которых осуществляется преобразование электрической энергии в механическую или механической в электрическую.

Согласно ЕТКС раздел «примеры работ» к электрическим машинам, относятся электродвигатели, трансформаторы, генераторы, электрофильтры и т.д., которые являются неотъемлемой частью котельного и турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления.

Как следует из представленных материалов, на Северодвинской ТЭЦ-2 турбинное и котельное оборудование, при помощи которого производится процесс выработки электрической и тепловой энергии, расположено в главном корпусе, где разграничения по цехам не имеет.

Все оборудование (электрические машины) являются неотъемлемой частью оборудования топливоподачи, котельного оборудования, турбинного оборудования.

Следовательно, истец, занимаясь ремонтом электрических машин, фактически был занят ремонтом котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи.

На основании вышеизложенного, суд находит несостоятельным довод ответчика об отсутствии подтверждения льготной работы истца в спорные периоды.

Таким образом, на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии специальный стаж истца, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составлял более 12 лет 6 месяцев, что является достаточным для льготного пенсионного обеспечения с 50 лет.

Как следует из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 23.01.2018.

Возраста 50 лет истец достиг 12.02.2018.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости истцу может быть назначена с момента достижения 50 лет, т.е. с 12.02.2018.

На основании изложенного, суд принимает решение о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области № 17/15 от 07.02.2018 в части отказа в досрочном назначении истцу страховой пенсии, признает за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии с 12.02.2018, а также обязывает ответчика назначить ему страховую пенсию с этого времени.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Буракова <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области № 17/15 от 07.02.2018 в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости Буракову <данные изъяты>.

Признать за Бураковым <данные изъяты> право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 12.02.2018.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области назначить Буракову <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.02.2018.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области в пользу Буракова <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Г. Ферина

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2018 года.