Решение по делу № 33-6460/2019 от 07.05.2019

Судья Тоненкова О.А. Дело № 33-6460/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июня 2019 года г.Нижний Новгород

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Карцевской О.А.,

судей Кулаевой Е.В., Хижаева Б.Ю.,

при секретаре Казаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Киселева Александра Юрьевича на решение Советского районного суда г. Н.Новгорода от 26 июня 2018 года по заявлению Киселева Александра Юрьевича об оспаривании отказа в совершении нотариальных действий,

заслушав доклад судьи Хижаева Б.Ю.,

УСТАНОВИЛА:

Киселев А.Ю. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа в совершении нотариальных действий. Заявление мотивировал тем, что 07 мая 2018 года он обратился к нотариусу Денисовой Н.В. для совершения нотариального действия по свидетельствованию подлинности его подписи на заявлении о согласии на обработку персональных данных. Заявитель предъявил заявление, составленное машинописным способом на бумажном носителе и паспорт гражданина РФ.

В совершении нотариального действия Нотариус отказала, т.к. кроме оплаты нотариального тарифа в размере 100 рублей, заявитель отказался оплачивать по требованию заинтересованного лица дополнительную услугу правового и технического характера в сумме 900 рублей.

Отказ в совершении данного нотариального действия заявитель считает необоснованным, так как не соответствует положениям п.п. 10 п.1 ст.22.1, п.5 ст.35 и ст.80 Основ законодательства РФ о нотариате.

Ссылаясь на п.10 ч.1 ст.262, ст.ст.263, 310 ГПК РФ просил обязать заинтересованное лицо совершить нотариальное действие по свидетельствованию подлинности его подписи на заявлении, а также уведомить его заказным письмом (с описью и уведомлением о вручении) отправленное почтой России о дате, времени и месте проведения этого нотариального действия; взыскать с заинтересованного лица госпошлину, уплаченную при подаче настоящего заявления.

Решением Советского районного суда г. Н.Новгорода от 26 июня 2018 года постановлено: в удовлетворении заявления Киселева Александра Юрьевича об оспаривании отказа в совершении нотариального действия – отказать.

В апелляционной жалобе Киселевым А.Ю. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что он обратился с заявлением к нотариусу о засвидетельствовании подлинности подписи на документе, в связи с чем техническая экспертиза и правовая экспертиза документа не проводилась. Материальных затрат на его изготовление нотариус также не понес, поскольку сам документ был подготовлен заявителем. В связи с чем, считает требование оплаты выполнения нотариусом данных действий в размере 900 руб. неправомерным.

В возражениях на апелляционную жалобу нотариус Денисова Н.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании явились суда апелляционной инстанции Киселев А.Ю. поддержал свою апелляционную жалобу, по основаниям, изложенным в ней.

Нотариус Денисова Н.В. в судебном заседании участия не принимала.

Представитель Денисовой Н.В., по доверенности и по ордеру, адвокат Архуткин А.Г. просил решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Согласно ст. 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 г. № 4462-1, действующей в редакции на момент обращения Киселева А.Ю. к нотариусу, за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За совершение действий, указанных в части первой настоящей статьи, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают нотариальные тарифы в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 22.1 настоящих Основ.

Статья 22 Основ о нотариате в указанной редакции допускает, помимо оплаты непосредственно нотариальных действий, возможность оплаты и иных услуг, оказываемых нотариусами при осуществлении нотариальной деятельности.

Частью 1 ст. 23 Основ о нотариате предусмотрено, что источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

По смыслу вышеуказанных положений закона, финансирование деятельности нотариуса осуществляется, в том числе, за счет оказания дополнительных услуг правового и (или) технического характера, предоставляемых гражданам и юридическим лицам.

Таким образом, нотариус помимо нотариальных действий вправе выполнять работу правового и технического характера, а взимание нотариусом платы за оказание услуг правового и технического характера не противоречит требованиям закона.

Законодательство Российской Федерации не устанавливает порядок формирования объема и стоимости правовой и технической работы нотариусов, поэтому Правлением Нижегородской нотариальной палаты установлены размеры платы за оказание услуг правового и технического характера на 2018 год.

Согласно выписки из протокола заседания Правления Нижегородской нотариальной палаты от 22.12.2017 г. № 46-1/17, установлены обязательные для применения нотариусами, занимающимися частной практикой, размеры платы за оказание услуг правового и технического характера.

При этом нотариусом указано, что невыполнение им решения уполномоченного органа нотариальной палаты о взимании платы за оказание услуг правового и технического характера, и освобождение заявителя от оплаты указанных услуг, грозит привлечением нотариуса к ответственности.

В силу ч.6 ст. 22 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», нотариусу, занимающемуся частной практикой, в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера, включающие в себя правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия, изготовление документов, копий, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм, иные услуги правового и технического характера.";

Согласно ч.ч. 7, и 8 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, определяется как общая сумма нотариального тарифа, исчисленного по правилам настоящей статьи, и стоимости услуг правового и технического характера, определяемой с учетом предельных размеров, установленных в соответствии со статьями 25 и 30 настоящих Основ.

При осуществлении нотариусом, занимающимся частной практикой, обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством в связи с совершением нотариального действия, нотариусу оплачиваются необходимые для осуществления этих обязанностей и полномочий расходы, в том числе расходы по оплате государственных пошлин, в связи с получением информации и документов, предоставляемых за плату, услуг оценщиков, аудиторов, экспертов, иных специалистов, услуг, связанных с передачей юридически значимых сообщений, если указанные расходы не были осуществлены заявителем или третьим лицом самостоятельно.

Тем самым, стоимость услуг правового и технического характера включается в размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, и является его неотъемлемой составляющей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Советского районного суда г. Н.Новгорода от 26 июня 2018 года по настоящему гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи