Решение по делу № 5-139/2021 от 03.03.2021

МП МО МВД России «Бабаевский» 35RS0002-01-2021-000258-73

Протокол об административном правонарушении Дело № 5-139/2021

№ от ДД.ММ.ГГГГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2021 года г. Бабаево Вологодской области

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Баскова Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя Панкратьева А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Панкратьева А.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, и проживающего по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель Панкратьев А.А. зарегистрированный по адресу: <адрес>, и проживающий по адресу: <адрес>, в срок по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, – УВМ УМВД России по Вологодской области о расторжении ДД.ММ.ГГГГ трудового (гражданско-правового) договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО3 угли, то есть в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения соответствующего договора. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ прекратил трудовую деятельность у ИП Панкратьева А.А.

Панкратьев А.А. в судебном заседании не отрицал обстоятельства совершения административного правонарушения. Указал, что ранее к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства не привлекался, просил применить положения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ИП Панкратьев А.А. является субъектом малого предпринимательства.

Начальник МП МО МВД России «Бабаевский» Староверова А.И. при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась.

Выслушав объяснения Панкратьева А.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Порядок и условия привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации регламентированы Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002.

В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ИП Панкратьев А.А. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, привлек к осуществлению трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО3 угли, фактически допустив его к труду. ФИО3у. осуществлял работы на пилораме ИП Панкратьева ФИО3 А.А.у. ДД.ММ.ГГГГ прекратил трудовую деятельность у ИП Панкратьева А.А. При этом уведомление о расторжении трудового (гражданско-правового) договора в установленный законом срок в УВМ УМВД России по Вологодской области представлено не было. ИП Панкратьева А.А. обязан был принимать меры для соблюдения установленного порядка и формы уведомления о расторжении трудового (гражданско-правового) договора с иностранным гражданином.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ ФИО3у., объяснениями Панкратьева А.А., копией свидетельства о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя.

Судья находит установленной вину индивидуального предпринимателя Панкратьева А.А. в совершении административного правонарушения, и его действия квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора (гражданско-правового договора) на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания следует учесть характер совершённого административного правонарушения, смягчающие обстоятельства - полное признание вины, совершение административного правонарушения в сфере миграционного законодательства впервые, отсутствие существенного вреда охраняемым общественным правоотношениям. Отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможна замена административного наказания в виде административного штрафа лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Учитывая, что Панкратьев А.А. является субъектом малого предпринимательства, он впервые привлекается к административной ответственности за правонарушение в сфере миграционного законодательства, конкретные обстоятельства правонарушения, отсутствие имущественного ущерба в результате правонарушения, а также вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, судья заменяет индивидуальному предпринимателю Панкратьеву А.А. наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Оснований для признания совершенного ИП Панкратьевым А.А. деяния малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя Панкратьева А.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Бабаевского районного суда Н.А. Баскова

Копия верна. Судья Н.А. Баскова