Решение от 23.04.2021 по делу № 2а-376/2021 от 06.04.2021

УИД 05RS0047-01-2021-002618-88

Дело № 2а-376/2021

Решение

Именем Российской Федерации

г. Хасавюрт 23 апреля 2021 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Азизова С.А., при секретаре Иманалиевой М.А., с участием старшего помощника прокурора Хасавюртовского района Клычева А.А., представителя административного истца – адвоката Хамавовой Д.А., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Магомедова К.Д. к отделу ОМВД России по Хасавюртовскому району о частичной отмене и изменении административного ограничения,

установил:

Магомедов К.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Хасавюртовскому району о частичной отмене и изменении административного ограничения.

В обоснование заявленных требований Магомедов К.Д. указал, что решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании административного искового заявления Начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области в отношении административного истца был установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды административных ограничений: установить в отношении Магомедова К.Д. административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, начало которого исчислять со дня постановки данного лица в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. В указанный период установлены следующие ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить посещение мест проведения мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток. Магомедов К.Д. добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с указанного времени Магомедов К.Д. состоит на учете в ОМВД России по Хасавюртовскому району РД. Какие-либо нарушения не допускает, строго соблюдает все ограничения, установленные судом. В содеянном давно раскаялся, встал на путь исправления, по месту жительства характеризуется положительно. Устроился на работу в ООО «Регионстройдом» на должность каменщика. По месту работы проявил себя с положительной стороны. В текущем году поднадзорный намерен жениться, создать семью, а работа необходима для поддержания семьи материально. Хорошо оплачиваемую работу в <адрес> он не нашел, а нашлась она в <адрес>. В связи с тем, что ежедневно он вынужден выезжать на работу из <адрес> в <адрес>, расстояние которое составляет более 100 км, но так как ему запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток и приходится отмечаться два раза в месяц в ОМВД России по Хасавюртовскому району РД это вызывает определенные трудности, так как трудно качественно выполнять свои обязанности по работе, а также имеется постоянный риск нарушить ограничения по надзору, что влияет отрицательно на его деятельность, он также боится потерять работу, которая ему нравится и получается, при существенных ограничениях ему сложно выполнять работу качественно и с полной отдачей. По указанным основаниям административный истец Магомедов К.Д. просит суд частично отменить и внести изменения на следующие виды административных ограничений, установленные решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц заменить - на явку один раз в месяц и запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток – отменить.

Административный истец Магомедов К.Д., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Представитель административного ответчика – ОМВД России по Хасавюртовскому району Бийсолтанов А.Б. извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился. В ходатайстве не возражал против удовлетворения административного иска и просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца – адвокат Хамавова Д.А. поддержала требования по изложенным в административном иске основаниям и просила удовлетворить иск.

Старший помощник прокурора Клычев А.А. в заключении административное исковое заявление Магомедова К.Д. поддержал, полагал его обоснованным.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Часть 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что в отношении административного истца, решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок до исполнения судимости, т.е. на 8 лет, и ему установлены следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Магомедов К.Д. поставлен на учет в ОМВД России по Хасавюртовскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно характеризующим данным Магомедов К.Д. характеризуется положительно, спокойный, уровновешанный, с детства занимался спортом и имел спортивные успехи, после освобождения с мест лишения свободы находится на данной территории ведет здоровый образ жизни, замечаний жалоб со стороны жителей села и соседей не поступало, склонности к религиозно-экстремистическим группировкам не имеет.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дано разъяснение, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

При разрешении настоящего иска суд принимает во внимание следующие обстоятельства. Магомедов К.Д. является поднадзорным лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, ранее при назначении административных ограничений судами учитывался характер и обстоятельства совершенных им преступлений, принимались во внимание сведения, характеризующие поднадзорное лицо. Административные ограничения были назначены с учетом сведений об образе жизни административного ответчика, однако не было и не могло быть учтено нынешнее трудоустройство административного истца, предполагающее временные выезды за пределы МО «сельсовет Октябрьский» Хасавюртовского района Республики Дагестан и отсутствие по месту жительства в ночное время.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, районный суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░:

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22 ░░░. 00 ░░░. ░░ 06 ░░░. 00 ░░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░.

- ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ – ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░