Дело № 2 – 1246/2018
УИД 42RS0040-01-2018-001692-33
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кемерово «03» декабря 2018 года
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Филипповой Н.Н., при секретаре Степиной М.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к ООО «Светлое» о признании деятельности по эксплуатации здания не соответствующей требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, об обязании ООО «Светлое» обеспечить эксплуатацию здания в соответствии с требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела в г. Березовском, г. Топки, Кемеровском и Топкинском районах (далее - Территориальный отдел) обратилось в суд с иском к ООО «Светлое» о признании деятельности по эксплуатации здания не соответствующей требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, об обязании ООО «Светлое» обеспечить эксплуатацию здания в соответствии с требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.
Определением суда от 03.09.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечён директор ООО «Светлое» Егорина Т.В.
Требования мотивированы тем, что на основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и жалоб граждан, в отношении организации социального обслуживания - ООО «Светлое», было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.4 К РФ об АП.
При проведении административного расследования, 15.06.2018 был проведен осмотр территории земельного участка и помещений, эксплуатируемых ООО «Светлое», расположенных по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район п. Новостройка ул. Полярная 18.
При осмотре было установлено, что договор на вывоз бытовых отходов не представлен; площадка с твердым покрытием для установки контейнера для сбора бытовых отходов отсутствует.
Оценить набор помещений по имеющимся площадям в учреждении не представилось возможным, ввиду отсутствия документации по набору и площадям помещений.
Фактически, в учреждении одновременно проживает 22 человека, в трех комнатах размещено по 5 человек;
В 5 метрах от жилого здания оборудована выгребная яма для сбора сточных хозяйственнобытовых вод, что не допустимо.
На момент осмотра документы на выгребную яму не представлены.
Также, отсутствовал и договор на вывоз канализационных стоков со специализированной организацией.
Оценить водопроницаемость выгребной ямы не представилось возможным, так как не был представлен акт скрытых работ.
Также, отсутствовала информация по последней откачке канализационных стоков.
Выгребная яма была переполнена стоками, сточные воды ручьем стекали на соседний участок по адресу: п. Новостройка, ул. Полярная, 20.
Также при осмотре было установлено, что санитарных узлов для проживающих было недостаточное количество (фактически один на первом этаже, а должно быть при каждой спальной комнате).
Для мытья проживающих пожилых людей имелась только одна ванна и одна душевая сетка на 22 человека (должно быть 1 душевая на 5 человек);
Комната личной гигиены женщин отсутствовала.
В учреждении не была оборудована прачечная для стирки постельного белья, полотенец, личных вещей.
Фактически, была установлена одна машина-автомат в санузле для проживающих на 1 этаже.
Договор со специализированной организацией на централизованную стирку белья не имелся.
В помещении санузла, душевой отсутствовало специализированное оборудование для людей с ограниченными возможностями.
Документация по количеству постельного белья, одежды для проживающих, не была представлена.
Также, не был представлен договор на проведение дератизационных и дезинсекционных работ.
В помещении для приготовления пищи имелось только две раковины, 3х секционные ванны отсутствовали.
Также, в помещении не имелось комнаты и санузла для персонала.
Данные обстоятельства являются нарушением ст.ст. 29, 23, 17 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 8.1, 8.4, 8.20, 2.3, 6.2, 6.10, 6.4, 6.5, 3.5, 4.1, 6.6, 7.1, 8.6, 8.23 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п. 8.2.4, 9.2, 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10; п.п. 2.1.3,2.2.2, 2.3.2,2.3.4СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; п.6.11СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Постановлением Рудничного районного суда г. Кемерово от 23.07.2018 ООО «Светлое» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 К РФ об АП.
Кроме того, при осмотре было установлено, что водоснабжение жилого здания осуществляется от водозаборной скважины, расположенной на территории учреждения.
Документы подтверждающие (качество), соответствие гигиеническим требованиям используемой воды подаваемой системой водоснабжения для обеспечения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд проживающих не были представлены.
Количество постельных принадлежностей было не достаточное для 22 человек проживающих.
Также, было установлено, что в учреждении имеется недостаточный запас моющих и дезинфицирующих средств.
Кроме того, было установлено, что обязательная документация при организации питания проживающих лиц отсутствовала, а работники учреждения работали в домашней одежде, спецодеждой не были обеспечены.
Данные обстоятельства являются нарушением ст.ст. 29, 34, 36 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания» п.4.2, 8.1, 8.2, 8.4, 8.20, 8.21, 8.22, 8.6, 8.19, 8.24, 7.1; п.п. 8.2.4, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условие проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенная мест» п.п. 1.2, 1.5, 1.8, 2.2.1, 2.2.12, 2.2.9, 2.1.5.
Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области № 150 от 28.06.2018 ООО «Светлое» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 К РФ об АП.
По делу об административном правонарушении установлено, что ООО «Светлое» нарушило санитарное законодательство при эксплуатации помещений, сооружений и оборудования по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, п. Новостройка, ул. Полярная, д. 18.
До настоящего времени ООО «Светлое» не предприняло никаких действий по выполнению мероприятий и по устранению нарушений санитарного законодательства, продолжая его нарушать.
С учётом уточненных требований, просит признать деятельность ООО «Светлое» по вывозу бытовых отходов, по оборудованию места для установки контейнера для сбора бытовых отходов, по оборудованию выгреба для сбора жидких бытовых отходов, по обеспечению достаточного набора помещений для размещения проживающих по адресу: 650510, Кемеровская область, Кемеровский район, п. Новостройка, ул. Полярная, 18, по стирке белья проживающих, по обеспечению постельными принадлежностями, постельным бельем и полотенцами проживающих, по проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, по организации питания проживающих, по обеспечению условий труда персонала работающего в учреждении по адресу: 650510, Кемеровская область, Кемеровский район, п. Новостройка, ул. Полярная, 18, по обеспечению учреждения необходимым запасом моющих и дезинфицирующих средств не соответствующей требованиям СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организации социального обслуживания»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 42-128–4690–88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
обязать ответчика ООО «Светлое» в срок до 01.03.2019 совершить следующие действия:
- заключить договор на вывоз бытовых отходов по адресу: 650510, Кемеровская область, Кемеровский район, п. Новостройка, ул. Полярная, 18 со специализированной организацией, в соответствии с требованиями п.2.2.2, 2.3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; п. 8.1 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»;
- оборудовать площадку с твердым покрытием для установки контейнера для сбора бытовых отходов по адресу: 650510, Кемеровская область, Кемеровский район, п.Новостройка, ул.Полярная, 18, в соответствии с требованиями п. 2.1.3, п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;
- оборудовать водонепроницаемый выгреб с наземной частью и крышкой для сбора жидких сточных и хозяйственно - бытовых отходов по адресу: 650510, Кемеровская область, Кемеровский район, п. Новостройка, ул. Полярная, 18 на расстоянии от жилых зданий - не менее 20 м, заключить договор на вывоз жидких хозяйственно-бытовых отходов со специализированной организацией, в соответствии с требованиями п. 2.3.2, п. 2.3.1, п.2.3.3,2.3.4 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», п. 8.1 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»;
- обеспечить размещение проживающих по адресу: 650510, Кемеровская область, Кемеровский район, п. Новостройка, ул. Полярная, 18, по 1-3 человека в одной жилой комнате, в соответствии с требованиями п. 3.5 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»;
- обеспечить оборудование санитарных узлов для проживающих по адресу: 650510, Кемеровская область, Кемеровский район, п. Новостройка, ул. Полярная, 18, в достаточном количестве (при каждой спальной комнате), в соответствии с требованиями п.3.4 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»;
- обеспечить оборудование душевых комнат, ванных комнат для проживающих по адресу: 650510, Кемеровская область, Кемеровский район, п. Новостройка, ул. Полярная, 18 в достаточном количестве (1 душевая или ванная при каждой спальной комнате), в соответствии с требованиями п.3.4 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»;
- обеспечить централизованную стирку постельного белья, полотенец и личных вещей проживающих по адресу: 650510, Кемеровская область. Кемеровский район, п. Новостройка, ул. Полярная, 18, в специализированной прачечной по договору, в соответствии с требованиями п. 6.6 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемиологическому режиму работы организаций социального обслуживания»;
- обеспечить наличие в помещениях санузла, душевых для проживающих по адресу: 650510, Кемеровская область, Кемеровский район, п. Новостройка, ул. Полярная, 18, специализированного оборудования (специализированные кровати и противопролежневые системы, ограждения для лежачих людей с ограниченными возможностями, в соответствии с требованиями п.6.10 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»;
- обеспечить наличие постельных принадлежностей, постельного белья и полотенец для каждого проживающего по адресу: 650510. Кемеровская область, Кемеровский район, п. Новостройка, ул. Полярная. 18. в соответствии с требованиями п.6.1 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»;
- заключить договор со специализированной организацией по проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации по адресу: 650510, Кемеровская область, Кемеровский район, п. Новостройка, ул. Полярная, 18, в соответствии с требованиями п.8.20 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»;
- оборудовать в помещении для мытья посуды по адресу: 650510, Кемеровская область, Кемеровский район, п. Новостройка, ул. Полярная, 18, трехсекционные ванны для мытья столовой посуды в соответствии с требованиями п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
- оборудовать по адресу: 650510, Кемеровская область, Кемеровский район, п. Новостройка, ул. Полярная, 18, комнату для персонала и санузел для персонала, в соответствии с требованиями п.3.2 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»;
- представить документы подтверждающие (качество), соответствие гигиеническим требованиям используемой воды подаваемой системой водоснабжения для обеспечения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд проживающих по адресу: 650510, Кемеровская область, Кемеровский район, п. Новостройка, ул. Полярная, 18, в соответствии с требованиями п.4.2 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания»;
- обеспечить учреждение по адресу: 650510, Кемеровская область, Кемеровский район, п. Новостройка, ул. Полярная, 18, документацией при организации питания проживающих лиц (разработать меню, завести бракеражные журналы, разработать технологическую документацию приготовления блюд, завести журнал здоровья), в соответствии с требованиями п. 7.1 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемиологическому режиму работы организаций социального обслуживания», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
- обеспечить учреждение по адресу: 650510, Кемеровская область, Кемеровский, район, п. Новостройка, ул. Полярная, 18, необходимым запасом моющих и дезинфицирующих средств, для влажной уборки всех помещений, для обработки санитарно-технического оборудования, для проведения генеральных уборок для мытья проживающих в соответствии с требованиями п..8.2,п.8.4, п.8.5, п.8.7 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемиологическому режиму работы организаций социального обслуживания»;
- обеспечить работников учреждения по адресу: 650510, Кемеровская область, Кемеровский, район, п. Новостройка, ул. Полярная, 18, спецодеждой (костюмами, халатами, фартуками, шапочками, перчатками, масками) в соответствии с требованиями п. 8.22 СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемиологическому режиму работы организаций социального обслуживания».
Представитель истца Южакова Е.А., действующая на основании доверенности № 153-С/2017 от 29.12.2017, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.
Представитель ответчика – ООО «Светлое», ответчик Егорина Т.В. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, настоящее дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя Администрации Кемеровского муниципального района.
Заслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», право предъявления заявлений в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства предоставлено главным государственным санитарным врачам и их заместителям.
Согласно ч.3 ст.23, ч.3 ст. 29, ст.17 названного закона, содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 2.3. СП 2.1.2.3358-16 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.05.2016 N 69 (ред. от 02.05.2017) "Об утверждении СП 2.1.2.3358-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания" (вместе с "СП 2.1.2.3358-16. Санитарно-эпидемиологические правила...") «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания» (далее - СП 2.1.2.3358-16 ) на территории организации социального обслуживания оборудуется площадка с твердым покрытием и устройством ограждения для установки мусоросборников.
В силу п. 3.5. СП 2.1.2.3358-16, спальные комнаты предусматриваются на 1-3 человека.
В силу п. 6.4. СП 2.1.2.3358-16, душевые кабины оборудуются душевыми установками из расчета одна установка на 5 человек и резиновыми ковриками с ребристой поверхностью.
В соответствии с п. 6.6. СП 2.1.2.3358-16, в организациях социального обслуживания оборудуются помещения прачечной для стирки постельного белья, полотенец и личных вещей. При отсутствии условий для стирки постельного белья и личных вещей в организациях социального обслуживания допускается централизованная стирка в иных прачечных.
В силу с п. 6.10. СП 2.1.2.3358-16, при размещении лиц, лишенных возможностей к самостоятельному передвижению («лежачих») предусматривается специализированное оборудование (специальные кровати, противопролежневые системы, ограждения).
Согласно с п. 7.1. СП 2.1.2.3358-16, в организациях стационарного социального обслуживания питание проживающих лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов организуется не менее 3-х раз в день, в том числе диетическое (лечебное) питание по медицинским показаниям. Устройство, содержание и организация работы столовой в части объемно-планировочных и конструктивных решений, санитарно-технического обеспечения, требований к оборудованию, инвентарю, посуде и таре, санитарному состоянию и содержанию помещений, мытью посуды, условий и технологии изготовления блюд, соблюдению правил личной гигиены и прохождению медицинских осмотров персоналом столовой, хранению и перевозке пищевых продуктов, ежедневному ведению обязательной документации (бракеражные журналы, журнал здоровья и другие) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания и настоящим санитарным правилам.
В соответствии с п. 8.1. СП 2.1.2.3358-16, территория организации социального обслуживания должна содержаться в чистоте. Уборка территории проводится ежедневно. Твердые бытовые отходы и другой мусор убираются в мусоросборники. Вывоз отходов и очистка мусоросборников проводится специализированными организациями. После опорожнения мусоросборников проводят их дезинфекцию и дезинсекцию.
В силу п. 8.6. СП 2.1.2.3358-16, смена постельного белья и одежды производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю.
Согласно п. 8.23. СП 2.1.2.3358-16, стирка постельного белья, полотенец, санитарной и специальной одежды работников организации социального обслуживания осуществляется в прачечной. Стирка постельного белья, полотенец, личных вещей проживающих осуществляется отдельно от стирки специальной и санитарной одежды. Не допускается стирка специально санитарной одежды на дому.
В силу п. 8.2.4. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 (ред. от 27.12.2010) "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10"), контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.
Согласно п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10, для установки контейнера должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальт покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м., но не более 100 м.
В соответствии с п. 6.11. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации. Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов. Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом.
Согласно п. 2.1.3. СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88) ( далее -СанПиН 42-128-4690-88), на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.
В силу п. 2.2.2 СанПиН 42-128-4690-88, для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилищном фонде стандартные металлические контейнеры. В домовладениях, не имеющих канализации, допускается применять деревянные или металлические сборники.
Согласно п. 2.3.4 СанПиН 42-128-4690-88, выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.
Судом установлено, что на основании договора аренды недвижимого имущества от 16.06.2015, помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, Кемеровский, район, п. Новостройка, ул. Полярная, 18, передано в аренду Егориной Т.В. (л.д. 52-55).
Согласно Уставу ООО «Светлое», Егорина Т.В. является единственным учредителем ООО «Светлое», которое осуществляет деятельность по организации социального обслуживания по оказанию социальных услуг лицам пожилого возраста, лицам с ограниченными возможностями и инвалидам; занимает жилое помещение по адресу: Кемеровская область, Кемеровский, район, п. Новостройка, ул. Полярная, 18 (л.д. 36-48).
На основании решения № 1 от 22.01.2105 единственного учредителя ООО «Светлое», Егорина Т.В. назначена на должность генерального директора ООО «Светлое».
Также судом установлено, что ООО «Светлое» осуществляют свою деятельность с нарушением требований п.п. 8.1, 8.4, 8.20., 2.3, 6.2, 6.10, 6.4, 6.5, 3.5., 4.1, 6.6, 7.1, 8.6, 8.23 СП 2.1.2.3358-16; п.п. 8.2.4, 9.2, 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10, п.п. 2.1.3, 2.2.2, 2.3.2, 2.3.4 СанПиН 42-128-4690-88, п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Так, ООО «Светлое» осуществляет свою деятельность в отсутствие договора со специализированной организацией на вывоз бытовых и хозяйственно – бытовых отходов, не оборудовало площадку с твердым покрытием для установки контейнера для сбора бытовых отходов, не оборудовало водонепроницаемый выгреб с подземной частью и крышкой, не проводит дезинфекцию и дезинсекцию мусоросборников после их опорожнения, не обеспечило размещение проживающих по 1-3 человека в одной жилой комнате, не обеспечило наличие в помещениях санузла, душевых комнатах специализированного оборудования для людей с ограниченными возможностями, не обеспечило централизованную стирку постельного белья, полотенец и личных вещей, не обеспечило проживающих постельными принадлежностями, постельным бельем и полотенцами (для лица, ног, банное), не оборудовало помещение для мытья посуды трехсекционными ваннами, не оборудовало помещение для персонала, не обеспечило учреждение необходимым запасом моющих и дезинфицирующих средств для влажной уборки, для обработки санитарно-технического оборудования, для проведения генеральных уборок, не обеспечило работников учреждения спец.одеждой, не разработало меню и технологическую документацию приготовления блюд, не ведёт бракеражные журналы, журнал здоровья.
Данные обстоятельства установлены протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там документов от 15.06.2018, постановлением по делу об административному правонарушении от 28.06.2018, вступившим в законную силу, постановлением по делу об административному правонарушении от 23.07.2018, вступившим в законную силу, экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» от 22.06.2018 (л.д.16-19, 23-26, 31-35).
При таком положении, имеются правовые основания для удовлетворения требований истца об обзании ООО «Светлое» заключить договор на вывоз бытовых отходов и договор на вывоз жидких хозяйственно-бытовых отходов, обязании ООО «Светлое» оборудовать площадку с твердым покрытием для установки контейнера для сбора бытовых отходов, оборудовании водонепроницаемого выгреба с подземной частью и крышкой, обязании ООО «Светлое» заключить договор со специализированной организацией на проведение дезинфекции и дезинсекции мусоросборников,
обязании ООО «Светлое» обеспечить размещение проживающих по 1-3 человека в одной жилой комнате, об обязании ООО «Светлое» обеспечить наличие в помещениях санузла, душевых комнатах специализированного оборудования для людей с ограниченными возможностями, обязании ООО «Светлое» обеспечить централизованную стирку постельного белья, полотенец и личных вещей, обязании ООО «Светлое» об обеспечении каждого проживающего постельными принадлежностями, постельным бельём и полотенцами (для лица, ног, банное), обязании ООО «Светлое» оборудовать в помещении для мытья посуды трехсекционные ванны, обязании ООО «Светлое» оборудовать помещение для персонала, обязании ООО «Светлое» обеспечить учреждение необходимым запасом моющих и дезинфицирующих средств для влажной уборки, для обработки санитарно-технического оборудования, для проведения генеральных уборок, обязании ООО «Светлое» обеспечить работников учреждения спец.одеждой, обязании ООО «Светлое» разработать меню, технологическую документацию приготовления блюд, завести бракеражные журналы, журнал здоровья.
Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца об обязании ООО «Светлое» обеспечить санитарные узлы для проживающих при каждой спальной комнате, об обеспечении душевыми и ванными комнатами при каждой спальной комнате, об обязании ООО «Светлое» представить документы, подтверждающие качество (соответствие гигиеническим требованиям) используемой воды подаваемой системой водоснабжения для обеспечения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд проживающих, поскольку данные требования не основаны на положениях СП 2.1.2.3358-16, СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 42-128-4690-88.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая, объем работ по устранению нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологических правил, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда – три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ООО «Светлое» заключить договор на вывоз бытовых отходов и договор на вывоз жидких хозяйственно-бытовых отходов в срок в срок – в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Обязать ООО «Светлое» оборудовать площадку с твердым покрытием для установки контейнера для сбора бытовых отходов, оборудовать водонепроницаемый выгреб с подземной частью и крышкой по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, п. Новостройка, ул. Полярная, 18, на расстоянии не менее 20 метров от жилых зданий, в срок – в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Обязать ООО «Светлое» заключить договор со специализированной организацией на проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции мусоросборников по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, п. Новостройка, ул. Полярная, 18, в срок - в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Обязать ООО «Светлое» обеспечить размещение проживающих по 1-3 человека в одной жилой комнате, в срок – в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Обязать ООО «Светлое» обеспечить наличие в помещениях санузла, душевых комнат специализированного оборудования для людей с ограниченными возможностями, в срок – в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Обязать ООО «Светлое» обеспечить централизованную стирку постельного белья, полотенец и личных вещей проживающих, в срок – в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Обязать ООО «Светлое» обеспечить каждого проживающего постельными принадлежностями, постельным бельем и полотенцами (для лица, ног, банное), в срок в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Обязать ООО «Светлое» оборудовать в помещении для мытья посуды трехсекционные ванны, в срок в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Обязать ООО «Светлое» оборудовать помещение для персонала, в срок в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Обязать ООО «Светлое» обеспечить учреждение необходимым запасом моющих и дезинфицирующих средств, для влажной уборки, для обработки санитарно-технического оборудования, для проведения генеральных уборок, в срок - в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Обязать ООО «Светлое» обеспечить работников учреждения спец.одеждой, в срок - в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Обязать ООО «Светлое» разработать меню, технологическую документацию приготовления блюд, завести бракеражные журналы, журнал здоровья, в срок - в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
В остальной части заявленных требований истцу надлежит отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07.12.2018.
Председательствующий: