Дело№2а-323/2021 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
29 июня 2021 года с. Шарлык
Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе временно исполняющего обязанности судьи Шарлыкского районного суда - судьи Пономаревского районного суда Оренбургской области Щепиной О.В.,
при секретаре Сальниковой К.С,
с участием:
старшего помощника прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Давлетшиной Е.Р.,
представителя административного истца Маняпова Р.Р.,
административного ответчика Ряховских СИ.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по Шарлыкскому району к Ряховских С.И. о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора,
установил:
Начальник Отд МВД России по Шарлыкскому району Игнатьев М.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Ряховских СИ. о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора.
В обосновании административного иска указал, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 декабря 2019 года в отношении Ряховских СИ. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 11 декабря 2015 года, применив административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.
Решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 06 ноября 2020 года в отношении Ряховских СИ. было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации, на срок, установленный решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 декабря 2019 года.
Решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 30 марта 2021 года в отношении Ряховских СИ. было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации, на срок, установленный решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 декабря 2019 года.
Находясь под административным надзором Ряховских СИ. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был замечен в употреблении спиртных напитков, допустил нарушения установленных судом административных ограничений.
В течение года совершил 11 административных правонарушений.
Просит суд дополнить административные ограничения, установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 декабря 2019 года в отношении Ряховских СИ., в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза).
Представитель административного истца, действующий на основании доверенности, Маняпов Р.Р., исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик Ряховских СИ. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора Шарлыкского района Давлетшиной Е.Р. полагавшей об обоснованности требований заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).
При этом суд, с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.
В силу положений п. 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 декабря 2019 года в отношении Ряховских СИ. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 11 декабря 2015 года, применив административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.
Решение вступило в законную силу 19 марта 2020 года.
Решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 06 ноября 2020 года в отношении Ряховских СИ. было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации, на срок, установленный решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 декабря 2019 года
Решение вступило в законную силу 17 ноября 2020 года.Решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 30 марта 2021 года в отношении Ряховских СИ. было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации, на срок, установленный решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 декабря 2019 года
Решение вступило в законную силу 13 апреля 2021 года.
Находясь под административным надзором Ряховских СИ. в течение года совершил 11 административных правонарушений по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).
14 мая 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка Шарлыкского района Ряховских СИ. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (правонарушение совершено 03 мая 2021 года).
14 мая 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка Шарлыкского района Ряховских СИ. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (правонарушение совершено 04 мая 2021 года).
14 мая 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка Шарлыкского района Ряховских СИ. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (правонарушение совершено 07 мая 2021 года).
14 мая 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка Шарлыкского района Ряховских СИ. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (правонарушение совершено 07 мая 2021 года).
14 мая 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка Шарлыкского района Ряховских СИ. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (правонарушение совершено 08 мая 2021 года).
14 мая 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка Шарлыкского района Ряховских СИ. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (правонарушение совершено 10 мая 2021 года).
14 мая 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка Шарлыкского района Ряховских СИ. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (правонарушение совершено 14 апреля 2021 года).
19 мая 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка Шарлыкского района Ряховских СИ. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением
административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (правонарушение совершено 10 мая 2021 года).
19 мая 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка Шарлыкского района Ряховских СИ. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (правонарушение совершено 11 мая 2021 года).
19 мая 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка Шарлыкского района Ряховских СИ. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (правонарушение совершено 12 мая 2021 года).
14 мая 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка Шарлыкского района Ряховских СИ. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (правонарушение совершено 09 мая 2021 года).
Согласно рапорту-характеристике, составленному УУП Отд МВД России по Шарлыкскому району капитаном полиции Кожевниковой Т.В., Ряховских СИ. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, периодически злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, поддерживает отношения с лицами, ведущими асоциальный образ жизни.
Согласно общественной характеристики, выданной заместителем главы администрации МО Шарлыкский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области Волковой Л.З., жалоб от соседей на Ряховских СИ. не поступало, к административной ответственности на административной комиссии при администрации сельсовета не привлекался.
Согласно справке ГБУЗ «ООКПБ № 1» от 15 июня 2021 года, Ряховских СИ. в диспансерном отделении ГБУЗ «ООКПБ № 1» не наблюдается.
Согласно справке ГАУЗ «ООКНД» г. Оренбург от 15 июня 2021 года, Ряховских СИ. под наблюдением у врача-нарколога не состоит, фактов употребления наркотических средств не зарегистрировано, за наркологической помощью за последние 5 лет не обращался.
Согласно справке № выданной 17 ноября 2020 года, у Ряховских СИ. с 16 ноября 2020 года установлена 2 группа инвалидности.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении Ряховских СИ. установленных административных ограничений и дополнения их административным ограничением -обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза), поскольку они отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом
правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Поведение административного ответчика, допускающего неоднократное совершение административных правонарушений, свидетельствует об отсутствии оснований для снятия установленных судом ограничений.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении Ряховских СИ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 270, 271 КАС РФ
решил:
Административное исковое заявление Отделения МВД России по Шарлыкскому району - удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 декабря 2019 года в отношении Ряховских С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья О.В. Щепина
Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2021 года.
Судья о.В. Щепина