Решение по делу № 2а-3501/2020 от 25.08.2020

Дело №...а-3501/2020

Поступило в суд: 25.08.2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новосибирск                                                                           ДД.ММ.ГГГГ

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Лукиной Н.К.,

с участием помощника прокурора Новосибирского района Новосибирской области Стафеева С.С.,

представителя административного истца Ткаченко А.В.,

административного ответчика Корнеева С.Е.,

при секретаре Овчаровой А.Ю.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области Чернышова А.А. об установлении административного надзора в отношении Корнеева С. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН РФ по Новосибирской области,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН РФ по Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Корнеева С.Е., сроком на 3 года, мотивируя его тем, что Корнеев С.Е. осужден за совершение преступления, при рецидиве преступлений, в отношении Корнеева С.Е. судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, имеет 91 дисциплинарное взыскание, из них 51действующее взыскание, ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в порядке ст. 116 УИК РФ, поощрений не имеет, на меры воспитательного характера реагирует слабо, для себя должные выводы делает не всегда, на путь исправления не встал и просит установить последнему следующее административное ограничение: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Прокурор в судебном заседании дал заключение, в соответствии с которым полагал административный иск подлежащим удовлетворению, считая необходимым установить в отношении Корнеева С.Е. административный надзор сроком на 3 года, с предлагаемым к установлению ограничением.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области, установить в отношении Корнеева С.Е. административный надзор сроком на 3 года с предлагаемым к установлению ограничением.

Поскольку в соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, при рецидиве преступлений (пункт 2 части 1), если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

    При этом суд исходит из положений ст. 2 Федерального закона РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

    В силу статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении указанных выше лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1), срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

    Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1-5 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок погашения судимости установлен положениями ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Корнеев С.Е. приговором Мирового судьи 6-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным за преступление, предусмотренное ст. 319 УК РФ, с учетом положений ст. 70 УК РФ, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ и последнему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет 8 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Определенный приговором суда срок отбывания Корнеевым С.Е. наказания в виде лишения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов следует, что Корнеев С.Е. имеет судимость за совершение преступления, при рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

На основании постановления начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по НСО от ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суду не представлено сведений о том, что указанное постановление отменено либо обжаловано.

При таких обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области в отношении Корнеева С.Е.подлежит удовлетворению.

Учитывая, что Корнеев С.Е. осужден за совершение преступления, при рецидиве преступлений, в отношении Корнеева С.Е., судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, имеет 91 дисциплинарное взыскание, из которых 51 действующее взыскание, ДД.ММ.ГГГГ в порядке ч. 2 ст. 116 УИК РФ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, на меры воспитательного характера реагирует слабо, для себя должные выводы делает не всегда, суд полагает, что для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года со следующим административным ограничением: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Принимая решение, суд учитывает, что административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений лицом, освобожденным из мест лишения свободы, оказания на указанное лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

    При этом, выбор вида административных ограничений в отношении Корнеева С.Е. носит не произвольный характер и направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на последнего в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

    Суд учитывает, что назначенные административные ограничения не ограничивают в полной мере право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Кроме этого, суд принимает во внимание, что установленные в отношении Корнеева С.Е. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 270-273, 291-293 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области Чернышова А.А. об установлении административного надзора в отношении Корнеева С. Е. -удовлетворить.

Установить в отношении Корнеева С. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Новосибирска, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и до погашения судимости со следующими административными ограничениями: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Корнеева С.Е. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных административных ограничений, а также за выполнением назначенных обязанностей поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Разъяснить Корнееву С.Е. его обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья