Решение по делу № 5-100/2021 от 15.02.2021

Дело № 92RS0001-01-2021-000498-18

Производство № 5-100/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 апреля 2021 года Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Зарудняк Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балаклавского районного суда города Севастополя дело об административном правонарушении в отношении

Павлова К. Р., <данные изъяты> ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Павлов К.Р. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В период с 12 часов 50 минут до 13 часов 15 минут 03 февраля 2021 года индивидуальным предпринимателем Павловым К.Р. в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: город Севастополь, <адрес>, нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по вопросу профилактики новой коронавирусной инфекции, а именно:

- допущены к работе продавцы без средств индивидуальной защиты (перчаток, маска продавца опущена на подбородок – нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19»);

- в торговых залах отсутствует оборудование для обеззараживания воздуха (нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19»);

- в журнале учёта расхода дезинфицирующих средств в качестве дезинфицирующего средства указа «Доместос», который не предназначен для дезинфекции оборудования, пола и рук персонала, не эффективен как средство для противовирусной обработки (нарушен п. 6.1, 6.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19»);

- запас дезинфицирующих средств отсутствует, в наличии имеется одна, наполнена на половину ёмкость дозатора (нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19»).

В судебное заседание Павлов К.Р. не явился, извещён надлежаще, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии со статьёй 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

От Павлова К.Р. ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Павлова К.Р. в его отсутствие.

Вина Павлова К.Р. в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения подтверждена следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении от 05 февраля 2021 года, содержащим подробное описание совершенного Павловым К.Р. административного правонарушения. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03 февраля 2021 года, в котором зафиксированы выявленные нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Копией журнала дезинфекции помещений магазина «<данные изъяты>», из которого следует, что в качестве дезинфицирующего средства используется средство «Доместос», которое не предназначено для дезинфекции оборудования, пола и рук персонала.

Проанализировав представленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, прихожу к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В статье 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено, что граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 1 Указа Губернатора города Севастополя от 17 марта 2020 года № 14-УГ «О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности» в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории города Севастополя с 17 марта 2020 года введён режим повышенной готовности.

Согласно части 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением врио Главного государственного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 65, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Приведённые доказательства полностью подтверждают вину Павлова К.Р. в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в невыполнении части 1 статьи 29 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 4.4, п. 6.1, п. 6.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19».

Действия Павлова К.Р. суд квалифицирует по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, поскольку она допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие население, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, совершение правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и признает их исключительными обстоятельствами.

В связи с наличием исключительных обстоятельств суд считает необходимым в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ назначить Павлову К.Р. наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, а именно: в размере 25000 рублей.

Руководствуясь статьёй 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Павлова К. Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты:

<данные изъяты>.

Квитанцию об оплате предоставить в Балаклавский районный суд город Севастополя.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления с подачей жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя.

Судья                                                                                      Н.Н. Зарудняк