Решение по делу № 33-894/2020 от 31.12.2019

Судья Даглдян М.Г.     Дело № 33-894/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 января 2020 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Филиппова А.Е.,

судей Минасян О.К., Ковалева А.М.,

при секретаре Толстопятовой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-443/2019 по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской     области, заинтересованные лица: Таганрогская таможня Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы, Бобров Николай Сергеевич, о признании имущества бесхозяйным, признании права собственности Российской Федерации, по апелляционной жалобе Таганрогской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы на решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 31 мая 2019 г. Заслушав доклад судьи Минасян О.К., судебная коллегия

установила:

Территориальное управление Росимущества в Ростовской области обратилось в Мясниковский районный суд Ростовской области с исковым заявлением о признании имущества бесхозяйным, признании права собственности на данное имущество за Российской Федерацией, указав, что согласно уведомлению о предстоящей передаче задержанных товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации, от 30.10.2018 № 14.7-37/21711, по акту приема-передачи задержанных товаров от 14.12.2018 Таганрогской таможней на основании ст. 320 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по истечении сроков хранения задержанных товаров передан истцу водолазный нож, приблизительно 32 см, с пластиковой рукояткой, на рукоятке имеется упор, на лезвии ножа имеется надпись, сделанная методом теснения «НВУ 1756», в ножнах, сделанных их пластика и оборудованных ремнем.

В целях принятия Территориальным управлением решений по распоряжению указанным имуществом, оно должно быть обращено в собственность государства. В соответствии с п. 5.3 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, утвержденного Приказом Росимущества от 5 марта 2009 г. № 63, истец уполномочен обращаться с заявлениями в суд о признании движимого имущества бесхозяйным.

На основании изложенного истец просил суд признать бесхозяйным водолазный нож, приблизительно 32 см, с пластиковой рукояткой, на рукоятке имеется упор, на лезвии ножа имеется надпись, сделанная методом теснения «НВУ 1756», в ножнах, сделанных их пластика и оборудованных ремнем; признать право собственности Российской Федерации на вышеуказанное имущество.

Решением Мясниковского районного суда Ростовской области от 31 мая 2019 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Таганрогская таможня Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы, не согласилась с вынесенным решением, подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований истцйа, ссылаясь на то, что у ТУ Росимущества в Ростовской области имеется достаточно полномочий по распоряжению задержанными товарами, в связи с чем, оснований для обращения в суд у заявителя не имелось.

    Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, третьих лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления (л.д. 110-113).

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, возражения на апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке статьи 3271 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены обжалуемого решения.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд, первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 9, 380, 382 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, ст. ст. 225, 226, 236 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" и, исходя из того, что срок хранения невостребованного товара, задержанного таможенным органом по протоколу от 27.09.2018, серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истек, собственник отказался от права собственности на спорное имущество, не предприняв мер к возвращению собственности, суд пришел к выводу о наличии основания для признания бесхозяйным движимого имущества, а именно: водолазного ножа, приблизительно 32 см, с пластиковой рукояткой, на рукоятке имеется упор, на лезвии ножа имеется надпись, сделанная методом теснения «НВУ 1756», нож в ножнах, сделанных их пластика и оборудованных ремнем, признал право собственности Российской Федерации на указанное имущество.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам.

В соответствии со ст. ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По правилам ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

На основании ст. 236 ГК РФ лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Росимущество, являясь представителем Российской Федерации, осуществляет полномочия собственника федерального имущества и в силу положений части 1 статьи 125 Гражданского кодекса РФ выступает от имени Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 324 Федерального закона N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2019 N 1238, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения.

На основании п. б ст. 323 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в редакции от 28.11.2018, действующей     на момент принятия обжалуемого решения, товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что движимое имущество (водолазный нож, приблизительно 32 см, с пластиковой рукояткой, на рукоятке имеется упор, на лезвии ножа имеется надпись, сделанная методом теснения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН нож в ножнах, сделанных их пластика и оборудованных ремнем), задержано на таможенном посту МАПП Весело-Вознесенска Таганрогской таможни на основании п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС по протоколу задержания товаров и документов на них от 27.09.2018, серии ТТ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН у гражданина ФИО1

Данное имущество согласно акту приема-передачи задержанных товаров и транспортных средств от 14.12.2018 находится на хранении по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.6-7) На основании акта приема-передачи имущества, обращенного в собственность государства от 28.12.2018, ООО «Русский проект» передало, а ООО «Дизайн СЛ» приняло для дальнейшего хранения имущество, в том числе нож по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, переданный Таганрогской таможней.

Из протокола задержания товаров и документов на них от 27.09.2018 следует, что движимое имущество (водолазный нож, приблизительно 32 см, с пластиковой рукояткой) было задержано сроком хранения до 27.10.2018.

Согласно акту таможенного досмотра от 11.02.2017 (л.д.10-11), письменным объяснениям от 11.02.2017 (л.д.16), указанное имущество принадлежит Боброву Николаю Сергеевичу.

В адрес Боброва Н.С. Таганрогской таможней 28.09.2018 направлено уведомление о том, что срок хранения товара, задержанного и помещенного на хранение 27.09.2018 таможенным органом, истекает 27.10.2018 (л.д.35).

Поскольку собственником вышеуказанного имущества по истечении срока на востребование никаких мер по его получению предпринято не было, заявления о продлении срока его хранения в адрес Таганрогской таможни не поступало, товар находился в ООО «Дизайн СЛ», суд пришел к выводу, что своим бездействием собственник имущества фактически от имущества отказался.

При установленных обстоятельствах дела, с учетом характеристик движимого имущества и того, что в отношении него запреты и ограничения не установлены, продукцией военного назначения оно не является, иск судом удовлетворен правомерно.

Судебная коллегия при этом не может принять во внимание апелляционную жалобу Таганрогской таможни, поскольку она не содержит доводов, опровергающих выводы суда.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии оснований для обращения в суд ввиду наличия у Федерального агентства по управлению государственным имуществом самостоятельных полномочий по распоряжению задержанными или изъятыми товарами, подлежат отклонению, поскольку не исключают предоставленного законом и Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области заявителю права на обращение в суд для признания движимого имущества бесхозяйным.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда в решении соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений материального и процессуального права судебной коллегией не установлено.

Доводы жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не были бы учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут в силу ст. 330 ГПК РФ служить основанием к отмене в апелляционном порядке обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 31 мая 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Таганрогской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 24.01.2020.