Решение по делу № 5-1304/2021 от 18.03.2021

        № 5-1304/2021

УИД 24RS0056-01-2021-002403-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск                                27 апреля 2021 года

ул.Коммунистическая, 1

Судья Центрального районного суда города Красноярска                Шаравин С.Г.

С участием представителя административного органа Афанасьевой ИВ

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол от 11.03.2021 года, составленный консультантом отдела контроля за использованием межбюджетных трансфертов службы финансово- экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ПАО «Вымпел- Коммуникации» (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, юридический адрес <адрес>

УСТАНОВИЛ:

11.03.2021 года консультантом отдела контроля за использованием межбюджетных трансфертов службы финансово- экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ПАО «Вымпел- Коммуникации» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и направлен в Центральный районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.

Согласно представленным материалам, 02.02.2021г. в 17 час. 19 мин. при осуществлении осмотра торгового помещения магазина «<данные изъяты>», расположенном в ТРЦ <данные изъяты> по адресу: <адрес>, было установлено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КОАП РФ, а именно: п.п.2 п.4 Постановления правительства Красноярского края от 05.04.2020г. № 192-п «Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»- не обеспечено использование работниками повышенного риска заражения (кассиры) индивидуальных средств защиты лица (защитные очки, маски), либо оснащение их рабочего места защитным прозрачным экраном; п.2.9 Указа № 71-уг, на территории торгового помещения магазины допущено обслуживание гражданина (покупателя), не использующего средство индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно- марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия).

Деятельность магазина «<данные изъяты>», расположенном в ТРЦ <данные изъяты> по адресу: <адрес>, организована ПАО «Вымпел- Коммуникации» (ОГРН №, ИНН №, юридический адрес <адрес>

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ- невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание представитель юридического лица, надлежащим образом уведомленный не явился, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало. При указанных обстоятельствах полагаю рассмотреть протокол об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица.

Вина юридического лица подтверждается представленными материалами:

- протоколом об административном правонарушении от 11.03.2021 года, согласно которому 02.02.2021г. в 17 час. 19 мин. при осуществлении осмотра торгового помещения магазина «<данные изъяты>», расположенном в ТРЦ <данные изъяты> по адресу: <адрес>, было установлено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КОАП РФ, а именно: п.п.2 п.4 Постановления правительства Красноярского края от 05.04.2020г. № 192-п «Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»- не обеспечено использование работниками повышенного риска заражения (кассиры) индивидуальных средств защиты лица (защитные очки, маски), либо оснащение их рабочего места защитным прозрачным экраном; п.2.9 Указа № 71-уг, на территории торгового помещения магазины допущено обслуживание гражданина (покупателя), не использующего средство индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно- марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия);

- протоколом № 6 от 28.11.2017г. об избрании ген. директора ПАО «ВымпелКом», выпиской из протокола от 03.04.2020г., свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, уставом ПАО «Вымпел- Коммуникации», выпиской из ЕГРЮЛ;

- договором аренды нежилого помещения от 01.01.2020г., приложением к договору, актом приема-передачи помещения от 01.01.2020г.;

- протоколом осмотра от 02.02.2021г., которым по адресу: <адрес>, установлено нарушение ПАО «Вымпел- Коммуникации» превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV;

- фото и видеоматериалом.

В соответствии с пунктом 2.3 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, работодатели, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV,обязаны обеспечить выполнение: санитарно-эпидемиологических требований, методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей; превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, утверждаемых Правительством Красноярского края.

В соответствии с п.2.9 Указа Губернатора № 71-уг, постановлено обязать хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную торговлю, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, не допускать на территорию торгового объекта и не обслуживать граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия).

Постановлением Постановление Правительства Красноярского края от 05.04.2020 N 192-п "Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", определены превентивные меры для работодателей, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной nCoV, и порядок осуществлении контроля за их соблюдением работодателями на территории Красноярского края, в том числе:

- П.п 2 п.4, работодатели, осуществляющие розничную торговлю продовольственными товарами и (или) непродовольственными товарами посредством организации торговой сети, дополнительно обеспечивают выполнение следующих Превентивных мер: обеспечивают использование работниками повышенного риска заражения (кассиры) индивидуальных средств защиты лица (защитные очки, маски) либо оснащение их рабочего места защитным прозрачным экраном;

В связи с введением режима повышенной готовности на территории Красноярского края граждане и организации, находящиеся и осуществляющие деятельность на территории Красноярского края, обязаны соблюдать правила поведения, определенные Правилами № 417, Указом № 71-уг, а также Постановления № 192-п.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ.

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ПАО «ВымпелКом» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Событие и состав правонарушения подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами. Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми.

Нарушений требований КоАП РФ при составлении рассматриваемого протокола не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При определении вида и меры наказания суд руководствуется положениями гл.4 КоАП РФ, кроме того, учитывает, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а так же соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений. Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом, являющимся объектом малого предпринимательства административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие причинения вреда и отсутствии имущественного ущерба, тот факт, что правонарушение совершено впервые и полагает, что имеются основания для замены административного штрафа предупреждением в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо- ПАО «Вымпел- Коммуникации» (ОГРН №, ИНН №, юридический адрес <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья С.Г. Шаравин