Решение от 22.09.2021 по делу № 2а-2833/2021 от 27.08.2021

2а-2833/2021

№

Решение

Именем Российской Федерации

22 сентября 2021 года г.Оренбург

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи М.Е.Манушиной,

при секретаре Ю.В.Богатыревой,

с участием старшего помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> Демидова А.В.,

административного ответчика Буренина А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ СИЗО – 3 УФСИН России по <адрес> к Буренину А.И. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к Буренину А.И. об установлении административного надзора, указав, что в их учреждении отбывает наказание осужденный Буренин А.И., осужденный приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>.

Ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом <адрес> по ст<данные изъяты>, постановлением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено направлен для отбывания наказания в <данные изъяты>, постановлением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожденДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком на 11 месяцев 29 дней, наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> по <данные изъяты>, постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исправительные работы заменены на 5 дней лишения свободы, освобожден из изолятора временного содержания ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> по <данные изъяты>, наказание отбыто частично на ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания составила <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом <адрес> по <данные изъяты>, освобожден в ФКУ СИЗО-3 ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Буренину А.И. был установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие ограничения: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра.

Осужденный Буренин А.И. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

Буренин А.И. прибыл в ФКУ СИЗО – 3 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. За период содержания под стражей дисциплинарные взыскания за нарушение правил внутреннего распорядка и установленного режима содержания не получал. Поощрений от руководства администрации учреждения не имеет. С сотрудниками администрации ведет себя корректно, грубостей не допускает. На воспитательную работу и профилактические беседы реагирует удовлетворительно. С обязанностями дежурного по камере справляется удовлетворительно.

На основании изложенного, просит установить административный надзор в отношении Буренина А.И. на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установить следующие ограничения:

- обязать Буренина А.И. являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик Буренин А.И. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора. Пояснил, что после отбытия наказания намерен проживать в <адрес>. Зарегистрирован в доме по <адрес>, но фактически проживает на ферме, где и работает. Размер пенсии составляет 10950 рублей, размер заработной платы на ферме – 9000 рублей. Проживал совместно с супругой, но её парализовало и на время отбытия им наказания её забрала сестра. Отдел полиции находится на значительном удалении от места его жительства, но возможность добраться туда имеется.

Помощник Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> Демидов А.В. в своем заключении полагал, что административное исковое заявление является обоснованным, указанные в нем обстоятельства являются основанием для установления в отношении Буренина А.И. административного надзора.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст.4ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с частью второй названной статьи закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Материалами дела установлено, что приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Буренин А.И. был осужден <данные изъяты>.

Приговором установлено, что ранее Буренин А.И. был судим:

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом <адрес> по <данные изъяты>, постановлением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в <данные изъяты>, постановлением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком ДД.ММ.ГГГГ, наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> по <данные изъяты>, постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исправительные работы заменены на 5 дней лишения свободы, освобожден из изолятора временного содержания ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> по <данные изъяты>, наказание отбыто частично, на ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания составила ДД.ММ.ГГГГ исправительных работ;

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом <адрес> по <данные изъяты>, освобожден из изолятора временного содержания ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Буренину А.И. был установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены следующие ограничения: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра.

Осужденный Буренин А.И. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

Срок административного надзора, с учетом вышеуказанных положений закона, определяется сроком погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> составляет три года после отбытия наказания (ст.ст.15, 86 УК РФ). Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, Буренин А.И. прибыл в ФКУ СИЗО – 3 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. За период содержания под стражей дисциплинарные взыскания за нарушение правил внутреннего распорядка и установленного режима содержания не получал. Поощрений от руководства администрации учреждения не имеет. С сотрудниками администрации ведет себя корректно, грубостей не допускает. На воспитательную работу и профилактические беседы реагирует удовлетворительно. С обязанностями дежурного по камере справляется удовлетворительно.

Оценивая обоснованность заявленных административным истцом ограничений, суд принимает во внимание что в настоящее время Буренин А.И. отбывает наказание за совершение преступления против правосудия. Также суд учитывает, что Буренин А.И. ранее уже неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе, за совершение тяжкого преступления.

С учетом вышеуказанных положений закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом административные ограничения являются обоснованными.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности, установление административного надзора и административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает задачам административного надзора. Установление административного надзора будет способствовать обеспечению достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания, запрета на пребывание в местах общественного питания, в развлекательных организациях, реализующих продажу алкогольных (спиртных) напитков, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неоднократного несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ – 3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░.░░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░.

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ 22.09.2021.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░