Решение по делу № 5-614/2020 от 21.02.2020

Дело № 5-614/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 февраля 2020 года г.Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Леконцев А.П., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Павлову С.В.,

УСТАНОВИЛ

Должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Усть-Вымскому району 31.07.2019 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Павлова С.В..

    В соответствии с ч.1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

    Положением ст. 23.1 ч. 1 КоАП РФ определено, что административные дела по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ рассматриваются судьями.

    Частью 3 этой же нормы предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Абзац 3 пп «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 года № 5 под административным расследованием понимает комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из протокола следует, что ** ** ** в 21 час. 00 мин. в ... Республики Коми, водитель Павлов С.В. управлял автомобилем ..., государственный регистрационный знак ..., находясь в состоянии опьянения.

28.05.2019 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Усть-Вымскому району составлен протокол об отстранении от управления транспортным средством в отношении Павлова С.В. В тот же день составлены акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

28.05.2019 года проведено медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении Павлова С.В.

29.05.2019 года проведено химико-токсикологическое исследование биологического объекта, после чего 30.05.2019 года вынесено медицинское заключение.

Определением от 28.05.2019 года возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования.

31.07.2019 года инспектором ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару составлен протокол об административном правонарушении в отношении Павлова С.В. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ.

Таким образом, весь административный материал собран в день возбуждения административного производства, за исключением результатов медицинского заключения.

Определением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 13.09.2019 года дело об административном правонарушении в отношении Павлова С.В. передано на рассмотрение исполняющему обязанности мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми.

Определением мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 14.10.2019 года дело об административном правонарушении в отношении Павлова С.В. передано на рассмотрение мировому судьей Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.

Определением мирового судьи Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара от 21.10.2019 года протокол об административном правонарушении в отношении Павлова С.В. с приложенными к нему документами, возвращен должностному лицу.

11.02.2020 данный административный материал вновь направлен мировому судье Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара.

Определением мирового судьи Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара от 17.02.2020 года указанный административный материал в отношении Павлова С.В. направлен на рассмотрение в Сыктывкарский городской суд.

С учетом изложенных выше данных, административное расследование по данному административному делу не осуществлялось, после возбуждения производства по делу об административных правонарушениях никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат не проводилось, как того требует положение ст. 28.7 КоАП РФ, что является основанием для его передачи мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, согласно которого при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии с изложенным, руководствуясь ч.1 ст. 29.1, п.5 ч.1ст.29.4. КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Павлова С.В. передать на рассмотрение мировому судье Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара.

Судья А.П. Леконцев