Дело № 2а-1336/2021
36RS0005-01-2021-001037-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2021 г. г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего - судьи Сушковой С.С., при секретарях Турищеве К.И., Баратовой Г.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Воронова Алексея Владимировича о признании незаконными действий, бездействий, постановлений судебных приставов-исполнителей, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
26.02.2021 г. в Советский районный суд г. Воронежа поступило вышеуказанное административное исковое заявление Воронова А.В. о признании незаконными бездействия судебных приставов- исполнителей Советского РОСП г Воронежа Мальцевой Н.В. и Логачевой Ю.Т., выразившихся в следующем:
- в не направлении в адрес Воронова Алексея Владимировича и не получении Вороновым Алексеем Владимировичем постановлений о возбуждении в отношении него исполнительных производств №-ИП и №-СД, в нарушении установленных законом сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича указанных постановлений;
- в не установлении Воронову Алексею Владимировичу срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа по уплате алиментов и применении в таких обстоятельствах в отношении Воронова Алексея Владимировича мер принудительного исполнения, в том числе в виде вынесения постановлений об исполнительном розыске и о временном ограничении Воронова Алексея Владимировича на пользование специальным правом;
- в нарушении порядка и сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича постановлений (их заверенных копий) от 02.02.2021 об исполнительном розыске и о временном ограничении на пользование Вороновым Алексеем Владимировичем специальным правом;
- в не проведении и в не направлении с 2016 года и по настоящее время в адрес сторон исполнительного производства №-ИП расчета задолженности по алиментам, в нарушении сроков составления расчета задолженности по алиментам и в нарушении сроков направления данного расчета задолженности по алиментам, выраженного в постановлении судебного пристава-исполнителя, в адрес сторон исполнительного производства;
- в уклонении от проведения ежеквартального расчета задолженности по уплате алиментов в отношении Воронова Алексея Владимировича и в уклонении от направления в адрес Воронова Алексея Владимировича вынесенных постановлений-расчета задолженности по уплате алиментов, в нарушении права Воронова Алексея Владимировича на оспаривание данных расчетов, в том числе в судебном порядке;
- в уклонении от проведения в отношении Воронова Алексея Владимировича разъяснительных мероприятий, в том числе от вызова в Советский РОСП <адрес>, отобрания объяснений, истребования и получения информации и документов о причинах не исполнения Вороновым Алексеем Владимировичем требований исполнительного документа по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка;
- в нарушении порядка и условий ареста (изъятия) принадлежащего Воронову Алексею Владимировичу легкового автомобиля <данные изъяты> (идентификационный номер №), в том числе в связи с не направлением в адрес Воронова Алексея Владимировича постановления (его заверенной копии) о наложении ареста на автомобиль Форд Фокус (идентификационный номер №), акта о наложении ареста на данный автомобиль;
- в нарушении порядка и условий реализации принадлежащего Воронову Алексею Владимировичу легкового автомобиля <данные изъяты> (идентификационный номер №), в незаконном уклонении от предоставления Воронову Алексею Владимировичу права на самостоятельную реализацию указанного автомобиля и направления вырученных денежных средств в адрес взыскателя Архиповой А.А.;
- в нарушении сроков проведения оценки, повторных оценок изъятого у Воронова Алексея Владимировича принадлежащего ему легкового автомобиля <данные изъяты> г.в (идентификационный номер <данные изъяты>), в не направлении и в нарушении сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича постановлений (их заверенных копий) об оценке автомобиля;
- в нарушении сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича копий заключений оценщика по результатам отчета об оценке изъятого автомобиля <данные изъяты>.в. (идентификационный номер №
- в не вынесении и в нарушении сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича копий постановлений об оценке принадлежащего ему легкового автомобиля <данные изъяты> г.в. (идентификационный номер №);
- в нарушении прав и законных интересов Воронова Алексея Владимировича по обжалованию вынесенных судебными приставами-исполнителями постановлений, в том числе по обжалованию результатов оценки изъятого у него имущества - принадлежащего ему легкового автомобиля <данные изъяты> г.в. (идентификационный номер №);
- в нарушении требований исполнительного законодательства по вопросу реализации имущества должника Воронова Алексея Владимировича - принадлежащего ему легкового автомобиля <данные изъяты> г.в. (идентификационный номер №) и перечислению денежных средств от реализации автомобиля в адрес взыскателя по исполнительному производству - Архиповой А.А.
Кроме того, Воронов А.В. просит:
- признать незаконным и отменить вынесенное 02.02.2021 судебным приставом- исполнителем Советского РОСП г. Воронежа Мальцевой Надеждой Вячеславовной постановление об исполнительном розыске Воронова Алексея Владимировича;
- признать незаконным и отменить вынесенное 02.02.2021 судебным приставом- исполнителем Советского РОСП г. Воронежа Логачевой Юлией Тохировной постановление о временном ограничении Воронова Алексея Владимировича на пользование должником специальным правом;
-признать незаконными действия Врио начальника отделения старшего судебного пристава Советского РОСП г. Воронежа Маркаряна Д.А., что выразилось в утверждении им незаконных и не обоснованных постановлений от 02.02.2021 об исполнительном розыске Воронова Алексея Владимировича и о временном ограничении Воронова Алексея Владимировича на пользование специальным правом;
-обязать судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Мальцеву Надежду Вячеславовну и Логачеву Юлию Тохировну направить в адрес Воронова Алексея Владимировича вынесенные постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП и №-СД, постановления о наложении ареста на имущество Воронова Алексея Владимировича, по оценке принадлежащего ему арестованного имущества, акты по изъятию имущества, копии заключений оценщика по результатам отчета об оценке изъятого автомобиля <данные изъяты> г.в. (идентификационный номер №), в течение 10- тидневного срока по вступлении решения по настоящему делу в законную силу;
-обязать судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Мальцеву Надежду Вячеславовну и Логачеву Юлию Тохировну сообщить административному истцу Воронову Алексею Владимировичу место нахождения изъятого у него автомобиля <данные изъяты> г.в.;
-обязать судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Мальцеву Надежду Вячеславовну и Логачеву Юлию Тохировну в течение 10 - дневного срока по вступлении решения суда по настоящему делу в законную силу передать Воронову Алексею Владимировичу в Первоначальном техническом состоянии изъятый у него 08.08.2017 легковой автомобиль <данные изъяты> темно синего цвета (идентификационный номер №, модель, номер двигателя №, кузов №, паспорт транспортного средства №), а также изъятые документы на автомобиль: свидетельство о регистрации и паспорт транспортного средства, для реализации данного автомобиля самим административным истцом Вороновым Алексеем Владимировичем и направления вырученных от реализации автомобиля денежных средств в адрес взыскателя по исполнительному производству №-ИП Архиповой Анны Александровны.
В обоснование своих требований административный истец указывает, что он является должником по исполнительному производству №-ИП о взыскании алиментов в пользу Архиповой А.А., которая в феврале 2021г. обратилась в суд с иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства, в связи с чем судебными приставами-исполнителями Логачевой Ю.Т. и Мальцевой Н.В. в один и тот же день – 02.02.2021г. вынесены постановления о временном ограничении права на пользование специальным правом и об исполнительном розыске должника, которые не были направлены в адрес должника, не вручены, как не были направлены в адрес должника и постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП и №-СД, что является нарушением ст.ст. 2, 4, ч. 9 ст. 65, ч. 5 ст. 67.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом судебный пристав-исполнитель Мальцева Н.В. не могла вынести постановление об исполнительном розыске по указанному производству, поскольку исходя из данных базы УФССП России по Воронежской области исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава Логачевой Ю.Т. Кроме того, в нарушение требований п.5.1. «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» (утв. ФССП России 19.06.2012 №01-16), судебные приставы-исполнители Мальцева Н.В. и Логачева Ю.Т. в рамках исполнительного производства о взыскании с Воронова А.В. алиментов не производили расчета задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и соответствующим постановлением не оформляли, информация о задолженности в адрес Воронова А.В. предусмотренными законом способами и средствами не доводилась, чем допущено незаконное бездействие и нарушения законных прав и свобод сторон исполнительного производства. Помимо этого, Мальцевой Н.В. и Логачева Ю Т. не исполнили требования ст. ст. 12, 13 ФЗ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ч.1 ст.64, ч. 1 ст.68 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вследствие чего должник Воронов А.В. был лишен информации, которую ему в обязательном порядке должны предоставлять судебные приставы-исполнители: о сумме задолженности по уплате алиментов и динамике ее роста или снижения, что впоследствии дало повод к необоснованному вынесению постановления об исполнительном розыске Воронова А.В. и к вынесению постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Так же административный истец полагает, что необоснованность постановления от 02.02.2021 о временном ограничении на пользование должником специальным правом, вынесенного судебным приставом-исполнителем Логачевой Ю.Т. и незаконность постановления от 02.02.2021 об исполнительском розыске, вынесенного судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В, наряду с нарушением ими требований п.п. 15.1. ч. 1, ч. 5 ст. 64 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обусловлены тем, что судебными приставами-исполнителями производились списания денежных средств по погашению задолженности Воронова А.В. по налогам, сборам и иным платежам, в связи с чем денежные средства по уплате алиментов взыскателю Архиповой А.А. не перечислялись. Незаконность и не обоснованность вышеуказанных постановлений также обусловлена тем, что указанными приставами-исполнителями с 08.08.2017 удерживается без законных на то оснований и не реализуется изъятое у Воронова А.В. имущество на значительную сумму, вследствие данных незаконных действий взыскатель по ИП №-ИП Архипова А.А не получает денежные средства на содержание несовершеннолетнего ребенка, что, в свою очередь, нарушает права ребенка на получение содержания от родителя. 08.08.2017 года без ведома собственника автомобиля Воронова А.В. судебными приставами-исполнителями Советского РОСП г. Воронежа в нарушение норм исполнительного законодательства был изъят принадлежащий ему легковой автомобиль <данные изъяты> г.в., темно синего цвета (идентификационный номер №, модель, номер двигателя №, кузов №, паспорт транспортного средства №). Данное изъятие было совершено в нарушение ч.ч. 1, 4, 5, 6 ст.80 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», так как было произведено без уведомления Воронова А.В. о возбуждении в отношении него исполнительного производства (без вручения копии постановления о возбуждении исполнительного производства и установления времени для добровольного исполнения требований исполнительного документа), без уведомления Воронова А.В. об изъятии принадлежащего ему автомобиля, без соблюдения требований ч.4 ст.80 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», без соблюдения требований, установленных ч.ч. 5, 6 ст. 80 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в нарушение положений ст.ст. 14, ч.7 ст.80 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», так как копии постановления судебного пристава- исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно. С момента ареста и изъятия принадлежащего Воронову А.В. автомобиля, то есть с 08.08.2017 и до настоящего времени, в адрес Воронова А.В. не направлено ни постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, ни акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), чем грубо нарушены права Воронова А.В. как стороны исполнительного производства. Так же в нарушение требований ст. 85 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебными приставами-исполнителями Советского РОСП г. Воронежа Мальцевой Н.В. и Логачевой Ю.Т. не произведена оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, а, кроме того, с 08.08.2017 и до настоящего времени не было вынесено постановление об оценке вещи не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика, чем было нарушено право Воронова А.В. на оспаривание в судебном порядке правильности оценки его имущества, а также в нарушение установленного законом срока не была направлена сторонам ИП, в т.ч. Воронову А.В., копия заключения оценщика по результатам отчета об оценке, тогда как это должно быть сделано не позднее трех дней со дня получения заключения оценщика. Кроме того, до настоящего времени в адрес Воронова А.В. не направлена и им не получена копия постановления об оценке имущества, тогда как копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего заднем его вынесения. Тем самым нарушено право Воронова А.В., предусмотренное ч.7 ст.85 ФЗ №229- ФЗ «Об исполнительном производстве», на обжалование оценки имущества в соответствии с ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в судебном порядке не позднее десяти дней со дня извещения о произведенной оценке. Кроме того, в нарушение ч. 8 ст. 85 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» повторных оценок изъятого у Воронова А.В. автомобиля не производилось и о судьбе данного имущества информации судебными приставами-исполнителями до Воронова А.В. не доводилось и ничего ему не было известно. Также судебными приставами-исполнителями Советского РОСП г. Воронежа Мальцевой Н.В. и Логачевой Ю.Т. нарушены требования ст.ст. 87, 89-91 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», регулирующими вопросы реализации имущества должника, в том числе на торгах. Кроме того, в нарушение положений ст. 87.1. ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебными приставами-исполнителями Советского РОСП г. Воронежа Мальцевой Н.В. и Логачевой Ю.Т. нарушено право Воронова А.В. на самостоятельную реализацию имущества должником. В связи с этим в результате совершения судебными приставами-исполнителями"" Советского РОСП г. Воронежа Мальцевой Н.В. и Логачевой Ю.Т. вышеуказанных незаконных действий и бездействия, изъятый у Воронова А.В. легковой автомобиль <данные изъяты> не реализован с 08.08.2017 и до настоящего времени, вырученные денежные средства в адрес взыскателя Архиповой А.А. не направлены, тогда как по имеющейся информации предварительная оценка изъятой автомашины составила около 400 тыс. руб., что практически полностью погашает имеющийся у Воронова А.В. долг по алиментам. Несмотря на то, что у Воронова А.В. произошло изъятие вышеуказанного автотранспортного средства для реализации и погашения долга по ИП по уплате алиментов, Воронов А.В. дополнительно перечислял денежные средства на содержание несовершеннолетней дочери на сумму в 30000 руб., что подтверждается справкой- расчетом судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Воронежа Мальцевой Н.В. с информацией по состоянию на 01.02.2021. При этом, Мальцевой Н.В. в указанной справке не учтены ряд перечислений Воронова А.В. в уплату алиментов, например, перечисление от 26.09.2016 на сумму в 9500 руб. Кроме того, как только Воронов А.В. получил информацию о не перечислении алиментов на содержание ребенка, то сразу же 17.02.2021 перечислил в уплату алиментов 5000 руб. и до конца февраля 2021 намерен изыскать денежные средства в размере 10000 руб. для перечисления взыскателю Архиповой А.А. в счет уплаты алиментов и погашения.- образовавшегося не по его вине долга по уплате алиментов. Административный истец полагает, что применение мер принудительного исполнения в отношении Воронова А.В. в виде временного ограничения на пользование должником специальным правом и, тем более, объявление Воронова А.В. в исполнительный розыск не продиктовано объективной необходимостью, не обусловлено личностью должника и его отношением к исполнению требований исполнительного документа о взыскании алиментов, не будет способствовать исполнению требований исполнительного документа в ближайшее время, и исключительно направлено для уход судебного пристава-исполнителя Мальцевой Н.В. и Логачевой Ю.Т. от ответственности за совершение в отношении Воронова А.В. и взыскателя по ИП Архиповой А.А. незаконных действий и бездействий, применение данных мер было обусловлено подачей иска Архиповой А.А., ранее судебные приставы-исполнители не имели претензий к Воронову А.В. Кроме того, применение указанных мер принудительного исполнения в отношении Воронова А.В. создаст условия к унижению чести и достоинства Воронова А В., а также приведет к возможности получения им вреда здоровью при обнаружении и задержании в результате исполнительного розыска.
В судебном заседании 07.04.2021 г. представитель административного истца по доверенности - Ватутин П.В. представил уточненное административное исковое заявление Воронова А.В., в котором просил признать незаконными действия и бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Воронежа Сарычевой Алины Вадимовны, что выразилось в следующем:
-в не направлении в адрес Воронова Алексея Владимировича и не получении Вороновым Алексеем Владимировичем постановлений о возбуждении в отношении него исполнительных производств №-ИП и №-СД, в нарушении установленных законом сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича указанных постановлений;
- в не направлении с 05.10.2017 и по настоящее время в адрес сторон исполнительного производства №-ИП расчета задолженности по алиментам от 05.10.2017, в нарушении сроков составления расчета задолженности по алиментам и в нарушении сроков направления данного расчета задолженности по алиментам, выраженного в постановлении судебного пристава-исполнителя, в адрес сторон исполнительного производства;
-в уклонении от проведения ежеквартального расчета задолженности по уплате алиментов в отношении Воронова Алексея Владимировича и в уклонении от направления в адрес Воронова Алексея Владимировича вынесенных постановлений-расчета задолженности по уплате алиментов, в нарушении права Воронова Алексея Владимировича на оспаривание данных расчетов, в том числе в судебном порядке;
-в уклонении от проведения в отношении Воронова Алексея Владимировича разъяснительных мероприятий, в том числе от вызова в Советский РОСП г. Воронежа, отобрания объяснений, истребования и получения информации и документов о причинах не исполнения Вороновым Алексеем Владимировичем требований исполнительного документа по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка;
-в нарушении порядка и условий ареста (изъятия) принадлежащего Воронову Алексею Владимировичу легкового автомобиля <данные изъяты> (идентификационный номер № в том числе в связи с не направлением в адрес Воронова Алексея Владимировича постановления (его заверенной копии) о наложении ареста на автомобиль <данные изъяты> (идентификационный номер №), акта от 09.08.2017 о наложении ареста на данный автомобиль, акта от 09.08.2017 об изъятии и передачи арестованного имущества, постановления от 24.11.2017 о принятии результатов оценки, постановления от 05.02.2018 о передаче имущества для принудительной реализации, акта от 02.03.2018 о передаче арестованного имущества на реализацию, постановления от 25.04.2018 о снижении цены имущества;
-в нарушении порядка и условий реализации принадлежащего Воронову Алексею Владимировичу легкового автомобиля <данные изъяты> (идентификационный номер № в незаконном уклонении от предоставления Воронову Алексею Владимировичу права на самостоятельную реализацию указанного автомобиля и направления вырученных денежных средств в адрес взыскателя Архиповой А.А.;
Кроме того, просит признать незаконными действия и бездействие судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Мальцевой Надежды Вячеславовны и Логачевой Юлии Тохировны, что выразилось в следующем:
- в не направлении в адрес Воронова Алексея Владимировича и не получении Вороновым Алексеем Владимировичем постановлений о возбуждении в отношении него исполнительных производств №-ИП и №-СД, в нарушении установленных законом сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича указанных постановлений;
- в не установлении Воронову Алексею Владимировичу срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа по уплате алиментов и применении в таких обстоятельствах в отношении Воронова Алексея Владимировича необоснованных мер принудительного исполнения, в том числе в виде вынесения постановлений об исполнительном розыске и о временном ограничении Воронова Алексея Владимировича на пользование специальным правом;
- в нарушении порядка и сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича постановлений (их заверенных копий) от 02.02.2021 об исполнительном розыске и о временном ограничении на пользование Вороновым Алексеем Владимировичем специальным правом;
- в не направлении с 01.06.2017 и с 18.01.2020 СПИ Мальцевой Надеждой Вячеславовной и по настоящее время в адрес должника по исполнительному производству №-ИП Воронова Алексея Владимировича постановлений о расчете задолженности по алиментам от 01.06.2017 и от 18.01.2020, в нарушении сроков составления расчетов задолженности по алиментам и в нарушении сроков направления данных расчетов задолженности по алиментам, выраженных в постановлении судебного пристава-исполнителя, в адрес должника по исполнительному производству, Воронова Алексея Владимировича;
- в уклонении от проведения ежеквартального расчета задолженности по уплате алиментов в отношении Воронова Алексея Владимировича и в уклонении от направления в адрес Воронова Алексея Владимировича вынесенных постановлений -расчета задолженности по уплате алиментов, в нарушении права Воронова Алексея Владимировича на оспаривание данных расчетов, в том числе в судебном порядке;
- в уклонении от проведения в отношении Воронова Алексея Владимировича разъяснительных мероприятий, в том числе от вызова в Советский РОСП г. Воронежа, отобрания объяснений, истребования и получения информации и документов о причинах не исполнения Вороновым Алексеем Владимировичем требований исполнительного документа по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка;
- в нарушении порядка и условий ареста (изъятия) принадлежащего Воронову Алексею Владимировичу легкового автомобиля <данные изъяты> (идентификационный номер №), в том числе в связи с не направлением в адрес Воронова Алексея Владимировича постановления (его заверенной копии) о наложении ареста на автомобиль <данные изъяты> (идентификационный номер №), акта от 09.08.2017 о наложении ареста на данный автомобиль, акта от 09.08.2017 об изъятии и передачи арестованного имущества, постановления от 24.11.2017 о принятии результатов оценки, постановления от 05.02.2018 о передаче имущества для принудительной реализации, акта от 02.03.2018 о передаче арестованного имущества на реализацию, постановления от 25.04.2018 о снижении цены имущества;
- в нарушении порядка и условий реализации принадлежащего Воронову Алексею Владимировичу легкового автомобиля <данные изъяты> (идентификационный номер №), в незаконном уклонении от предоставления Воронову Алексею Владимировичу права на самостоятельную реализацию указанного автомобиля и направления вырученных денежных средств в адрес взыскателя Архиповой А. А.;
- в нарушении сроков проведения оценки, повторных оценок изъятого у Воронова Алексея Владимировича принадлежащего ему легкового автомобиля <данные изъяты> 2007 г. в. (идентификационный номер №), в не направлении и в нарушении сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича постановлений (их заверенных копий) об оценке автомобиля;
- в нарушении сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича копий заключений оценщика, в том числе по результатам отчета об оценке изъятого автомобиля <данные изъяты> 2007 г.в. (идентификационный номер №);
- в не вынесении и в нарушении сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича копий постановлений об оценке принадлежащего ему легкового автомобиля <данные изъяты> 2007 г.в. (идентификационный номер №), в том числе постановления от 09.08.2017 о назначении ответственного хранителя, заявки от 07.09.2017 на оценку арестованного имущества, постановления от 07.09.2017 об участии в исполнительном производстве специалиста от ООО «РАДА»;
- в нарушении прав и законных интересов Воронова Алексея Владимировича по обжалованию вынесенных судебными приставами-исполнителями постановлений, в том числе по обжалованию результатов оценки изъятого у него имущества - принадлежащего ему легкового автомобиля <данные изъяты> г.в. (идентификационный номер №
- в нарушении требований исполнительного законодательства по вопросу реализации имущества должника Воронова Алексея Владимировича - принадлежащего ему легкового автомобиля <данные изъяты> г.в. (идентификационный номер №) и перечислению денежных средств от реализации автомобиля в адрес взыскателя по исполнительному производству - Архиповой А. А.
Помимо этого, Воронов А.В. просит:
- признать незаконным и отменить вынесенное 02.02.2021 судебным приставом- исполнителем Советского РОСП г. Воронежа Мальцевой Надеждой Вячеславовной постановление об исполнительном розыске Воронова Алексея Владимировича;
- признать незаконным и отменить вынесенное 02.02.2021 судебным приставом- исполнителем Советского РОСП г. Воронежа Логачевой Юлией Тохировной постановление о временном ограничении Воронова Алексея Владимировича на пользование должником специальным правом;
-признать незаконными действия Врио начальника отделения старшего судебного пристава Советского РОСП г. Воронежа Маркаряна Д А., что выразилось в утверждении им незаконных и не обоснованных постановлений от 02.02.2021 об исполнительном розыске Воронова Алексея Владимировича и о временном ограничении Воронова Алексея Владимировича на пользование специальным правом;
-обязать судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Мальцеву Надежду Вячеславовну и Логачеву Юлию Тохировну направить в адрес Воронова Алексея Владимировича вынесенные постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП и №-СД, постановления о наложении ареста на имущество Воронова Алексея Владимировича, по оценке принадлежащего ему арестованного имущества, акты по изъятию имущества, копии заключений оценщика по результатам отчета об оценке изъятого автомобиля <данные изъяты> г.в. (идентификационный номер №), в том числе Акт от 09.08.2017 о наложении ареста (описи имущества), Акт от 09.08.2017 об изъятии и передаче арестованного имущества, постановление от 09.08.2017 о назначении ответственного хранителя, заявку от 07.09.2017 за № на оценку арестованного имущества, постановление от 07.09.2017 об участии в исполнительном производстве специалиста от ООО «РАДА», постановления от 24.11.2017 о принятии результатов оценки, постановления от 05.02.2018 о передаче имущества для принудительной реализации, Акт от 02.03.2018 о передаче арестованного имущества на реализацию, постановления от 25.04.2018 о снижении цены имущества, в течение 10- дневного срока по вступлении решения по настоящему делу в законную силу;
-обязать судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Мальцеву Надежду Вячеславовну и Логачеву Юлию Тохировну сообщить административному истцу Воронову Алексею Владимировичу место нахождения изъятого у него автомобиля Форд Фокус 2007 г.в. и основания нахождения автомобиля в данном месте;
-обязать судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Мальцеву Надежду Вячеславовну и Логачеву Юлию Тохировну провести в соответствии с требованиями исполнительного законодательства оценку стоимости автомобиля Воронова Алексея Владимировича Форд Фокус 2007 г.в. по состоянию на сегодняшний день, о чем сообщить Воронову Алексею Владимировичу с направлением в его адрес соответствующих документов;
-обязать судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Мальцеву Надежду Вячеславовну и Логачеву Юлию Тохировну после проведения оценки стоимости автомобиля Воронова Алексея Владимировича на сегодняшний день, в течение 10 - дневного срока после проведения данной оценки, рассмотреть вопрос о передаче Воронову Алексею Владимировичу изъятый у него 09.08.2017 легковой автомобиль <данные изъяты> темно синего цвета (идентификационный номер №, модель, номер двигателя №, кузов №, паспорт транспортного средства №), а также изъятые документы на автомобиль: свидетельство о регистрации и паспорт транспортного средства, для реализации данного автомобиля самим административным истцом Вороновым Алексеем Владимировичем и направления вырученных от реализации автомобиля денежных средств в адрес взыскателя по исполнительному производству №-ИП Архиповой Анны Александровны;
-В случае отказа судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Мальцевой Надежды Вячеславовны и Логачевой Юлии Тохировны от возврата Воронову Алексею Владимировичу изъятого у него 09.08.2017 легкового автомобиля <данные изъяты> темно синего цвета (идентификационный номер №, модель, номер двигателя №, кузов №, паспорт транспортного средства №) после проведения оценки стоимости автомобиля на сегодняшний день, Воронов А.В. просит обязать судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Мальцеву Надежду Вячеславовну и Логачеву Юлию Тохировну принять меры к реализации данного автомобиля в порядке и сроки, установленные действующим исполнительным законодательством.
Воронов А.В., административные ответчики Логачева Ю.Т., Мальцева Н.В., Сарычева А.В., Маркарян Д.А., а также заинтересованное лицо Архипова А.А. в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствии.
В судебном заседании представитель административного истца Воронова А.В. по доверенности - Ватутин П.В. уточненное административное заявление поддержал в полном объеме, при этом пояснил, что о возбуждении в отношении него исполнительных производств Воронову А.В. стало известно 19.02.2021 г. при рассмотрении административного искового заявления Архиповой А.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, но с достоверностью пояснить об этом, принимая во внимание факт перечисления административным истцом денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству, пояснить не может, при этом постановления о возбуждении исполнительных производств не были направлены в адрес административного истца. 08.08.2017 г. Воронов А.В. от соседей узнал об изъятии принадлежащего ему автомобиля, однако на тот момент у него имелась информация о наличии задолженности, в связи с чем он считал, что автомобиль был правомерно арестован судебными приставами и, поскольку не имел данных о сумме задолженности, полагал, что изъятие и реализация автомобиля будет достаточной для погашения суммы задолженности. Вместе с тем, никаких документов относительно изъятия автомобиля, его оценки и мер, направленных на его реализацию, в адрес Воронова А.В. не направлялось. Кроме того, в рамках исполнительного производства невозможно вынесение двух постановление разными судебными приставами одновременно, а именно: постановления о временном ограничении Воронова А.В. на пользование специальным правом, вынесенное 02.02.2021 г. судебным приставом-исполнителем Логачевой Ю.Т., у которой на исполнении находилось исполнительное производство в отношении Воронова А.В. и вынесенное в этот же день судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.А. постановление об исполнительном розыске административного истца, при этом в тот момент Мальцева Н.В. не имела никакого отношения к данному исполнительному производству. Уточненные требования к судебному приставу-исполнителю Сарычевой А.В. были предъявлены истцом в связи тем, что в рамках данного исполнительного производства ею совершались исполнительские действия, в частности. в отношении расчета задолженности и касаемые ареста и изъятия имущества административного истца. Кроме того, Ватутин П.В. в судебном заседании пояснил, что документы судебными приставами-исполнителями направлялись документы на адрес, по которому Воронов А.В. не проживал, в связи с чем им не было получено никаких постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства. Помимо этого, с 09.08.2018 г. по настоящее время автомобиль административного истца не реализован, при этом сумма задолженности окончательно не определена. Вышеуказанные действия и бездействия судебных приставов-исполнителей нарушают как права Воронова А.В. в качестве должника, так и права Архиповой А.В. в качестве взыскателя на погашение и получение, соответственно, денежных средств на содержание ребенка, в связи с чем просит удовлетворить требования, изложенные в административном исковом заявлении.
Представитель УФССП России по Воронежской области по доверенности Черепухина Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что 11.07.2016 г. в Советский РОСП г. Воронежа на принудительное исполнение поступил исполнительный документ о взыскании с Воронова А.В. в пользу Архиповой А.А. задолженности по алиментам и в этот же день было возбуждено исполнительное производство, при этом срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа по данной категории не устанавливается. В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес сторон, в частности, в адрес Воронова А.В. по адресу: <адрес>, что подтверждается копией почтового реестра. В ходе исполнения требований исполнительного документа появилась информация о продаже должником квартиры, однако, в нарушение ст. 28 ФЗ «Об исполнительном производстве» административным истцом информация о смене места жительства или пребывания предоставлена не была, впоследствии в соответствии со ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем должник был объявлен в розыск. При этом в исполнительном производстве имеется требование, которое было получено лично должником, что свидетельствует о том, что он знал о наличии в отношении него исполнительного производства. Поскольку судебному приставу-исполнителю не было известно место проживания Воронова А.В., все документы, в частности, копии постановления о временном ограничении на пользовании специальным правом, были направлены по последнему известному месту жительства должника при этом данный документ, а также копия постановления об исполнительном розыске были вручены его представителю, в связи с чем административный истец не был лишен права на обжалование соответствующих документов, составленных судебным приставом-исполнителем, несмотря на нарушение сроков их направления. Кроме того, судебными приставами-исполнителями неоднократно осуществлялись выходы по адресу проживания Воронова А.В., составляли соответствующие акты, рапорта относительно извещения административного истца о необходимости явки в РОСП, однако, никаких попыток выйти на связь с судебным приставом и погасить задолженность Воронов А.В. до настоящего времени не предпринимает. В соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ судебным приставом-исполнителем производились расчеты задолженности по алиментам, однако, методические рекомендации, на которые в своем заявлении ссылается административный истец, являются императивно-нормативным актом и не обязывают судебного пристава-исполнителя руководствоваться им, при этом Семейный кодекс РФ не содержит прямого указания на ежеквартальное составление расчета задолженности и направления его в адрес сторон. В отношении доводов административного истца относительно нарушений условий и порядка ареста и реализации принадлежащего ему автомобиля, представитель УФССП России по Воронежской области Черепухина Т.А. пояснила, что Вороновым А.В. пропущен срок обращения в суд с данными исковыми требованиями, поскольку исполнительные документы в отношении указанных фактов были направлены в адрес административного истца, что подтверждается почтовым реестрами, при этом самореализация автомобиля в соответствии со ст. 87 Закона РФ «Об исполнительном производстве» применяется в случае если стоимость имущества не превышает 30000 руб. В данном случае автомобиль оценен значительно выше. Кроме того, Черепухина Т.А. пояснила, что первоначально исполнительное производство в отношении Воронова А.В. находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Мальцевой Н.В., а не Сарычевой А.В., которая по данному исполнительному производству 05.10.2017 г. только осуществляла расчет задолженности по алиментам, а также составляла акт о наложении ареста на имущество должника от 09.08.2017 г., заявку на оценку арестованного имущества и выносила постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию от 20.04.2018 г. В настоящее время проведена повторная оценка автомобиля, вынесено постановление о принятии результатов оценки, которое направлено в адрес должника. Судебными приставами-исполнителями Мальцевой Н.В. и Логачевой Ю.Т. 02.02.2021 г. действительными были вынесены постановления об исполнительном розыска и об ограничении должника в специальном праве, однако, данные постановления отменены постановлением врио начальника отдела Маркарян Д.А. 12.04.2021 г. Кроме того, пояснила, что в отношении Воронова А.В. никогда не возбуждалось и не находится на исполнении в Советском РОСП г. Воронежа исполнительное производство №-СД. Считает, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется, так как его права не нарушены, поскольку право на обжалование возникает с момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Мальцева Н.В. в судебных заседаниях 29.03.2021 г., 26.04.2021 г. пояснила, что с 11.07.2016 г. по декабрь 2020 г. у нее на исполнении находилось исполнительное производство в отношении Воронова А.В. Ею- Мальцевой Н.В.- было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое направлялось административному истцу по адресу: <адрес>, о чем имеются документы, подтверждающие данный факт, однако подтверждение получения им указанного постановления отсутствует. 29.09.2016 г. Воронин А.В. под роспись получил требование о предоставлении квитанции частичном погашении задолженности по алиментам, следовательно, он знал о наличии в отношении него исполнительного производства, но причину не вручения ему постановления о возбуждении исполнительного производства в тот момент пояснить не может. По адресу проживания административного истца неоднократно осуществлялись выходы судебными приставами-исполнителями, о чем были составлены акты, неоднократно направлялись повестки. В 2020 г. было установлено, что Воронов А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, при этом судебными приставами-исполнителями Коминтерновского РОСП по поручению Советского РОСП г. Воронеж 08.06.2020 г. осуществлялся выход по данному адресу, однако, ответчика дома не застали. 22.06.2017 г. было вынесено постановление об объявлении в розыск имущества должника, однако, данных о направлении указанного постановления в адрес административного истца не имеется. В результате розыскных действий было установлено нахождение автомобиля, принадлежащего Воронову А.В. по адресу: <адрес>. Арест данного транспортного средства осуществлялся судебным приставом-исполнителем Сарычевой А.В., поскольку в сентябре 2017 г. исполнительное производство было передано ей, хотя в вышеуказанном акте указана ее - Мальцевой Н.В. - фамилия, возвращено ей исполнительное производство было в 2018 г. Автомобиль был передан на ответственное хранение ООО «Шик», должник при этом не присутствовал в связи с тем, что не было известно его местонахождение. Документы, касающиеся арестованного имущества, были направлены Воронову А.В. по адресу: <адрес> заказной почтой, но уведомления о получении отсутствует. Судебный пристав-исполнитель неоднократно предпринимал попытки связаться с административным истцом по поводу передачи ему автомобиля, но со стороны последнего никаких действий относительно получения транспортного средства не предпринималось. Согласно действующего законодательства, срок проведения оценки составляет не менее 10, но не более 20 дней. Оценщик автомобиля Воронова А.В. был назначен 17.09.2017 г. В декабре 2020 г. исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю Логачевой Ю.Т., у которой 02.02.2021 г. не работала электронная подпись, в связи с чем в этот день она- Мальцева Н.В. вынесла постановление об исполнительном розыске в отношении Воронова А.В., которое было утверждено врио начальником отдела Маркаряном Д.А. Кроме того, пояснила, что Воронов А.В. ежеквартально вызывался в Советский РОСП, однако, подтверждения этому отсутствуют, при этом постановления о расчете задолженности по уплате алиментов выносились по мере необходимости, но данные об их направлении в адрес административного истца также отсутствуют.
Административный ответчик судебный пристав- исполнитель Логачева Ю.Т.. в судебных заседаниях 29.03.2021 г., 26.04.2021 г. пояснила, что исполнительное производство в отношении Воронова А.В. у нее на исполнении находилось с 21.12.2020 г. по 12.04.2021 г. За это время ею было вынесено постановление о временном ограничении специального права должника от 02.02.2021 г., которое было направлено последнему почтовой корреспонденцией по последнему известному месту жительства должника. При этом в этот же день судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В. было вынесено постановление об исполнительном розыске должника, поскольку у нее -Логачевой Ю.Т.- не работала электронная подпись. Это было сделано с утверждения исполняющего на тот момент обязанности начальника Советского РОСП г. Воронежа Маркарян Д.А. В связи с тем, что адрес должника был неизвестен, его не вызывали в Советский РОСП г. Воронежа в момент нахождения у нее исполнительного производства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с п. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», (далее- Закона «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.30 вышеназванного Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела:
Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП Мальцевой Н.В. от 11.07.2016г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № № от 09.03.2016 г., выданного мировым судьей судебного участка № 6 Советского района г. Воронежа о взыскании с Воронова А.В. в пользу Архиповой А.А. алиментов на содержание детей в размере 7628 руб. в твердой денежной сумме. ( л.л. 127-128)
В соответствии с реестром почтовой корреспонденции от 14.07.2016 г, постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено Воронову А.В. по адресу: <адрес> ( л.д. 135)
Согласно требования судебного пристава-исполнителя Мальцевой Н.В., которое было получено Вороновым А.В. 26.09.2016 г., о чем имеется его личная подпись, он должен был явиться на прием к судебному приставу-исполнителю 29.09.2016 г. к 11 час., при этом в данном требовании указано о наличии исполнительного производства в отношении Воронова А.В. с отражением номера ИП, также исполнительного документа, на основании которого оно было возбуждено. Помимо этого, в данном требовании в качестве адреса должника отражен <адрес> (л.д. 126)
01.06.2017 г., 18.01.2020 г. судебным приставом Мальцевой Н.В., а 05.10.2017 г. - судебным приставом-исполнителем Сарычевой А.В. были вынесены постановления о расчете задолженности по алиментам в отношении Воронова А.В. и составлены соответствующие справки –расчеты ( л.д. 120-121,108-109, 87-89, 67-68)
22.06.2017 г. и 28.02.2020 г. судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В. были осуществлены выходы по месту жительства должника по адресу: <адрес>, о чем составлены соответствующие акты (л.д. 119, 89-79), при этом 28.02.2020 г. было установлено, что по вышеуказанному адресу должник не зарегистрирован, квартира продана третьим лицам
09.08.2017 г. судебным приставом-исполнителем Сарычевой А.В. был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении автотранспортного средства <данные изъяты>, гос.номер №, 2007 г.в., цвет черный, VIN № предварительной стоимостью 150000 руб.( л.д. 115-117)
09.08.2017 г. судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В. был вынесен акт об изъятии и передаче вышеуказанного арестованного имущества, принадлежащего Воронову А.В. директору ООО «ШИК» ФИО1 (л.д. 113-114) в этот же день постановлением Мальцевой Н.В. был назначен ответственный хранитель арестованного имущества - директор ООО «ШИК» ФИО1 (л.д. 112)
14.08.2017 г. судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В. было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Воронова А.В. (л.д. 111)
В соответствии с почтовым реестром от 19.10.2017 г. постановление о наложении ареста на имущество и акт описи имущества был направлен Воронову А.В. по адресу: <адрес> <адрес> ( л.д. 134)
07.09.2017 г. судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В. была составлена заявка на оценку вышеуказанного арестованного имущества должника (л.д. 110) и в этот жен день Мальцевой Н.В. было вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста ООО «РАДА» ( л.д. 105)
08.11.2017 г. генеральным директором ООО «РАДА» был оставлен отчет об оценке автомобиля, согласно постановления от 07.09.2017 г. В соответствии с данным отчетом, рыночная стоимость автомобиля <данные изъяты>, собственником которого является Воронов Алексей Владимирович, зарегистрированный по адресу: <адрес> по состоянию на 8 ноября 2017 г. составляет 236447 руб. ( л.д. 195- 236)
14.11.2017 г. судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В. было вынесено постановление о принятии результатов оценки ( л.д. 103-104), которое, согласно почтового реестра от 21.11.2017 г. был направлен Воронову А.В. по адресу: <адрес> ( л.д. 132)
05.02.2018 г. судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В. было вынесено постановление о передаче имущества- транспортного средства <данные изъяты>, принадлежащего Воронову А.В.- для принудительной реализации на комиссионных началах ( л.д. 101-102), которое, согласно почтового уведомления, было направлено Воронову А.В. по адресу: <адрес>, но возвращено адресату ( л.д. 136)
Постановлением судебного пристава-исполнителя Мальцевой Н.В. от 20.03.2018 г. вышеуказанное арестованное имущество Воронова А.В. было передано на торги ( л.д. 100)
Согласно справке директора ООО «ШИК» от 20.04.2018 г. переданное на реализацию имущество, принадлежащее Воронову А.В., не было реализовано в течение одного месяца ( л.д. 99)
20.04.2018 г. судебным приставом-исполнителем Сарычевой А.В. было вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию (л.д. 97)
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Сарычевой А.В. от 05.07.2018г. и 03.09.2018 г. было произведено распределение денежных средств в общей сумме 30000 руб., перечисленные Вороновым А.В. в счет погашения долга (л.д. 94-95)
Согласно справке из Центра занятости от 05.11.2019 г., Воронов А.В., проживающий по адресу: <адрес>, по состоянию на 25.10.2019 г. на учете в качестве безработного в ГКУ ВО ЦЗН г. Воронежа ОЗН «Советский» не состоит ( л.д. 91)
Как следует из рапорта судебного пристава по ОУПДС ФИО3, исполнить постановление от 22.08.2019 г. о принудительном приводе Воронова А.В., проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, не представилось возможным в связи с тем, что дверь никто не открыт. Принятыми мерами установить местонахождение Воронова А.В. и доставить его в Советский РОСП г. Воронежа не удалось ( л.д. 90)
01.06.2020 г. судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В. было вынесено постановление об обращения взыскании на доходы должника Воронова А.В., поскольку он имеет место работы ООО «Агроторг» ( л.д. 75)
08.06.2020 г. судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В. было вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа проверить факт проживания Воронова А.В. по адресу: <адрес> <адрес> ( л.д. 73-74)
Согласно акта судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа Сарычевой А.В. от 01.02.2021 г. установить факт проживания Воронова А.В. по адресу: <адрес> не представилось возможным ввиду отсутствия кого -либо из жильцов дома ( л.д. 72)
Актом приема-передачи от 21.12.2020 г. исполнительное производство №-ИП в отношении Воронова А.В. было передано судебным приставом Мальцевой Н.В. судебному приставу-исполнителю Логачевой Ю.Т. ( л.д. 65)
02.02.2021 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Мальцевой Н.В., утвержденным врио начальника отдела Маркарян Д.А., был объявлен исполнительный розыск Воронова А.В.( л.д. 70-71) и в этот же день постановление судебного пристава-исполнителя Логачевой Ю.Т., также утвержденным врио начальника отдела Маркарян Д.А., Воронов А.В. был ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством ( л.д. 69)
Актом приема-передачи от 12.04.2021 г. исполнительное производство №-ИП в отношении Воронова А.В. было передано судебным приставом Логачевой Ю.Т. судебному приставу-исполнителю Мальцевой Н.В. ( л.д. 192)
Согласно ксерокопии паспорта Воронова А.В., подлинник которого был исследован в судебном заседании, последний был зарегистрирован по адресу: <адрес> с 20 мая 2014 г. по 30 мая 2017 г., после чего с 07 октября 2017 г. по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, ( л.д. 193-194)
В соответствии с ч.1 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, а как следует из ч. 17 указанной статьи копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как установлено в судебном заседании, постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП было вынесено судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В. 11.07.2016 г., однако, каких-либо данных, подтверждающих факт направления данного постановления в адрес Воронова А.В. и получение последним указанного постановления административными ответчиками не представлено.
Доводы Мальцевой Н.В. и представителя УФССП России по Воронежской области Черепухиной Т.А. о наличии почтового реестра, подтверждающего факт направления Воронову А.В. постановления о возбуждении исполнительного производства суд не может принять во внимание, поскольку, согласно данного реестра, оно было направлено по адресу: <адрес>, в то время, как административный истец был зарегистрирован по адресу: <адрес>, как следует из пояснений судебного пристава, именно данный адрес был известен, как место жительства должника.
При этом суд также не может принять во внимание и доводы административного истца и его представителя Ватутина П.В. относительно неправомерности бездействий судебных приставов-исполнителей Сарычевой А.В. и Логачевой Ю.Т. в этой части, поскольку указанное исполнительное производство было возбуждено судебным приставом Мальцевой Н.В.
Согласно ст. 14 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства, в частности, по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению, к которым относится, в данном случае, исполнительный лист № № от 09.03.2016 г., выданный мировым судьей судебного участка № 6 Советского района г. Воронежа о взыскании с Воронова А.В. в пользу Архиповой А.А. алиментов на содержание детей в размере 7628 руб. в твердой денежной сумме, в связи с чем доводы административного истца и его представителя Ватутина П.В. относительно бездействий судебных приставов исполнителей в части не установления Воронову А.В. срока для добровольного исполнения требования исполнительного документа суд также не может принять во внимание.
Действующим законодательством не предусмотрено составление ежеквартального расчета задолженности по алиментам и направление его сторонам, при этом Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России 19.06.2012г. № 01-16), на которые ссылается в своем заявлении административный истец, утратили силу в связи с изданием Письма ФССП России от 05.12.2016 N 00011/16/113088, поэтому доводы Воронова А.В. и его представителя Ватутина П.В. относительно бездействия судебных приставов в части составления расчета задолженности по алиментам и его не направления в адрес должника, не могут быть приняты во внимание, тем более, что судебными приставами-исполнителями в ходе исполнительного производства были составлены постановления о расчете задолженности по алиментам в отношении Воронова А.В. и соответствующие справки –расчеты.
В силу части 1 статьи 64 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. При этом судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Статья 68 Закона «Об исполнительном производстве», к мерам принудительного исполнения, применяемым судебными приставами, относит, среди прочего, действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
Частью 1 статьи 33 Закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в отношении гражданина, являющегося должником, исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Частью. 4 этой же статьи предусмотрено, что в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.
Как установлено в судебном заседании, и это подтверждается материалами дела, в исполнительном документе местом жительства должника Воронова А.В. указан адрес: <адрес> ( л.д. 130-131). Именно по данному адресу были произведены исполнительные действия судебным приставом-исполнителем, при этом согласно ксерокопии паспорта Воронова А.В., он был зарегистрирован по указанному адресу с 20 мая 2014 г. по 30 мая 2017 г., после чего с 07 октября 2017 г. по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако, о смене своего места жительства в нарушение действующего законодательства не сообщил судебным приставам-исполнителям, иной адрес, по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять ему извещения, не представил, в связи с чем суд не может принять во внимание доводы административного истца и его представителя Ватутина П.В. в этой части.
Вместе с тем, как следует из материалов исполнительного производства, в адрес Воронова А.В. за время нахождения исполнительного производства №-ИП на исполнении в Советском РОСП г. Воронежа- с 11.07.2016 г., выходы по месту его жительства осуществлялись только 01.06.2017 г., 22.08.2019 г. и 28.02.20201 г., а также – судебным приставом исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа по поручению судебного пристава Советского РОСП г. Воронежа- 01.02.2021 г. Помимо этого, в материалах исполнительного производства имеется справка из Центра занятости в отношении должника от 05.11.2019 г. и 01.06.2020 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, поскольку он имеет место работы в ООО «Агроторг», однако, какие-либо документы, подтверждающие данный факт, административными ответчиками не представлено. Никаких других доказательств, подтверждающих совершение действий, направленных на установление места нахождения Воронова А.В., его место работы, нахождения его имущества, возможности погашения задолженности по алиментам, судебными приставами-исполнителями Советского РОСП г. Воронежа не представлено, в материалах дела отсутствуют даже данные, подтверждающие вызов должника для дачи каких-либо объяснений, тем более, что в рамках исполнительного производства административным истцом были предоставлены квитанции об уплате в счет задолженности по алиментам 30000 руб., о чем судебным приставом исполнителем 05.07.2018г. и 03.09.2018 г. были вынесены постановления о распределении денежных средств
Однако, суд не может принять во внимание доводы административного истца и его представителя Ватутина П.В. относительно неправомерности бездействий судебного пристава-исполнителя Сарычевой А.В. в этой части, поскольку данное исполнительное производство было возбуждено судебным приставом Мальцевой Н.В., находилось на исполнении как у нее, так и у судебного пристава-исполнителя Логачевой Ю.Т.
В соответствии с ч. 1 ст. 80 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника, а как следует из ч. 7 указанной статьи, копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.
Как следует из почтового реестра от 19.10.2017 г. постановление о наложении ареста на имущество и акт описи имущества были направлены в адрес Воронова А.В., однако, в указанном реестре отсутствуют номера почтовых идентификаторов, какие-либо иные данные об их получении административным истцом административными ответчиками не представлены.
Согласно ч.1 ст. 84 Закона «Об исполнительном производстве», изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 80 Закона об исполнительном производстве при совершении исполнительных действий, связанных с арестом имущества, судебным приставом-исполнителем определяется лицо, которому может быть передано под охрану или на хранение имущество, сведения о котором указываются в акте.
Согласно части 2 статьи 86 Закона об исполнительном производстве движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись, в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор.
При этом действующим законодательством не предусмотрено обязательное направление постановления о назначении ответственного хранителя в адрес сторон исполнительного производства, при этом в соответствии с ч.1 ст. 86 Закона «Об исполнительном производстве», недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается под охрану под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор.
Согласно имеющегося в материалах дела акта о наложении ареста (описи имущества), автомобиль <данные изъяты>, принадлежащий Воронову А.В., был передан на ответственное хранение директору ООО «ШИК» ФИО1, в связи с чем доводы административного истца и его представителя Ватутина П.В. относительно бездействия судебных приставов-исполнителей Мальцевой Н.В. и Логачевой Ю.Т. в части не направления в адрес должника постановления о назначении ответственного хранителя суд не может принять во внимание.
В соответствии с ч.2 ст. 85 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в частности, вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.
Исходя из материалов дела, автомобиль Форд Фокус, принадлежащий Воронову А.В., был обнаружен 09.08.2017 г. у <адрес> (л.д. 115-117), а заявка на оценку арестованного имущества с привлечением оценщика по исполнительному производству №-ИП была составлена судебным приставом-исполнителем 07.09.2017 г., в связи с чем суд не может принять во внимание доводы административного истца и его представителя Ватутина П.В. в этой части, как и доводы относительно не направления в адрес должника постановления об участии в исполнительном производстве специалиста ООО «РАДА», поскольку направление постановления об участии специалиста только в отдел организации работы по реализации имущества должников предусмотрено «Методическими рекомендациями по организации работы по оценке арестованного имущества», утвержденного ФССП России 24.07..2013 г. № 01-9, которые носят только рекомендательный характер.
Обязательному направлению подлежат только те документы, о которых прямо указано в законе. Следовательно, если законом на должностное лицо ФССП России не возложена обязанность по направлению процессуального документа, то и его не направление не может быть признано незаконным.
Согласно ч.1 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в частности, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
Как следует из приказа ФССП России по 04.05.2016 г. № 238 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными службами судебных приставов в процессе исполнительного производства», в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в целях обеспечения полного, правильного и своевременного осуществления исполнительного производства были утверждены примерные формы процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства, в соответствии с которыми копия постановления о принятии результатов оценки с приложением копии заключения оценщика по результатам отчета об оценке направляются сторонам исполнительного производства.
Как следует из почтового реестра от 21.11.2017 г. копия постановления о принятии результатов оценки была направлена в адрес Воронова А.В., однако, в указанном реестре отсутствуют почтовые идентификаторы, какие- либо иные данные о ее получении административным истцом административными ответчиками не представлены.
Вместе с тем, суд не может принять во внимание доводы административного истца и его представителя Ватутина П.В. относительно неправомерности бездействий судебных приставов-исполнителей Сарычевой А.В. и Логачевой Ю.Т. в этой части, поскольку данное исполнительное производство было возбуждено судебным приставом Мальцевой Н.В. и в указанное время находилось у нее на исполнении.
Согласно ч.6 ст. 87 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию, а как следует из п. 10 этой же статьи, если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов. В соответствии с п. 15 ст. 87 Закона РФ «Об исполнительном производстве», копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.
Однако, в представленных административными ответчиками материалах также отсутствуют данные, свидетельствующие о направлении в адрес Воронова А.В. указанных выше документов.
Вместе с тем, суд не может принять во внимание доводы административного истца и его представителя Ватутина П.В. относительно неправомерности бездействий судебного пристава-исполнителя Логачевой Ю.Т. в этой части, поскольку данное исполнительное производство было возбуждено судебным приставом Мальцевой Н.В. и в указанное время находилось у нее на исполнении, а судебным приставом –исполнителем Сарычевой А.В. было вынесено постановление о снижении цены имущества.
Как следует из ч. 1 ст. 87.1 Закона «Об исполнительном производстве», должник вправе в срок, не превышающий десяти дней со дня его извещения об оценке имущества, произведенной судебным приставом-исполнителем или оценщиком, ходатайствовать о самостоятельной реализации указанного имущества, если его стоимость не превышает 30000 рублей.
В данном случае, в соответствии с отчетом генерального директора ООО «РАДА» от 08.11.2017 г., стоимость автомобиля <данные изъяты>, собственником которого является Воронов А.В. составляет 236447 руб., в связи с чем суд не может принять во внимание доводы административного истца и его представителя Ватутина П.В. в этой части.
В соответствии с ч.3 ст. 65 Закона «Об исполнительном производстве» по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. Как следует из ч.8 этой же статьи, постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем, а в соответствии с ч. 9 этой же статьи копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника копия постановления судебного пристава-исполнителя направляется по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника.
Как следует из ч.1 ст. 67.1 Закона «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином…, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов…, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. В соответствии с ч.5 этой же статьи указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.
Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями пунктом 5 статьи 4 Закона "Об исполнительном производстве", учитывает соразмерность временного ограничения Воронова А.В. на пользование специальным правом управления транспортными средствами требованиям, содержащимся в исполнительном документе, связанным с исполнением обязанности по оплате задолженности по алиментам на крупную денежную сумму, которое не исполнено.
При этом доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, административным истцом или его представителем Ватутиным П.В. в судебном заседании не представлено, в связи с чем суд не может принять во внимание доводы Воронова А.В. и его представителя в части необоснованного применения к должнику указанных выше мер принудительного исполнения.
Согласно действующего законодательства, в частности, Закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство может находиться на исполнении у одного судебного пристава.
При этом, как установлено в судебном заседании, и это подтверждено материалами дела, 02.02.2021 г. по исполнительному производству №-ИП в отношении Воронова А.В. судебным приставом Мальцевой Н.В. было вынесено постановление об исполнительном розыске должника, а судебным приставом Логачевой Ю.Т.- постановление о временном ограничении должника на пользование специальным правом. Оба постановления были утверждены врио начальника отдела- старшим судебным приставом Советского РОСП г. Воронежа Маркарян Д.А. при этом в судебном заседании административными ответчиками не представлены какие-либо доказательства, подтверждающие обоснованность совершения данных действий, а именно- отсутствие электронной подписи Логачевой Ю.Т. при составлении постановления об исполнительном розыске, тем более, что в этот же день ею было вынесено постановление об ограничении должника на пользование специальным правом. Акт приема-передачи исполнительного производства от Логачевой Ю.Т. к судебному приставу-исполнителю Мальцевой Н.В. в судебное заседание также не представлен.
Кроме того, каких либо данных, свидетельствующих направлении указанных постановленный в адрес должника в установленный законом срок, административными ответчиками так же не представлено.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, постановление о временном ограничении административного истца на пользование специальным правом было вынесено судебным приставом-исполнителем Логачевой Ю.Т. в момент нахождения у нее на исполнении исполнительного производства № в отношении Воронова А.В.
В материалах дела имеется копия сопроводительного письма от 03.02.2021 г. о направлении постановлении о временном ограничении в пользовании должником специальным правом Воронову А.В. по адресу: <адрес>, однако, какие либо почтовые документы, подтверждающие направление и получение Вороновым А.В. указанного письма, в материалах дела отсутствуют. Кроме того, как следует из материалов дела, с 08.06.2020 г. судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Воронежа было известно о месте жительства Воронова А.В. по адресу: <адрес>, однако, данных о направлении административному истцу копии вышеуказанного постановления по этому адресу административными ответчиками не представлено.
Указанные выше действия и бездействия административных ответчиков- судебных приставов исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Сарычевой А..В., Мальцевой Н.В. и Логачевой Ю.Т. нарушает права административного истца - должника по исполнительному производству на своевременное получение копий процессуальных документов, возможности своевременного обжалования указанных процессуальных документов и своевременного исполнения требований исполнительного документа.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, в Советском РОСП г. Воронежа не имеется на исполнении исполнительного производства №-СД, о котором указал в своем административном исковом заявлении Воронов А.В. Его представитель по доверенности Ватутин П.В. также не представил каких-либо данных относительно указанного исполнительного производства, в связи с чем в части неправомерных действий или бездействий административных ответчиков по данному сводному исполнительному производству суд не может принять во внимание доводы как Воронова А.В., так и его представителя Ватутина П.В.
Учитывая изложенное, суд считает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Воронова Алексея Владимировича удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Сарычевой Алины Вадимовны, выразившиеся в нарушении порядка и условий ареста (изъятия) принадлежащего Воронову Алексею Владимировичу легкового автомобиля <данные изъяты> (идентификационный номер №) по исполнительному производству №-ИП, в связи с не направлением в адрес Воронова Алексея Владимировича постановления о снижении цены имущества от 25.04.2018 г.
Признать незаконными действия и бездействия судебного пристава-исполнителя Мальцевой Надежды Вячеславовны, выразившиеся в не направлении в адрес Воронова Алексея Владимировича постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства №-ИП, а также в нарушении срока направления постановлений об исполнительном розыске и о временном ограничении должника на пользование специальным правом от 02.02.2021 г. в адрес Воронова Алексея Владимировича; в нарушении порядка и условий ареста (изъятия) принадлежащего Воронову Алексею Владимировичу легкового автомобиля <данные изъяты> (идентификационный номер №) по исполнительному производству №-ИП, в связи с не направлением в адрес Воронова Алексея Владимировича постановления о наложении ареста на автомобиль <данные изъяты> от 14.08.2017 г., акта о наложении ареста (описи имущества) от 09.08.2017 г., постановления о принятии результатов оценки от 14.11.2017 г. с приложением копии заключения оценщика по результатам отчета об оценке, постановления о передаче имущества на реализацию от 20.03.2018 г., постановления со снижении цены имущества от 20.04.2018 г.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Мальцевой Надежды Вячеславовны от 02.02.2021 г. об исполнительном розыске Воронова Алексея Владимировича.
Признать незаконными действия врио начальника отделения - старшего судебного пристава Советского РОСП Маркарян Давида Араратовича, выразившиеся в утверждении постановления судебного пристава-исполнителя Мальцевой Надежды Вячеславовны от 02.02.2021 г. об исполнительном розыске Воронова Алексея Владимировича.
Обязать судебного пристава Советского РОСП г. Воронежа Мальцеву Надежду Вячеславовну, на исполнении у которой находится исполнительное производство №-ИП, направить в адрес Воронова Алексея Владимировича копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 11.07.2016 г., копию постановления о наложении ареста на имущество от 14.08.2017 г., копию акта о наложении ареста (описи) имущества от 09.08.2017 г., копию постановления о принятии результатов оценки от 14.11.2017 г. с приложением копии заключения оценщика по результатам отчета об оценке, копию постановления о передаче имущества на реализацию от 20.03.2018 г., копию постановления о снижении цены имущества от 20.04.2018 г., копию постановления о временном ограничении должника на пользование специальным правом от 02.02.2021 г.
Обязать врио начальника отделения- старшего судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Воронежа Маркаряна Давида Араратовича, а также судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Воронежа Мальцеву Надежду Вячеславовну, на исполнении у которой находится исполнительное производство №-ИП, устранить допущенные нарушения.
В остальной части удовлетворении административного искового заявления Воронова Алексея Владимировича - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Сушкова С.С.
Мотивированное решение изготовлено 21.05.2021 г.
Дело № 2а-1336/2021
36RS0005-01-2021-001037-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2021 г. г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего - судьи Сушковой С.С., при секретарях Турищеве К.И., Баратовой Г.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Воронова Алексея Владимировича о признании незаконными действий, бездействий, постановлений судебных приставов-исполнителей, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
26.02.2021 г. в Советский районный суд г. Воронежа поступило вышеуказанное административное исковое заявление Воронова А.В. о признании незаконными бездействия судебных приставов- исполнителей Советского РОСП г Воронежа Мальцевой Н.В. и Логачевой Ю.Т., выразившихся в следующем:
- в не направлении в адрес Воронова Алексея Владимировича и не получении Вороновым Алексеем Владимировичем постановлений о возбуждении в отношении него исполнительных производств №-ИП и №-СД, в нарушении установленных законом сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича указанных постановлений;
- в не установлении Воронову Алексею Владимировичу срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа по уплате алиментов и применении в таких обстоятельствах в отношении Воронова Алексея Владимировича мер принудительного исполнения, в том числе в виде вынесения постановлений об исполнительном розыске и о временном ограничении Воронова Алексея Владимировича на пользование специальным правом;
- в нарушении порядка и сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича постановлений (их заверенных копий) от 02.02.2021 об исполнительном розыске и о временном ограничении на пользование Вороновым Алексеем Владимировичем специальным правом;
- в не проведении и в не направлении с 2016 года и по настоящее время в адрес сторон исполнительного производства №-ИП расчета задолженности по алиментам, в нарушении сроков составления расчета задолженности по алиментам и в нарушении сроков направления данного расчета задолженности по алиментам, выраженного в постановлении судебного пристава-исполнителя, в адрес сторон исполнительного производства;
- в уклонении от проведения ежеквартального расчета задолженности по уплате алиментов в отношении Воронова Алексея Владимировича и в уклонении от направления в адрес Воронова Алексея Владимировича вынесенных постановлений-расчета задолженности по уплате алиментов, в нарушении права Воронова Алексея Владимировича на оспаривание данных расчетов, в том числе в судебном порядке;
- в уклонении от проведения в отношении Воронова Алексея Владимировича разъяснительных мероприятий, в том числе от вызова в Советский РОСП <адрес>, отобрания объяснений, истребования и получения информации и документов о причинах не исполнения Вороновым Алексеем Владимировичем требований исполнительного документа по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка;
- в нарушении порядка и условий ареста (изъятия) принадлежащего Воронову Алексею Владимировичу легкового автомобиля <данные изъяты> (идентификационный номер №), в том числе в связи с не направлением в адрес Воронова Алексея Владимировича постановления (его заверенной копии) о наложении ареста на автомобиль Форд Фокус (идентификационный номер №), акта о наложении ареста на данный автомобиль;
- в нарушении порядка и условий реализации принадлежащего Воронову Алексею Владимировичу легкового автомобиля <данные изъяты> (идентификационный номер №), в незаконном уклонении от предоставления Воронову Алексею Владимировичу права на самостоятельную реализацию указанного автомобиля и направления вырученных денежных средств в адрес взыскателя Архиповой А.А.;
- в нарушении сроков проведения оценки, повторных оценок изъятого у Воронова Алексея Владимировича принадлежащего ему легкового автомобиля <данные изъяты> г.в (идентификационный номер <данные изъяты>), в не направлении и в нарушении сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича постановлений (их заверенных копий) об оценке автомобиля;
- в нарушении сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича копий заключений оценщика по результатам отчета об оценке изъятого автомобиля <данные изъяты>.в. (идентификационный номер №
- в не вынесении и в нарушении сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича копий постановлений об оценке принадлежащего ему легкового автомобиля <данные изъяты> г.в. (идентификационный номер №);
- в нарушении прав и законных интересов Воронова Алексея Владимировича по обжалованию вынесенных судебными приставами-исполнителями постановлений, в том числе по обжалованию результатов оценки изъятого у него имущества - принадлежащего ему легкового автомобиля <данные изъяты> г.в. (идентификационный номер №);
- в нарушении требований исполнительного законодательства по вопросу реализации имущества должника Воронова Алексея Владимировича - принадлежащего ему легкового автомобиля <данные изъяты> г.в. (идентификационный номер №) и перечислению денежных средств от реализации автомобиля в адрес взыскателя по исполнительному производству - Архиповой А.А.
Кроме того, Воронов А.В. просит:
- признать незаконным и отменить вынесенное 02.02.2021 судебным приставом- исполнителем Советского РОСП г. Воронежа Мальцевой Надеждой Вячеславовной постановление об исполнительном розыске Воронова Алексея Владимировича;
- признать незаконным и отменить вынесенное 02.02.2021 судебным приставом- исполнителем Советского РОСП г. Воронежа Логачевой Юлией Тохировной постановление о временном ограничении Воронова Алексея Владимировича на пользование должником специальным правом;
-признать незаконными действия Врио начальника отделения старшего судебного пристава Советского РОСП г. Воронежа Маркаряна Д.А., что выразилось в утверждении им незаконных и не обоснованных постановлений от 02.02.2021 об исполнительном розыске Воронова Алексея Владимировича и о временном ограничении Воронова Алексея Владимировича на пользование специальным правом;
-обязать судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Мальцеву Надежду Вячеславовну и Логачеву Юлию Тохировну направить в адрес Воронова Алексея Владимировича вынесенные постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП и №-СД, постановления о наложении ареста на имущество Воронова Алексея Владимировича, по оценке принадлежащего ему арестованного имущества, акты по изъятию имущества, копии заключений оценщика по результатам отчета об оценке изъятого автомобиля <данные изъяты> г.в. (идентификационный номер №), в течение 10- тидневного срока по вступлении решения по настоящему делу в законную силу;
-обязать судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Мальцеву Надежду Вячеславовну и Логачеву Юлию Тохировну сообщить административному истцу Воронову Алексею Владимировичу место нахождения изъятого у него автомобиля <данные изъяты> г.в.;
-обязать судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Мальцеву Надежду Вячеславовну и Логачеву Юлию Тохировну в течение 10 - дневного срока по вступлении решения суда по настоящему делу в законную силу передать Воронову Алексею Владимировичу в Первоначальном техническом состоянии изъятый у него 08.08.2017 легковой автомобиль <данные изъяты> темно синего цвета (идентификационный номер №, модель, номер двигателя №, кузов №, паспорт транспортного средства №), а также изъятые документы на автомобиль: свидетельство о регистрации и паспорт транспортного средства, для реализации данного автомобиля самим административным истцом Вороновым Алексеем Владимировичем и направления вырученных от реализации автомобиля денежных средств в адрес взыскателя по исполнительному производству №-ИП Архиповой Анны Александровны.
В обоснование своих требований административный истец указывает, что он является должником по исполнительному производству №-ИП о взыскании алиментов в пользу Архиповой А.А., которая в феврале 2021г. обратилась в суд с иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства, в связи с чем судебными приставами-исполнителями Логачевой Ю.Т. и Мальцевой Н.В. в один и тот же день – 02.02.2021г. вынесены постановления о временном ограничении права на пользование специальным правом и об исполнительном розыске должника, которые не были направлены в адрес должника, не вручены, как не были направлены в адрес должника и постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП и №-СД, что является нарушением ст.ст. 2, 4, ч. 9 ст. 65, ч. 5 ст. 67.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом судебный пристав-исполнитель Мальцева Н.В. не могла вынести постановление об исполнительном розыске по указанному производству, поскольку исходя из данных базы УФССП России по Воронежской области исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава Логачевой Ю.Т. Кроме того, в нарушение требований п.5.1. «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» (утв. ФССП России 19.06.2012 №01-16), судебные приставы-исполнители Мальцева Н.В. и Логачева Ю.Т. в рамках исполнительного производства о взыскании с Воронова А.В. алиментов не производили расчета задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и соответствующим постановлением не оформляли, информация о задолженности в адрес Воронова А.В. предусмотренными законом способами и средствами не доводилась, чем допущено незаконное бездействие и нарушения законных прав и свобод сторон исполнительного производства. Помимо этого, Мальцевой Н.В. и Логачева Ю Т. не исполнили требования ст. ст. 12, 13 ФЗ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ч.1 ст.64, ч. 1 ст.68 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вследствие чего должник Воронов А.В. был лишен информации, которую ему в обязательном порядке должны предоставлять судебные приставы-исполнители: о сумме задолженности по уплате алиментов и динамике ее роста или снижения, что впоследствии дало повод к необоснованному вынесению постановления об исполнительном розыске Воронова А.В. и к вынесению постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Так же административный истец полагает, что необоснованность постановления от 02.02.2021 о временном ограничении на пользование должником специальным правом, вынесенного судебным приставом-исполнителем Логачевой Ю.Т. и незаконность постановления от 02.02.2021 об исполнительском розыске, вынесенного судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В, наряду с нарушением ими требований п.п. 15.1. ч. 1, ч. 5 ст. 64 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обусловлены тем, что судебными приставами-исполнителями производились списания денежных средств по погашению задолженности Воронова А.В. по налогам, сборам и иным платежам, в связи с чем денежные средства по уплате алиментов взыскателю Архиповой А.А. не перечислялись. Незаконность и не обоснованность вышеуказанных постановлений также обусловлена тем, что указанными приставами-исполнителями с 08.08.2017 удерживается без законных на то оснований и не реализуется изъятое у Воронова А.В. имущество на значительную сумму, вследствие данных незаконных действий взыскатель по ИП №-ИП Архипова А.А не получает денежные средства на содержание несовершеннолетнего ребенка, что, в свою очередь, нарушает права ребенка на получение содержания от родителя. 08.08.2017 года без ведома собственника автомобиля Воронова А.В. судебными приставами-исполнителями Советского РОСП г. Воронежа в нарушение норм исполнительного законодательства был изъят принадлежащий ему легковой автомобиль <данные изъяты> г.в., темно синего цвета (идентификационный номер №, модель, номер двигателя №, кузов №, паспорт транспортного средства №). Данное изъятие было совершено в нарушение ч.ч. 1, 4, 5, 6 ст.80 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», так как было произведено без уведомления Воронова А.В. о возбуждении в отношении него исполнительного производства (без вручения копии постановления о возбуждении исполнительного производства и установления времени для добровольного исполнения требований исполнительного документа), без уведомления Воронова А.В. об изъятии принадлежащего ему автомобиля, без соблюдения требований ч.4 ст.80 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», без соблюдения требований, установленных ч.ч. 5, 6 ст. 80 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в нарушение положений ст.ст. 14, ч.7 ст.80 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», так как копии постановления судебного пристава- исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно. С момента ареста и изъятия принадлежащего Воронову А.В. автомобиля, то есть с 08.08.2017 и до настоящего времени, в адрес Воронова А.В. не направлено ни постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, ни акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), чем грубо нарушены права Воронова А.В. как стороны исполнительного производства. Так же в нарушение требований ст. 85 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебными приставами-исполнителями Советского РОСП г. Воронежа Мальцевой Н.В. и Логачевой Ю.Т. не произведена оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, а, кроме того, с 08.08.2017 и до настоящего времени не было вынесено постановление об оценке вещи не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика, чем было нарушено право Воронова А.В. на оспаривание в судебном порядке правильности оценки его имущества, а также в нарушение установленного законом срока не была направлена сторонам ИП, в т.ч. Воронову А.В., копия заключения оценщика по результатам отчета об оценке, тогда как это должно быть сделано не позднее трех дней со дня получения заключения оценщика. Кроме того, до настоящего времени в адрес Воронова А.В. не направлена и им не получена копия постановления об оценке имущества, тогда как копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего заднем его вынесения. Тем самым нарушено право Воронова А.В., предусмотренное ч.7 ст.85 ФЗ №229- ФЗ «Об исполнительном производстве», на обжалование оценки имущества в соответствии с ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в судебном порядке не позднее десяти дней со дня извещения о произведенной оценке. Кроме того, в нарушение ч. 8 ст. 85 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» повторных оценок изъятого у Воронова А.В. автомобиля не производилось и о судьбе данного имущества информации судебными приставами-исполнителями до Воронова А.В. не доводилось и ничего ему не было известно. Также судебными приставами-исполнителями Советского РОСП г. Воронежа Мальцевой Н.В. и Логачевой Ю.Т. нарушены требования ст.ст. 87, 89-91 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», регулирующими вопросы реализации имущества должника, в том числе на торгах. Кроме того, в нарушение положений ст. 87.1. ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебными приставами-исполнителями Советского РОСП г. Воронежа Мальцевой Н.В. и Логачевой Ю.Т. нарушено право Воронова А.В. на самостоятельную реализацию имущества должником. В связи с этим в результате совершения судебными приставами-исполнителями"" Советского РОСП г. Воронежа Мальцевой Н.В. и Логачевой Ю.Т. вышеуказанных незаконных действий и бездействия, изъятый у Воронова А.В. легковой автомобиль <данные изъяты> не реализован с 08.08.2017 и до настоящего времени, вырученные денежные средства в адрес взыскателя Архиповой А.А. не направлены, тогда как по имеющейся информации предварительная оценка изъятой автомашины составила около 400 тыс. руб., что практически полностью погашает имеющийся у Воронова А.В. долг по алиментам. Несмотря на то, что у Воронова А.В. произошло изъятие вышеуказанного автотранспортного средства для реализации и погашения долга по ИП по уплате алиментов, Воронов А.В. дополнительно перечислял денежные средства на содержание несовершеннолетней дочери на сумму в 30000 руб., что подтверждается справкой- расчетом судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Воронежа Мальцевой Н.В. с информацией по состоянию на 01.02.2021. При этом, Мальцевой Н.В. в указанной справке не учтены ряд перечислений Воронова А.В. в уплату алиментов, например, перечисление от 26.09.2016 на сумму в 9500 руб. Кроме того, как только Воронов А.В. получил информацию о не перечислении алиментов на содержание ребенка, то сразу же 17.02.2021 перечислил в уплату алиментов 5000 руб. и до конца февраля 2021 намерен изыскать денежные средства в размере 10000 руб. для перечисления взыскателю Архиповой А.А. в счет уплаты алиментов и погашения.- образовавшегося не по его вине долга по уплате алиментов. Административный истец полагает, что применение мер принудительного исполнения в отношении Воронова А.В. в виде временного ограничения на пользование должником специальным правом и, тем более, объявление Воронова А.В. в исполнительный розыск не продиктовано объективной необходимостью, не обусловлено личностью должника и его отношением к исполнению требований исполнительного документа о взыскании алиментов, не будет способствовать исполнению требований исполнительного документа в ближайшее время, и исключительно направлено для уход судебного пристава-исполнителя Мальцевой Н.В. и Логачевой Ю.Т. от ответственности за совершение в отношении Воронова А.В. и взыскателя по ИП Архиповой А.А. незаконных действий и бездействий, применение данных мер было обусловлено подачей иска Архиповой А.А., ранее судебные приставы-исполнители не имели претензий к Воронову А.В. Кроме того, применение указанных мер принудительного исполнения в отношении Воронова А.В. создаст условия к унижению чести и достоинства Воронова А В., а также приведет к возможности получения им вреда здоровью при обнаружении и задержании в результате исполнительного розыска.
В судебном заседании 07.04.2021 г. представитель административного истца по доверенности - Ватутин П.В. представил уточненное административное исковое заявление Воронова А.В., в котором просил признать незаконными действия и бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Воронежа Сарычевой Алины Вадимовны, что выразилось в следующем:
-в не направлении в адрес Воронова Алексея Владимировича и не получении Вороновым Алексеем Владимировичем постановлений о возбуждении в отношении него исполнительных производств №-ИП и №-СД, в нарушении установленных законом сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича указанных постановлений;
- в не направлении с 05.10.2017 и по настоящее время в адрес сторон исполнительного производства №-ИП расчета задолженности по алиментам от 05.10.2017, в нарушении сроков составления расчета задолженности по алиментам и в нарушении сроков направления данного расчета задолженности по алиментам, выраженного в постановлении судебного пристава-исполнителя, в адрес сторон исполнительного производства;
-в уклонении от проведения ежеквартального расчета задолженности по уплате алиментов в отношении Воронова Алексея Владимировича и в уклонении от направления в адрес Воронова Алексея Владимировича вынесенных постановлений-расчета задолженности по уплате алиментов, в нарушении права Воронова Алексея Владимировича на оспаривание данных расчетов, в том числе в судебном порядке;
-в уклонении от проведения в отношении Воронова Алексея Владимировича разъяснительных мероприятий, в том числе от вызова в Советский РОСП г. Воронежа, отобрания объяснений, истребования и получения информации и документов о причинах не исполнения Вороновым Алексеем Владимировичем требований исполнительного документа по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка;
-в нарушении порядка и условий ареста (изъятия) принадлежащего Воронову Алексею Владимировичу легкового автомобиля <данные изъяты> (идентификационный номер № в том числе в связи с не направлением в адрес Воронова Алексея Владимировича постановления (его заверенной копии) о наложении ареста на автомобиль <данные изъяты> (идентификационный номер №), акта от 09.08.2017 о наложении ареста на данный автомобиль, акта от 09.08.2017 об изъятии и передачи арестованного имущества, постановления от 24.11.2017 о принятии результатов оценки, постановления от 05.02.2018 о передаче имущества для принудительной реализации, акта от 02.03.2018 о передаче арестованного имущества на реализацию, постановления от 25.04.2018 о снижении цены имущества;
-в нарушении порядка и условий реализации принадлежащего Воронову Алексею Владимировичу легкового автомобиля <данные изъяты> (идентификационный номер № в незаконном уклонении от предоставления Воронову Алексею Владимировичу права на самостоятельную реализацию указанного автомобиля и направления вырученных денежных средств в адрес взыскателя Архиповой А.А.;
Кроме того, просит признать незаконными действия и бездействие судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Мальцевой Надежды Вячеславовны и Логачевой Юлии Тохировны, что выразилось в следующем:
- в не направлении в адрес Воронова Алексея Владимировича и не получении Вороновым Алексеем Владимировичем постановлений о возбуждении в отношении него исполнительных производств №-ИП и №-СД, в нарушении установленных законом сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича указанных постановлений;
- в не установлении Воронову Алексею Владимировичу срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа по уплате алиментов и применении в таких обстоятельствах в отношении Воронова Алексея Владимировича необоснованных мер принудительного исполнения, в том числе в виде вынесения постановлений об исполнительном розыске и о временном ограничении Воронова Алексея Владимировича на пользование специальным правом;
- в нарушении порядка и сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича постановлений (их заверенных копий) от 02.02.2021 об исполнительном розыске и о временном ограничении на пользование Вороновым Алексеем Владимировичем специальным правом;
- в не направлении с 01.06.2017 и с 18.01.2020 СПИ Мальцевой Надеждой Вячеславовной и по настоящее время в адрес должника по исполнительному производству №-ИП Воронова Алексея Владимировича постановлений о расчете задолженности по алиментам от 01.06.2017 и от 18.01.2020, в нарушении сроков составления расчетов задолженности по алиментам и в нарушении сроков направления данных расчетов задолженности по алиментам, выраженных в постановлении судебного пристава-исполнителя, в адрес должника по исполнительному производству, Воронова Алексея Владимировича;
- в уклонении от проведения ежеквартального расчета задолженности по уплате алиментов в отношении Воронова Алексея Владимировича и в уклонении от направления в адрес Воронова Алексея Владимировича вынесенных постановлений -расчета задолженности по уплате алиментов, в нарушении права Воронова Алексея Владимировича на оспаривание данных расчетов, в том числе в судебном порядке;
- в уклонении от проведения в отношении Воронова Алексея Владимировича разъяснительных мероприятий, в том числе от вызова в Советский РОСП г. Воронежа, отобрания объяснений, истребования и получения информации и документов о причинах не исполнения Вороновым Алексеем Владимировичем требований исполнительного документа по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка;
- в нарушении порядка и условий ареста (изъятия) принадлежащего Воронову Алексею Владимировичу легкового автомобиля <данные изъяты> (идентификационный номер №), в том числе в связи с не направлением в адрес Воронова Алексея Владимировича постановления (его заверенной копии) о наложении ареста на автомобиль <данные изъяты> (идентификационный номер №), акта от 09.08.2017 о наложении ареста на данный автомобиль, акта от 09.08.2017 об изъятии и передачи арестованного имущества, постановления от 24.11.2017 о принятии результатов оценки, постановления от 05.02.2018 о передаче имущества для принудительной реализации, акта от 02.03.2018 о передаче арестованного имущества на реализацию, постановления от 25.04.2018 о снижении цены имущества;
- в нарушении порядка и условий реализации принадлежащего Воронову Алексею Владимировичу легкового автомобиля <данные изъяты> (идентификационный номер №), в незаконном уклонении от предоставления Воронову Алексею Владимировичу права на самостоятельную реализацию указанного автомобиля и направления вырученных денежных средств в адрес взыскателя Архиповой А. А.;
- в нарушении сроков проведения оценки, повторных оценок изъятого у Воронова Алексея Владимировича принадлежащего ему легкового автомобиля <данные изъяты> 2007 г. в. (идентификационный номер №), в не направлении и в нарушении сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича постановлений (их заверенных копий) об оценке автомобиля;
- в нарушении сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича копий заключений оценщика, в том числе по результатам отчета об оценке изъятого автомобиля <данные изъяты> 2007 г.в. (идентификационный номер №);
- в не вынесении и в нарушении сроков направления в адрес Воронова Алексея Владимировича копий постановлений об оценке принадлежащего ему легкового автомобиля <данные изъяты> 2007 г.в. (идентификационный номер №), в том числе постановления от 09.08.2017 о назначении ответственного хранителя, заявки от 07.09.2017 на оценку арестованного имущества, постановления от 07.09.2017 об участии в исполнительном производстве специалиста от ООО «РАДА»;
- в нарушении прав и законных интересов Воронова Алексея Владимировича по обжалованию вынесенных судебными приставами-исполнителями постановлений, в том числе по обжалованию результатов оценки изъятого у него имущества - принадлежащего ему легкового автомобиля <данные изъяты> г.в. (идентификационный номер №
- в нарушении требований исполнительного законодательства по вопросу реализации имущества должника Воронова Алексея Владимировича - принадлежащего ему легкового автомобиля <данные изъяты> г.в. (идентификационный номер №) и перечислению денежных средств от реализации автомобиля в адрес взыскателя по исполнительному производству - Архиповой А. А.
Помимо этого, Воронов А.В. просит:
- признать незаконным и отменить вынесенное 02.02.2021 судебным приставом- исполнителем Советского РОСП г. Воронежа Мальцевой Надеждой Вячеславовной постановление об исполнительном розыске Воронова Алексея Владимировича;
- признать незаконным и отменить вынесенное 02.02.2021 судебным приставом- исполнителем Советского РОСП г. Воронежа Логачевой Юлией Тохировной постановление о временном ограничении Воронова Алексея Владимировича на пользование должником специальным правом;
-признать незаконными действия Врио начальника отделения старшего судебного пристава Советского РОСП г. Воронежа Маркаряна Д А., что выразилось в утверждении им незаконных и не обоснованных постановлений от 02.02.2021 об исполнительном розыске Воронова Алексея Владимировича и о временном ограничении Воронова Алексея Владимировича на пользование специальным правом;
-обязать судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Мальцеву Надежду Вячеславовну и Логачеву Юлию Тохировну направить в адрес Воронова Алексея Владимировича вынесенные постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП и №-СД, постановления о наложении ареста на имущество Воронова Алексея Владимировича, по оценке принадлежащего ему арестованного имущества, акты по изъятию имущества, копии заключений оценщика по результатам отчета об оценке изъятого автомобиля <данные изъяты> г.в. (идентификационный номер №), в том числе Акт от 09.08.2017 о наложении ареста (описи имущества), Акт от 09.08.2017 об изъятии и передаче арестованного имущества, постановление от 09.08.2017 о назначении ответственного хранителя, заявку от 07.09.2017 за № на оценку арестованного имущества, постановление от 07.09.2017 об участии в исполнительном производстве специалиста от ООО «РАДА», постановления от 24.11.2017 о принятии результатов оценки, постановления от 05.02.2018 о передаче имущества для принудительной реализации, Акт от 02.03.2018 о передаче арестованного имущества на реализацию, постановления от 25.04.2018 о снижении цены имущества, в течение 10- дневного срока по вступлении решения по настоящему делу в законную силу;
-обязать судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Мальцеву Надежду Вячеславовну и Логачеву Юлию Тохировну сообщить административному истцу Воронову Алексею Владимировичу место нахождения изъятого у него автомобиля Форд Фокус 2007 г.в. и основания нахождения автомобиля в данном месте;
-обязать судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Мальцеву Надежду Вячеславовну и Логачеву Юлию Тохировну провести в соответствии с требованиями исполнительного законодательства оценку стоимости автомобиля Воронова Алексея Владимировича Форд Фокус 2007 г.в. по состоянию на сегодняшний день, о чем сообщить Воронову Алексею Владимировичу с направлением в его адрес соответствующих документов;
-обязать судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Мальцеву Надежду Вячеславовну и Логачеву Юлию Тохировну после проведения оценки стоимости автомобиля Воронова Алексея Владимировича на сегодняшний день, в течение 10 - дневного срока после проведения данной оценки, рассмотреть вопрос о передаче Воронову Алексею Владимировичу изъятый у него 09.08.2017 легковой автомобиль <данные изъяты> темно синего цвета (идентификационный номер №, модель, номер двигателя №, кузов №, паспорт транспортного средства №), а также изъятые документы на автомобиль: свидетельство о регистрации и паспорт транспортного средства, для реализации данного автомобиля самим административным истцом Вороновым Алексеем Владимировичем и направления вырученных от реализации автомобиля денежных средств в адрес взыскателя по исполнительному производству №-ИП Архиповой Анны Александровны;
-В случае отказа судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Мальцевой Надежды Вячеславовны и Логачевой Юлии Тохировны от возврата Воронову Алексею Владимировичу изъятого у него 09.08.2017 легкового автомобиля <данные изъяты> темно синего цвета (идентификационный номер №, модель, номер двигателя №, кузов №, паспорт транспортного средства №) после проведения оценки стоимости автомобиля на сегодняшний день, Воронов А.В. просит обязать судебных приставов-исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Мальцеву Надежду Вячеславовну и Логачеву Юлию Тохировну принять меры к реализации данного автомобиля в порядке и сроки, установленные действующим исполнительным законодательством.
Воронов А.В., административные ответчики Логачева Ю.Т., Мальцева Н.В., Сарычева А.В., Маркарян Д.А., а также заинтересованное лицо Архипова А.А. в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствии.
В судебном заседании представитель административного истца Воронова А.В. по доверенности - Ватутин П.В. уточненное административное заявление поддержал в полном объеме, при этом пояснил, что о возбуждении в отношении него исполнительных производств Воронову А.В. стало известно 19.02.2021 г. при рассмотрении административного искового заявления Архиповой А.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, но с достоверностью пояснить об этом, принимая во внимание факт перечисления административным истцом денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству, пояснить не может, при этом постановления о возбуждении исполнительных производств не были направлены в адрес административного истца. 08.08.2017 г. Воронов А.В. от соседей узнал об изъятии принадлежащего ему автомобиля, однако на тот момент у него имелась информация о наличии задолженности, в связи с чем он считал, что автомобиль был правомерно арестован судебными приставами и, поскольку не имел данных о сумме задолженности, полагал, что изъятие и реализация автомобиля будет достаточной для погашения суммы задолженности. Вместе с тем, никаких документов относительно изъятия автомобиля, его оценки и мер, направленных на его реализацию, в адрес Воронова А.В. не направлялось. Кроме того, в рамках исполнительного производства невозможно вынесение двух постановление разными судебными приставами одновременно, а именно: постановления о временном ограничении Воронова А.В. на пользование специальным правом, вынесенное 02.02.2021 г. судебным приставом-исполнителем Логачевой Ю.Т., у которой на исполнении находилось исполнительное производство в отношении Воронова А.В. и вынесенное в этот же день судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.А. постановление об исполнительном розыске административного истца, при этом в тот момент Мальцева Н.В. не имела никакого отношения к данному исполнительному производству. Уточненные требования к судебному приставу-исполнителю Сарычевой А.В. были предъявлены истцом в связи тем, что в рамках данного исполнительного производства ею совершались исполнительские действия, в частности. в отношении расчета задолженности и касаемые ареста и изъятия имущества административного истца. Кроме того, Ватутин П.В. в судебном заседании пояснил, что документы судебными приставами-исполнителями направлялись документы на адрес, по которому Воронов А.В. не проживал, в связи с чем им не было получено никаких постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства. Помимо этого, с 09.08.2018 г. по настоящее время автомобиль административного истца не реализован, при этом сумма задолженности окончательно не определена. Вышеуказанные действия и бездействия судебных приставов-исполнителей нарушают как права Воронова А.В. в качестве должника, так и права Архиповой А.В. в качестве взыскателя на погашение и получение, соответственно, денежных средств на содержание ребенка, в связи с чем просит удовлетворить требования, изложенные в административном исковом заявлении.
Представитель УФССП России по Воронежской области по доверенности Черепухина Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что 11.07.2016 г. в Советский РОСП г. Воронежа на принудительное исполнение поступил исполнительный документ о взыскании с Воронова А.В. в пользу Архиповой А.А. задолженности по алиментам и в этот же день было возбуждено исполнительное производство, при этом срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа по данной категории не устанавливается. В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес сторон, в частности, в адрес Воронова А.В. по адресу: <адрес>, что подтверждается копией почтового реестра. В ходе исполнения требований исполнительного документа появилась информация о продаже должником квартиры, однако, в нарушение ст. 28 ФЗ «Об исполнительном производстве» административным истцом информация о смене места жительства или пребывания предоставлена не была, впоследствии в соответствии со ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем должник был объявлен в розыск. При этом в исполнительном производстве имеется требование, которое было получено лично должником, что свидетельствует о том, что он знал о наличии в отношении него исполнительного производства. Поскольку судебному приставу-исполнителю не было известно место проживания Воронова А.В., все документы, в частности, копии постановления о временном ограничении на пользовании специальным правом, были направлены по последнему известному месту жительства должника при этом данный документ, а также копия постановления об исполнительном розыске были вручены его представителю, в связи с чем административный истец не был лишен права на обжалование соответствующих документов, составленных судебным приставом-исполнителем, несмотря на нарушение сроков их направления. Кроме того, судебными приставами-исполнителями неоднократно осуществлялись выходы по адресу проживания Воронова А.В., составляли соответствующие акты, рапорта относительно извещения административного истца о необходимости явки в РОСП, однако, никаких попыток выйти на связь с судебным приставом и погасить задолженность Воронов А.В. до настоящего времени не предпринимает. В соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ судебным приставом-исполнителем производились расчеты задолженности по алиментам, однако, методические рекомендации, на которые в своем заявлении ссылается административный истец, являются императивно-нормативным актом и не обязывают судебного пристава-исполнителя руководствоваться им, при этом Семейный кодекс РФ не содержит прямого указания на ежеквартальное составление расчета задолженности и направления его в адрес сторон. В отношении доводов административного истца относительно нарушений условий и порядка ареста и реализации принадлежащего ему автомобиля, представитель УФССП России по Воронежской области Черепухина Т.А. пояснила, что Вороновым А.В. пропущен срок обращения в суд с данными исковыми требованиями, поскольку исполнительные документы в отношении указанных фактов были направлены в адрес административного истца, что подтверждается почтовым реестрами, при этом самореализация автомобиля в соответствии со ст. 87 Закона РФ «Об исполнительном производстве» применяется в случае если стоимость имущества не превышает 30000 руб. В данном случае автомобиль оценен значительно выше. Кроме того, Черепухина Т.А. пояснила, что первоначально исполнительное производство в отношении Воронова А.В. находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Мальцевой Н.В., а не Сарычевой А.В., которая по данному исполнительному производству 05.10.2017 г. только осуществляла расчет задолженности по алиментам, а также составляла акт о наложении ареста на имущество должника от 09.08.2017 г., заявку на оценку арестованного имущества и выносила постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию от 20.04.2018 г. В настоящее время проведена повторная оценка автомобиля, вынесено постановление о принятии результатов оценки, которое направлено в адрес должника. Судебными приставами-исполнителями Мальцевой Н.В. и Логачевой Ю.Т. 02.02.2021 г. действительными были вынесены постановления об исполнительном розыска и об ограничении должника в специальном праве, однако, данные постановления отменены постановлением врио начальника отдела Маркарян Д.А. 12.04.2021 г. Кроме того, пояснила, что в отношении Воронова А.В. никогда не возбуждалось и не находится на исполнении в Советском РОСП г. Воронежа исполнительное производство №-СД. Считает, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется, так как его права не нарушены, поскольку право на обжалование возникает с момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Мальцева Н.В. в судебных заседаниях 29.03.2021 г., 26.04.2021 г. пояснила, что с 11.07.2016 г. по декабрь 2020 г. у нее на исполнении находилось исполнительное производство в отношении Воронова А.В. Ею- Мальцевой Н.В.- было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое направлялось административному истцу по адресу: <адрес>, о чем имеются документы, подтверждающие данный факт, однако подтверждение получения им указанного постановления отсутствует. 29.09.2016 г. Воронин А.В. под роспись получил требование о предоставлении квитанции частичном погашении задолженности по алиментам, следовательно, он знал о наличии в отношении него исполнительного производства, но причину не вручения ему постановления о возбуждении исполнительного производства в тот момент пояснить не может. По адресу проживания административного истца неоднократно осуществлялись выходы судебными приставами-исполнителями, о чем были составлены акты, неоднократно направлялись повестки. В 2020 г. было установлено, что Воронов А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, при этом судебными приставами-исполнителями Коминтерновского РОСП по поручению Советского РОСП г. Воронеж 08.06.2020 г. осуществлялся выход по данному адресу, однако, ответчика дома не застали. 22.06.2017 г. было вынесено постановление об объявлении в розыск имущества должника, однако, данных о направлении указанного постановления в адрес административного истца не имеется. В результате розыскных действий было установлено нахождение автомобиля, принадлежащего Воронову А.В. по адресу: <адрес>. Арест данного транспортного средства осуществлялся судебным приставом-исполнителем Сарычевой А.В., поскольку в сентябре 2017 г. исполнительное производство было передано ей, хотя в вышеуказанном акте указана ее - Мальцевой Н.В. - фамилия, возвращено ей исполнительное производство было в 2018 г. Автомобиль был передан на ответственное хранение ООО «Шик», должник при этом не присутствовал в связи с тем, что не было известно его местонахождение. Документы, касающиеся арестованного имущества, были направлены Воронову А.В. по адресу: <адрес> заказной почтой, но уведомления о получении отсутствует. Судебный пристав-исполнитель неоднократно предпринимал попытки связаться с административным истцом по поводу передачи ему автомобиля, но со стороны последнего никаких действий относительно получения транспортного средства не предпринималось. Согласно действующего законодательства, срок проведения оценки составляет не менее 10, но не более 20 дней. Оценщик автомобиля Воронова А.В. был назначен 17.09.2017 г. В декабре 2020 г. исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю Логачевой Ю.Т., у которой 02.02.2021 г. не работала электронная подпись, в связи с чем в этот день она- Мальцева Н.В. вынесла постановление об исполнительном розыске в отношении Воронова А.В., которое было утверждено врио начальником отдела Маркаряном Д.А. Кроме того, пояснила, что Воронов А.В. ежеквартально вызывался в Советский РОСП, однако, подтверждения этому отсутствуют, при этом постановления о расчете задолженности по уплате алиментов выносились по мере необходимости, но данные об их направлении в адрес административного истца также отсутствуют.
Административный ответчик судебный пристав- исполнитель Логачева Ю.Т.. в судебных заседаниях 29.03.2021 г., 26.04.2021 г. пояснила, что исполнительное производство в отношении Воронова А.В. у нее на исполнении находилось с 21.12.2020 г. по 12.04.2021 г. За это время ею было вынесено постановление о временном ограничении специального права должника от 02.02.2021 г., которое было направлено последнему почтовой корреспонденцией по последнему известному месту жительства должника. При этом в этот же день судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В. было вынесено постановление об исполнительном розыске должника, поскольку у нее -Логачевой Ю.Т.- не работала электронная подпись. Это было сделано с утверждения исполняющего на тот момент обязанности начальника Советского РОСП г. Воронежа Маркарян Д.А. В связи с тем, что адрес должника был неизвестен, его не вызывали в Советский РОСП г. Воронежа в момент нахождения у нее исполнительного производства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с п. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», (далее- Закона «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.30 вышеназванного Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела:
Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП Мальцевой Н.В. от 11.07.2016г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № № от 09.03.2016 г., выданного мировым судьей судебного участка № 6 Советского района г. Воронежа о взыскании с Воронова А.В. в пользу Архиповой А.А. алиментов на содержание детей в размере 7628 руб. в твердой денежной сумме. ( л.л. 127-128)
В соответствии с реестром почтовой корреспонденции от 14.07.2016 г, постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено Воронову А.В. по адресу: <адрес> ( л.д. 135)
Согласно требования судебного пристава-исполнителя Мальцевой Н.В., которое было получено Вороновым А.В. 26.09.2016 г., о чем имеется его личная подпись, он должен был явиться на прием к судебному приставу-исполнителю 29.09.2016 г. к 11 час., при этом в данном требовании указано о наличии исполнительного производства в отношении Воронова А.В. с отражением номера ИП, также исполнительного документа, на основании которого оно было возбуждено. Помимо этого, в данном требовании в качестве адреса должника отражен <адрес> (л.д. 126)
01.06.2017 г., 18.01.2020 г. судебным приставом Мальцевой Н.В., а 05.10.2017 г. - судебным приставом-исполнителем Сарычевой А.В. были вынесены постановления о расчете задолженности по алиментам в отношении Воронова А.В. и составлены соответствующие справки –расчеты ( л.д. 120-121,108-109, 87-89, 67-68)
22.06.2017 г. и 28.02.2020 г. судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В. были осуществлены выходы по месту жительства должника по адресу: <адрес>, о чем составлены соответствующие акты (л.д. 119, 89-79), при этом 28.02.2020 г. было установлено, что по вышеуказанному адресу должник не зарегистрирован, квартира продана третьим лицам
09.08.2017 г. судебным приставом-исполнителем Сарычевой А.В. был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении автотранспортного средства <данные изъяты>, гос.номер №, 2007 г.в., цвет черный, VIN № предварительной стоимостью 150000 руб.( л.д. 115-117)
09.08.2017 г. судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В. был вынесен акт об изъятии и передаче вышеуказанного арестованного имущества, принадлежащего Воронову А.В. директору ООО «ШИК» ФИО1 (л.д. 113-114) в этот же день постановлением Мальцевой Н.В. был назначен ответственный хранитель арестованного имущества - директор ООО «ШИК» ФИО1 (л.д. 112)
14.08.2017 г. судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В. было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Воронова А.В. (л.д. 111)
В соответствии с почтовым реестром от 19.10.2017 г. постановление о наложении ареста на имущество и акт описи имущества был направлен Воронову А.В. по адресу: <адрес> <адрес> ( л.д. 134)
07.09.2017 г. судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В. была составлена заявка на оценку вышеуказанного арестованного имущества должника (л.д. 110) и в этот жен день Мальцевой Н.В. было вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста ООО «РАДА» ( л.д. 105)
08.11.2017 г. генеральным директором ООО «РАДА» был оставлен отчет об оценке автомобиля, согласно постановления от 07.09.2017 г. В соответствии с данным отчетом, рыночная стоимость автомобиля <данные изъяты>, собственником которого является Воронов Алексей Владимирович, зарегистрированный по адресу: <адрес> по состоянию на 8 ноября 2017 г. составляет 236447 руб. ( л.д. 195- 236)
14.11.2017 г. судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В. было вынесено постановление о принятии результатов оценки ( л.д. 103-104), которое, согласно почтового реестра от 21.11.2017 г. был направлен Воронову А.В. по адресу: <адрес> ( л.д. 132)
05.02.2018 г. судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В. было вынесено постановление о передаче имущества- транспортного средства <данные изъяты>, принадлежащего Воронову А.В.- для принудительной реализации на комиссионных началах ( л.д. 101-102), которое, согласно почтового уведомления, было направлено Воронову А.В. по адресу: <адрес>, но возвращено адресату ( л.д. 136)
Постановлением судебного пристава-исполнителя Мальцевой Н.В. от 20.03.2018 г. вышеуказанное арестованное имущество Воронова А.В. было передано на торги ( л.д. 100)
Согласно справке директора ООО «ШИК» от 20.04.2018 г. переданное на реализацию имущество, принадлежащее Воронову А.В., не было реализовано в течение одного месяца ( л.д. 99)
20.04.2018 г. судебным приставом-исполнителем Сарычевой А.В. было вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию (л.д. 97)
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Сарычевой А.В. от 05.07.2018г. и 03.09.2018 г. было произведено распределение денежных средств в общей сумме 30000 руб., перечисленные Вороновым А.В. в счет погашения долга (л.д. 94-95)
Согласно справке из Центра занятости от 05.11.2019 г., Воронов А.В., проживающий по адресу: <адрес>, по состоянию на 25.10.2019 г. на учете в качестве безработного в ГКУ ВО ЦЗН г. Воронежа ОЗН «Советский» не состоит ( л.д. 91)
Как следует из рапорта судебного пристава по ОУПДС ФИО3, исполнить постановление от 22.08.2019 г. о принудительном приводе Воронова А.В., проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, не представилось возможным в связи с тем, что дверь никто не открыт. Принятыми мерами установить местонахождение Воронова А.В. и доставить его в Советский РОСП г. Воронежа не удалось ( л.д. 90)
01.06.2020 г. судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В. было вынесено постановление об обращения взыскании на доходы должника Воронова А.В., поскольку он имеет место работы ООО «Агроторг» ( л.д. 75)
08.06.2020 г. судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В. было вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа проверить факт проживания Воронова А.В. по адресу: <адрес> <адрес> ( л.д. 73-74)
Согласно акта судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа Сарычевой А.В. от 01.02.2021 г. установить факт проживания Воронова А.В. по адресу: <адрес> не представилось возможным ввиду отсутствия кого -либо из жильцов дома ( л.д. 72)
Актом приема-передачи от 21.12.2020 г. исполнительное производство №-ИП в отношении Воронова А.В. было передано судебным приставом Мальцевой Н.В. судебному приставу-исполнителю Логачевой Ю.Т. ( л.д. 65)
02.02.2021 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Мальцевой Н.В., утвержденным врио начальника отдела Маркарян Д.А., был объявлен исполнительный розыск Воронова А.В.( л.д. 70-71) и в этот же день постановление судебного пристава-исполнителя Логачевой Ю.Т., также утвержденным врио начальника отдела Маркарян Д.А., Воронов А.В. был ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством ( л.д. 69)
Актом приема-передачи от 12.04.2021 г. исполнительное производство №-ИП в отношении Воронова А.В. было передано судебным приставом Логачевой Ю.Т. судебному приставу-исполнителю Мальцевой Н.В. ( л.д. 192)
Согласно ксерокопии паспорта Воронова А.В., подлинник которого был исследован в судебном заседании, последний был зарегистрирован по адресу: <адрес> с 20 мая 2014 г. по 30 мая 2017 г., после чего с 07 октября 2017 г. по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, ( л.д. 193-194)
В соответствии с ч.1 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, а как следует из ч. 17 указанной статьи копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как установлено в судебном заседании, постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП было вынесено судебным приставом-исполнителем Мальцевой Н.В. 11.07.2016 г., однако, каких-либо данных, подтверждающих факт направления данного постановления в адрес Воронова А.В. и получение последним указанного постановления административными ответчиками не представлено.
Доводы Мальцевой Н.В. и представителя УФССП России по Воронежской области Черепухиной Т.А. о наличии почтового реестра, подтверждающего факт направления Воронову А.В. постановления о возбуждении исполнительного производства суд не может принять во внимание, поскольку, согласно данного реестра, оно было направлено по адресу: <адрес>, в то время, как административный истец был зарегистрирован по адресу: <адрес>, как следует из пояснений судебного пристава, именно данный адрес был известен, как место жительства должника.
При этом суд также не может принять во внимание и доводы административного истца и его представителя Ватутина П.В. относительно неправомерности бездействий судебных приставов-исполнителей Сарычевой А.В. и Логачевой Ю.Т. в этой части, поскольку указанное исполнительное производство было возбуждено судебным приставом Мальцевой Н.В.
Согласно ст. 14 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства, в частности, по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению, к которым относится, в данном случае, исполнительный лист № № от 09.03.2016 г., выданный мировым судьей судебного участка № 6 Советского района г. Воронежа о взыскании с Воронова А.В. в пользу Архиповой А.А. алиментов на содержание детей в размере 7628 руб. в твердой денежной сумме, в связи с чем доводы административного истца и его представителя Ватутина П.В. относительно бездействий судебных приставов исполнителей в части не установления Воронову А.В. срока для добровольного исполнения требования исполнительного документа суд также не может принять во внимание.
Действующим законодательством не предусмотрено составление ежеквартального расчета задолженности по алиментам и направление его сторонам, при этом Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России 19.06.2012г. № 01-16), на которые ссылается в своем заявлении административный истец, утратили силу в связи с изданием Письма ФССП России от 05.12.2016 N 00011/16/113088, поэтому доводы Воронова А.В. и его представителя Ватутина П.В. относительно бездействия судебных приставов в части составления расчета задолженности по алиментам и его не направления в адрес должника, не могут быть приняты во внимание, тем более, что судебными приставами-исполнителями в ходе исполнительного производства были составлены постановления о расчете задолженности по алиментам в отношении Воронова А.В. и соответствующие справки –расчеты.
В силу части 1 статьи 64 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. При этом судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Статья 68 Закона «Об исполнительном производстве», к мерам принудительного исполнения, применяемым судебными приставами, относит, среди прочего, действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
Частью 1 статьи 33 Закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в отношении гражданина, являющегося должником, исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Частью. 4 этой же статьи предусмотрено, что в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.
Как установлено в судебном заседании, и это подтверждается материалами дела, в исполнительном документе местом жительства должника Воронова А.В. указан адрес: <адрес> ( л.д. 130-131). Именно по данному адресу были произведены исполнительные действия судебным приставом-исполнителем, при этом согласно ксерокопии паспорта Воронова А.В., он был зарегистрирован по указанному адресу с 20 мая 2014 г. по 30 мая 2017 г., после чего с 07 октября 2017 г. по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако, о смене своего места жительства в нарушение действующего законодательства не сообщил судебным приставам-исполнителям, иной адрес, по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять ему извещения, не представил, в связи с чем суд не может принять во внимание доводы административного истца и его представителя Ватутина П.В. в этой части.
Вместе с тем, как следует из материалов исполнительного производства, в адрес Воронова А.В. за время нахождения исполнительного производства №-ИП на исполнении в Советском РОСП г. Воронежа- с 11.07.2016 г., выходы по месту его жительства осуществлялись только 01.06.2017 г., 22.08.2019 г. и 28.02.20201 г., а также – судебным приставом исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа по поручению судебного пристава Советского РОСП г. Воронежа- 01.02.2021 г. Помимо этого, в материалах исполнительного производства имеется справка из Центра занятости в отношении должника от 05.11.2019 г. и 01.06.2020 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, поскольку он имеет место работы в ООО «Агроторг», однако, какие-либо документы, подтверждающие данный факт, административными ответчиками не представлено. Никаких других доказательств, подтверждающих совершение действий, направленных на установление места нахождения Воронова А.В., его место работы, нахождения его имущества, возможности погашения задолженности по алиментам, судебными приставами-исполнителями Советского РОСП г. Воронежа не представлено, в материалах дела отсутствуют даже данные, подтверждающие вызов должника для дачи каких-либо объяснений, тем более, что в рамках исполнительного производства административным истцом были предоставлены квитанции об уплате в счет задолженности по алиментам 30000 руб., о чем судебным приставом исполнителем 05.07.2018г. и 03.09.2018 г. были вынесены постановления о распределении денежных средств
Однако, суд не может принять во внимание доводы административного истца и его представителя Ватутина П.В. относительно неправомерности бездействий судебного пристава-исполнителя Сарычевой А.В. в этой части, поскольку данное исполнительное производство было возбуждено судебным приставом Мальцевой Н.В., находилось на исполнении как у нее, так и у судебного пристава-исполнителя Логачевой Ю.Т.
В соответствии с ч. 1 ст. 80 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника, а как следует из ч. 7 указанной статьи, копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.
Как следует из почтового реестра от 19.10.2017 г. постановление о наложении ареста на имущество и акт описи имущества были направлены в адрес Воронова А.В., однако, в указанном реестре отсутствуют номера почтовых идентификаторов, какие-либо иные данные об их получении административным истцом административными ответчиками не представлены.
Согласно ч.1 ст. 84 Закона «Об исполнительном производстве», изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 80 Закона об исполнительном производстве при совершении исполнительных действий, связанных с арестом имущества, судебным приставом-исполнителем определяется лицо, которому может быть передано под охрану или на хранение имущество, сведения о котором указываются в акте.
Согласно части 2 статьи 86 Закона об исполнительном производстве движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись, в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор.
При этом действующим законодательством не предусмотрено обязательное направление постановления о назначении ответственного хранителя в адрес сторон исполнительного производства, при этом в соответствии с ч.1 ст. 86 Закона «Об исполнительном производстве», недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается под охрану под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор.
Согласно имеющегося в материалах дела акта о наложении ареста (описи имущества), автомобиль <данные изъяты>, принадлежащий Воронову А.В., был передан на ответственное хранение директору ООО «ШИК» ФИО1, в связи с чем доводы административного истца и его представителя Ватутина П.В. относительно бездействия судебных приставов-исполнителей Мальцевой Н.В. и Логачевой Ю.Т. в части не направления в адрес должника постановления о назначении ответственного хранителя суд не может принять во внимание.
В соответствии с ч.2 ст. 85 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в частности, вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.
Исходя из материалов дела, автомобиль Форд Фокус, принадлежащий Воронову А.В., был обнаружен 09.08.2017 г. у <адрес> (л.д. 115-117), а заявка на оценку арестованного имущества с привлечением оценщика по исполнительному производству №-ИП была составлена судебным приставом-исполнителем 07.09.2017 г., в связи с чем суд не может принять во внимание доводы административного истца и его представителя Ватутина П.В. в этой части, как и доводы относительно не направления в адрес должника постановления об участии в исполнительном производстве специалиста ООО «РАДА», поскольку направление постановления об участии специалиста только в отдел организации работы по реализации имущества должников предусмотрено «Методическими рекомендациями по организации работы по оценке арестованного имущества», утвержденного ФССП России 24.07..2013 г. № 01-9, которые носят только рекомендательный характер.
Обязательному направлению подлежат только те документы, о которых прямо указано в законе. Следовательно, если законом на должностное лицо ФССП России не возложена обязанность по направлению процессуального документа, то и его не направление не может быть признано незаконным.
Согласно ч.1 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в частности, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
Как следует из приказа ФССП России по 04.05.2016 г. № 238 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными службами судебных приставов в процессе исполнительного производства», в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в целях обеспечения полного, правильного и своевременного осуществления исполнительного производства были утверждены примерные формы процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства, в соответствии с которыми копия постановления о принятии результатов оценки с приложением копии заключения оценщика по результатам отчета об оценке направляются сторонам исполнительного производства.
Как следует из почтового реестра от 21.11.2017 г. копия постановления о принятии результатов оценки была направлена в адрес Воронова А.В., однако, в указанном реестре отсутствуют почтовые идентификаторы, какие- либо иные данные о ее получении административным истцом административными ответчиками не представлены.
Вместе с тем, суд не может принять во внимание доводы административного истца и его представителя Ватутина П.В. относительно неправомерности бездействий судебных приставов-исполнителей Сарычевой А.В. и Логачевой Ю.Т. в этой части, поскольку данное исполнительное производство было возбуждено судебным приставом Мальцевой Н.В. и в указанное время находилось у нее на исполнении.
Согласно ч.6 ст. 87 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию, а как следует из п. 10 этой же статьи, если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов. В соответствии с п. 15 ст. 87 Закона РФ «Об исполнительном производстве», копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.
Однако, в представленных административными ответчиками материалах также отсутствуют данные, свидетельствующие о направлении в адрес Воронова А.В. указанных выше документов.
Вместе с тем, суд не может принять во внимание доводы административного истца и его представителя Ватутина П.В. относительно неправомерности бездействий судебного пристава-исполнителя Логачевой Ю.Т. в этой части, поскольку данное исполнительное производство было возбуждено судебным приставом Мальцевой Н.В. и в указанное время находилось у нее на исполнении, а судебным приставом –исполнителем Сарычевой А.В. было вынесено постановление о снижении цены имущества.
Как следует из ч. 1 ст. 87.1 Закона «Об исполнительном производстве», должник вправе в срок, не превышающий десяти дней со дня его извещения об оценке имущества, произведенной судебным приставом-исполнителем или оценщиком, ходатайствовать о самостоятельной реализации указанного имущества, если его стоимость не превышает 30000 рублей.
В данном случае, в соответствии с отчетом генерального директора ООО «РАДА» от 08.11.2017 г., стоимость автомобиля <данные изъяты>, собственником которого является Воронов А.В. составляет 236447 руб., в связи с чем суд не может принять во внимание доводы административного истца и его представителя Ватутина П.В. в этой части.
В соответствии с ч.3 ст. 65 Закона «Об исполнительном производстве» по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. Как следует из ч.8 этой же статьи, постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем, а в соответствии с ч. 9 этой же статьи копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника копия постановления судебного пристава-исполнителя направляется по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника.
Как следует из ч.1 ст. 67.1 Закона «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином…, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов…, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. В соответствии с ч.5 этой же статьи указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.
Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями пунктом 5 статьи 4 Закона "Об исполнительном производстве", учитывает соразмерность временного ограничения Воронова А.В. на пользование специальным правом управления транспортными средствами требованиям, содержащимся в исполнительном документе, связанным с исполнением обязанности по оплате задолженности по алиментам на крупную денежную сумму, которое не исполнено.
При этом доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, административным истцом или его представителем Ватутиным П.В. в судебном заседании не представлено, в связи с чем суд не может принять во внимание доводы Воронова А.В. и его представителя в части необоснованного применения к должнику указанных выше мер принудительного исполнения.
Согласно действующего законодательства, в частности, Закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство может находиться на исполнении у одного судебного пристава.
При этом, как установлено в судебном заседании, и это подтверждено материалами дела, 02.02.2021 г. по исполнительному производству №-ИП в отношении Воронова А.В. судебным приставом Мальцевой Н.В. было вынесено постановление об исполнительном розыске должника, а судебным приставом Логачевой Ю.Т.- постановление о временном ограничении должника на пользование специальным правом. Оба постановления были утверждены врио начальника отдела- старшим судебным приставом Советского РОСП г. Воронежа Маркарян Д.А. при этом в судебном заседании административными ответчиками не представлены какие-либо доказательства, подтверждающие обоснованность совершения данных действий, а именно- отсутствие электронной подписи Логачевой Ю.Т. при составлении постановления об исполнительном розыске, тем более, что в этот же день ею было вынесено постановление об ограничении должника на пользование специальным правом. Акт приема-передачи исполнительного производства от Логачевой Ю.Т. к судебному приставу-исполнителю Мальцевой Н.В. в судебное заседание также не представлен.
Кроме того, каких либо данных, свидетельствующих направлении указанных постановленный в адрес должника в установленный законом срок, административными ответчиками так же не представлено.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, постановление о временном ограничении административного истца на пользование специальным правом было вынесено судебным приставом-исполнителем Логачевой Ю.Т. в момент нахождения у нее на исполнении исполнительного производства № в отношении Воронова А.В.
В материалах дела имеется копия сопроводительного письма от 03.02.2021 г. о направлении постановлении о временном ограничении в пользовании должником специальным правом Воронову А.В. по адресу: <адрес>, однако, какие либо почтовые документы, подтверждающие направление и получение Вороновым А.В. указанного письма, в материалах дела отсутствуют. Кроме того, как следует из материалов дела, с 08.06.2020 г. судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Воронежа было известно о месте жительства Воронова А.В. по адресу: <адрес>, однако, данных о направлении административному истцу копии вышеуказанного постановления по этому адресу административными ответчиками не представлено.
Указанные выше действия и бездействия административных ответчиков- судебных приставов исполнителей Советского РОСП г. Воронежа Сарычевой А..В., Мальцевой Н.В. и Логачевой Ю.Т. нарушает права административного истца - должника по исполнительному производству на своевременное получение копий процессуальных документов, возможности своевременного обжалования указанных процессуальных документов и своевременного исполнения требований исполнительного документа.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, в Советском РОСП г. Воронежа не имеется на исполнении исполнительного производства №-СД, о котором указал в своем административном исковом заявлении Воронов А.В. Его представитель по доверенности Ватутин П.В. также не представил каких-либо данных относительно указанного исполнительного производства, в связи с чем в части неправомерных действий или бездействий административных ответчиков по данному сводному исполнительному производству суд не может принять во внимание доводы как Воронова А.В., так и его представителя Ватутина П.В.
Учитывая изложенное, суд считает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Воронова Алексея Владимировича удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Сарычевой Алины Вадимовны, выразившиеся в нарушении порядка и условий ареста (изъятия) принадлежащего Воронову Алексею Владимировичу легкового автомобиля <данные изъяты> (идентификационный номер №) по исполнительному производству №-ИП, в связи с не направлением в адрес Воронова Алексея Владимировича постановления о снижении цены имущества от 25.04.2018 г.
Признать незаконными действия и бездействия судебного пристава-исполнителя Мальцевой Надежды Вячеславовны, выразившиеся в не направлении в адрес Воронова Алексея Владимировича постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства №-ИП, а также в нарушении срока направления постановлений об исполнительном розыске и о временном ограничении должника на пользование специальным правом от 02.02.2021 г. в адрес Воронова Алексея Владимировича; в нарушении порядка и условий ареста (изъятия) принадлежащего Воронову Алексею Владимировичу легкового автомобиля <данные изъяты> (идентификационный номер №) по исполнительному производству №-ИП, в связи с не направлением в адрес Воронова Алексея Владимировича постановления о наложении ареста на автомобиль <данные изъяты> от 14.08.2017 г., акта о наложении ареста (описи имущества) от 09.08.2017 г., постановления о принятии результатов оценки от 14.11.2017 г. с приложением копии заключения оценщика по результатам отчета об оценке, постановления о передаче имущества на реализацию от 20.03.2018 г., постановления со снижении цены имущества от 20.04.2018 г.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Мальцевой Надежды Вячеславовны от 02.02.2021 г. об исполнительном розыске Воронова Алексея Владимировича.
Признать незаконными действия врио начальника отделения - старшего судебного пристава Советского РОСП Маркарян Давида Араратовича, выразившиеся в утверждении постановления судебного пристава-исполнителя Мальцевой Надежды Вячеславовны от 02.02.2021 г. об исполнительном розыске Воронова Алексея Владимировича.
Обязать судебного пристава Советского РОСП г. Воронежа Мальцеву Надежду Вячеславовну, на исполнении у которой находится исполнительное производство №-ИП, направить в адрес Воронова Алексея Владимировича копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 11.07.2016 г., копию постановления о наложении ареста на имущество от 14.08.2017 г., копию акта о наложении ареста (описи) имущества от 09.08.2017 г., копию постановления о принятии результатов оценки от 14.11.2017 г. с приложением копии заключения оценщика по результатам отчета об оценке, копию постановления о передаче имущества на реализацию от 20.03.2018 г., копию постановления о снижении цены имущества от 20.04.2018 г., копию постановления о временном ограничении должника на пользование специальным правом от 02.02.2021 г.
Обязать врио начальника отделения- старшего судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Воронежа Маркаряна Давида Араратовича, а также судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Воронежа Мальцеву Надежду Вячеславовну, на исполнении у которой находится исполнительное производство №-ИП, устранить допущенные нарушения.
В остальной части удовлетворении административного искового заявления Воронова Алексея Владимировича - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Сушкова С.С.
Мотивированное решение изготовлено 21.05.2021 г.