Решение по делу № 2-83/2014 от 05.03.2014

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 апреля 2014 г. с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Сидоровой Н.А., с участием представителя истца ТОГ., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика ЮАИ., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Большешатьминского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к АВН., АЮГ., ВАП., ВВИ., АВА., ЮАИ., СПВ., НВА. о признании права собственности муниципального образования «Большешатьминское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

Администрация Большешатьминского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к АВН., АЮГ., ВАП., ВВИ., АВА., ЮАИ., СПВ., НВА. о признании права собственности муниципального образования «Большешатьминское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли АНА., АЮН., АГА., КАК., ВПВ., ВРМ., ВОВ., ГВГ., ИАС., САМ., НКН., расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «<данные изъяты>, по тем мотивам, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей: АВН.-АНА. и АЮН.; АЮГ..- АГА. и КАК.; ВАП.- ВПВ.; ВВИ. - ВРМ. и ВОВ.; АВА.- ГВГ.; ЮАИ.- ИАС.; СПВ. -САМ.; НВА..- НКН., принявшими их наследство. Наследодателям ответчиков принадлежали земельные доли по <данные изъяты> га на территории землепользования бывшего СХПК «<данные изъяты>, т.е. по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>. Однако, ни наследодатели, ни их наследники, принявшие наследство, свое право собственности на земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, ими в течение трех лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились, в связи с чем, эти доли согласно требований ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными.

Определением судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 17 марта 2014 г. на основании ч.3 ст.40 ГПК РФ с учетом характера спорного правоотношения к участию в деле в качестве соответчика по исковым требованиям, предъявленным к ВВИ. был привлечен ВВВ. (л.д.59).

На судебном заседании представитель истца ТОГ. исковые требования к ответчикам, за исключением требований, предъявленных к ВАП., поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

От исковых требований, предъявленных к ответчику ВАП. о признании права собственности муниципального образования «Большешатьминское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую ВПВ., умершему ДД.ММ.ГГГГ, отказалась и просила производство по делу в этой части прекратить. Соответчица по указанным требованиям - ВТП. умерла (л.д.59,64,100).

Производство по делу в части исковых требований истца, предъявленных к ВАП. судом было прекращено отдельным определением, в связи с отказом истца от исковых требований, предъявленных к нему ( л.д.101).

Ответчик ЮАИ. на судебном заседании исковые требования, предъявленные к нему, признал.

Ответчики АВН., АЮГ.., ВВИ.., АВА., СПВ., НВА. на судебное заседание не явились, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. Из них, АВН., АЮГ.., ВВИ.., АВА. просили дело рассмотреть без их присутствия, а остальные в суд об уважительности причин не явки на судебное заседание не известили. Возражений по существу иска ответчики не представили (л.д.66,69,89-96,98).

Соответчик ВВВ.., надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, также на судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его присутствия. Возражений по существу иска не представил ( л.д.70).

Представитель третьего лица – Минимущества Чувашии также на судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия ( л.д.83).

Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, МИ ФНС России № по Чувашской Республике, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ, в суд об уважительности причин не явки на судебное заседание не известили ( л.д. 79,80,81).

Выслушав объяснения представителя истца ТОГ., ответчика ЮАИ., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из объяснений представителя истца ТОГ., выписки из постановления главы администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КСХП «<данные изъяты>»» и выписки из списка собственников земельных долей КСХП «<данные изъяты>, утвержденного данным постановлением, кадастрового паспорта земельного участка, АНА., АЮН., АГА., КАК., ВРМ., ВОВ.., ГВГ., ИАС., САМ., НКН. являлись собственниками земельных долей площадью по <данные изъяты> га, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «<данные изъяты>, т.е. имели право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу : <адрес>, размер земельной доли каждого из них соответствует <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок. (л.д.7-8,9).

Из искового заявления и объяснений представителя истца ТОГ., копий свидетельств о смерти, справки о смерти, сообщения нотариуса <данные изъяты> следует, что :

АНА. умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын АВН.;

АЮН. умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону путем фактического вступления во владение наследственным имуществом принял брат АВН.;

АГА.. умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын АЮГ..;

КАК. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследство по закону путем фактического вступления во владение наследственным имуществом принял сын АЮГ..;

ВРМ. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын ВВВ..;

ВОВ.. умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону путем фактического вступления во владение наследственным имуществом принял отец ВВИ..;

ГВГ. умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла жена АВА.;

ИАС. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, принял племянник ЮАИ.;

САМ. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследство по закону путем фактического вступления во владение наследственным имуществом принял сын СПВ.;

НКН. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследство по закону путем фактического вступления во владение наследственным имуществом принял сын НВА. (л.д.40-43, 45-49,51,57-58)

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Аналогичные положения содержались в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.

В силу изложенного, со дня смерти АНА., АЮН., АГА., КАК., ВРМ., ВОВ., ГВГ., ИАС., САМ., НКН., принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими их наследникам, принявшим их наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно п.1. и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике » опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления и объяснений представителя истца ТОГ., списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «<данные изъяты>», сообщения администрации Большешатьминского сельского поселения об опубликовании данного списка в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованных в газете «<данные изъяты>» и размещенного в сети «Интернет», фотоснимков, акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей, справки администрации Большешатьминского сельского поселения (л.д.32-37,88), администрацией Большешатьминского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и ДД.ММ.ГГГГ опубликован в <адрес> районной газете «<данные изъяты>» № и размещен в сети «Интернет». При этом в выпускных данных газеты на странице, где был напечатан список, при указании года выпуска газеты была допущена опечатка вместо «2012 г.»-«2011г.». В указанный список невостребованных земельных долей были включены и земельные доли, принадлежавшие АЮН., АГА., КАК., ВРМ., ВОВ., ГВГ., ИАС., САМ., НКН. При этом, при указании имени ВРМ. в списке невостребованных земельных долей, опубликованного в газете, была допущена описка, вместо «Ре» было указано «Ри». Имени же АНА. в названном списке не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> районной газете «<данные изъяты>» № администрацией Большешатьминского сельского поселения было опубликовано объявление о созыве в 10 часов ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «<данные изъяты>», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. До этого, ДД.ММ.ГГГГ аналогичное объявление было размещено в сети «Интернет».

Однако, в виду отсутствия кворума ДД.ММ.ГГГГ собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «<данные изъяты>», по вопросу утверждения представляемого администрацией Большешатьминского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из выписки из постановления администрации Большешатьминского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-39) явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Большешатьминского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления.

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, земельные доли, принадлежавшие АЮН., АГА., КАК., ВРМ., ВОВ., ГВГ., ИАС., САМ., НКН. были признаны невостребованными. Невостребованной была признана и земельная доля, принадлежавшая АНА., хотя его имя в списке невостребованных земельных долей, опубликованного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> районной газете «<данные изъяты>» № (9214-9215), не содержалась ( л.д.39).

При установленных выше обстоятельствах, в виду того, что имя АНА. не была включена в список невостребованных земельных долей, опубликованный в газете «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ, суд признание постановлением администрации Большешатьминского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ земельной доли, принадлежавшей АНА., умершего ДД.ММ.ГГГГ, невостребованной, в виду не соблюдения порядка признания данной земельной доли невостребованной, установленного ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», находит незаконным.

В силу изложенного, требования истца к АВН. о признании права собственности муниципального образования «Большешатьминское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую АНА., как невостребованную, не могут быть удовлетворены.

Суд находит незаконным признание администрацией Большешатьминского сельского поселения невостребованной и земельной доли, принадлежавшей АЮН., умершего ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из исследованных выше доказательств, на момент утверждения администрацией Большешатьминского сельского поселения своим постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ списка невостребованных земельных долей, по праву наследования собственником земельной доли, принадлежавшей АЮН. являлся АВН. и со дня возникновения у него права собственности на нее – ДД.ММ.ГГГГ( дня открытия наследства АЮН.) - до признания администрацией Большешатьминского сельского поселения своим постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ этой земельной доли невостребованной не прошло трех лет подряд.

При таких обстоятельствах, следует признать, что администрацией Большешатьминского сельского поселения указанная земельная доля, право собственности на которую в порядке наследования от АЮН. перешла к АВН., в нарушение п.п. 1 и 2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», необоснованно была признана невостребованной.

По изложенным мотивам, требования истца к АВН. о признании права собственности муниципального образования «Большешатьминское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую АЮН., как невостребованную, также не могут быть удовлетворены.

Из искового заявления и объяснений представителя истца ТОГ., сообщения нотариуса <данные изъяты>., выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним явствует, что при жизни АГА.., КАК., ВРМ., ВОВ., ГВГ., ИАС., САМ., НКН. свое право собственности на принадлежащие им земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, ими в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Их наследники – ответчики АЮГ., ВВИ.., АВА., ЮАИ., СПВ., НВА. и соответчик ВВВ. также, несмотря на то, что принимали наследство своих наследодателей, за получением свидетельств о праве на наследство на их земельные доли к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали и ими в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. (л.д.10-31,57-58).

Каких-либо доказательств, подтверждающих необоснованность признания администрацией Большешатьминского сельского поселения невостребованными земельных долей, принадлежавших АГА., КАК., ВРМ., ВОВ., ГВГ., ИАС., САМ., НКН. ответчики АЮГ.., ВВИ.., АВА., ЮАИ., СПВ., НВА.. и соответчик ВВВ. не представили.

Более того, ответчики ЮАИ., АЮГ., ВВИ.., АВА. и соответчик ВВВ. признали предъявленные к ним исковые требования (л.д.69,70,91,94).

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности муниципального образования «Большешатьминское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие АГА., КАК., ВРМ., ВОВ., ГВГ., ИАС., САМ., НКН. суд находит подлежащими удовлетворению.

Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что наследство ВРМ. принимал ВВВ.., а не ВВИ.., исковые требования истца, предъявленные к последнему о признании права собственности муниципального образования «Большешатьминское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ВРМ., суд признает необоснованными.

Признание права собственности муниципального образования «Большешатьминское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие АГА., КАК., ВРМ., ВОВ., ГВГ., ИАС., САМ., НКН. влечет прекращение права собственности ответчиков -их наследников на них, возникшее в порядке наследования, в связи с чем, вынесение дополнительного решения о прекращении права собственности последних на данные земельные доли не требуется.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л :

Признать право собственности муниципального образования «Большешатьминское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие:

АГА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в д<адрес>;

КАК., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;

ВРМ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;

ВОВ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;

ГВГ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;

ИАС., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;

САМ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д.<адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;

НКН., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

площадью по <данные изъяты> га каждому, т.е. по <данные изъяты> доле каждому в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: <адрес>, которым указанные земельные доли принадлежали на основании постановления администрации <адрес> района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Большешатьминского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к АВН. о признании права собственности муниципального образования «Большешатьминское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на земельные доли площадью по <данные изъяты> га, т.е. по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавшие на основании постановления <адрес> районной администрации Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ АНА., уроженцу д.<адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в д<адрес> и АЮН., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий