Дело №5-1713/2019
УИД: 16RS0051-01-2019-014238-17
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела об административном правонарушении
на рассмотрение по подведомственности
26 декабря 2019 года город Казань
Судья Советского районного суда города Казани Мельникова О.В., ознакомившись и изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Алексеева Александра Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
В Советский районный суд города Казани для рассмотрения по существу поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Татэнерго» с приложенными материалами.
В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
В силу положений частей 2 и 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. При этом дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются судьями районных судов в случае, когда производство по этим делам осуществлялось в форме административного расследования, а также по делам об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями.
Как усматривается из представленных материалов дела, <дата изъята> консультантом Территориального органа по надзору за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства по городу Казани Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан Хакимовым Л.Р. в отношении Алексеева А.В. возбуждено дело об административном правонарушении по части 5 статьи 9.5 КоАП РФ и, ввиду необходимости проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, для решения вопроса о наличии в указанных данных события административного правонарушения, принято решение о проведении административного расследования.
<дата изъята> консультантом отдела 2 Территориального органа по городу Казани Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан Хакимовым Л.Р. в отношении Алексеева А.В. по результатам проверки в отношении последнего составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ. Однако, сведений о том, что по данному делу об административном правонарушении проводились экспертиза либо иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не имеется, соответствующие материалы к протоколу об административном правонарушении не приложены.
Таким образом, по настоящему делу производство в форме административного расследования, которое состояло бы из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, фактически не осуществлялось.
Санкция части 5 статьи 9.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа: на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
В связи с изложенным, рассмотрение данного дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи районного суда, и оно подлежит направлению по подведомственности мировому судье с учетом закрепленных в статье 29.5 КоАП РФ правил о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.
Согласно частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5, местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Согласно представленным материалам административного дела местом совершения данного административного правонарушения, следует считать пристрой к зданию <адрес изъят>, которое по территориальности относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка №12 по Советскому судебному району города Казани Республики Татарстан.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.
В связи с чем, данное дело об административном правонарушении, как ошибочно поступившее в Советский районный суд города Казани, подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №12 по Советскому судебному району города Казани Республики Татарстан.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алексеева Александра Владимировича – направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №12 по Советскому судебному району города Казани Республики Татарстан.
Судья подпись Мельникова О.В.