Решение по делу № 5-464/2016 от 03.10.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск                             07 октября 2016 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хаустова Е.В., изучив в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27.1 ч. 3 КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> Погорелова И.В.,

у с т а н о в и л :

04.10.2016 в Ленинский районный суд г. Ульяновска из Государственной инспекции труда в Ульяновской области поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27.1 ч. 3 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО <данные изъяты> Погорелова И.В., составленный главным государственным инспектором труда в Ульяновской области ФИО1

Изучение настоящего протокола при подготовке к рассмотрению дела позволяет судье прийти к следующим выводам.

Вмененная Погорелову И.В. статья Особенной части КоАП РФ входит в перечень, изложенный в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ. Следовательно, дело может быть рассмотрено по существу, как должностным лицом административного органа, так и судом, в случае, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

При этом, согласно нормам закона, судьи рассматривают отнесенные к компетенции иных органов \ должностных лиц \ дела, указанные в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган \ должностное лицо \ с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

Определением № от 06.09.2016 настоящий протокол определено направить в Ленинский районный суд г.Ульяновска, однако, мотивы, в соответствии с которыми должностным лицом, составившим административный протокол, принято соответствующее решение, не приведены и не обсуждены.

В соответствии с общими правилами подведомственности \ подсудности \ дел об административных правонарушениях, судьями районного суда рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками СК России, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

При таких обстоятельствах, обсуждая и применяя общие правила подведомственности \ подсудности \ дел об административных правонарушениях во взаимосвязи, судья приходит к бесспорному выводу об их несоблюдении при направлении настоящего протокола в Ленинский районный суд г. Ульяновска, поскольку санкция инкриминируемой Погорелову И.В. статьи КоАП РФ предусматривает наказание только в виде административного штрафа, а административное расследование в рамках производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на права граждан, не проводится.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО <данные изъяты> Погорелова И.В. не может относиться к компетенции судьи районного суда, в связи с чем подлежит возвращению в Государственную инспекцию труда в Ульяновской области для устранения нарушений приведенных выше правил о подведомственности \ подсудности \ дел судьям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Протокол № от 06.09.2016 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27.1 ч. 3 КоАП РФ, в отношении директора ООО <данные изъяты> Погорелова И.В. – возвратить в Государственную инспекцию труда в Ульяновской области на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Настоящее определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья                                 Е.В. Хаустова