Решение по делу № 2-678/2024 (2-10820/2023;) от 16.10.2023

Дело № 2-678/2024

УИД 35RS0010-01-2023-012296-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда              27 февраля 2024 года

Вологодский городской суд Вологодской области

в составе председательствующего судьи Ивановой И.В.,

при секретаре Михайлове Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Вологодской области к Толокновой В. А., Шиловой А.Н., Пузырьковой Н. Ю., обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ананьино» о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным,

установил:

Государственная жилищная инспекция Вологодской области обратилась в суд с иском, мотивируя требования тем, что собственниками помещений <адрес> на общем собрании 28.05.-03.06.2021 года принято решение о создании нового способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является ООО УК «Ананьино», в то время как управление домом № по <адрес> осуществляется собственниками.

Ссылаясь на ничтожность собрания в силу того, что оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, просили признать решение об определении ООО УК «Ананьино» владельцем специального счета и лицом, уполномоченным на совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, принятое 28.05.-03.06.2021 года общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленное протоколом № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в заочной форме, от 04.06.2021 года (6 вопрос повестки дня собрания) недействительным с момента его принятия в связи с его ничтожностью.

Определением суда от 14.11.2023, занесенным в протокол судебного заседания, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, Администрация города Вологды привлечены к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Определением суда от 05.12.2023, занесенным в протокол судебного заседания, ООО УК «Ананьино» привлечено к участию в дело в качестве соответчика.

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Вологодской области по доверенности Самоилова С.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО УК «Ананьино» по доверенности Смирнов Ю.М. исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Ответчики Толокнова В.А., Шилова А.Н., Пузырькова Н.Ю. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, их представитель ответчиков по доверенности Малевинская Т.А. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, Администрация города Вологды в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу части 1 статьи 181.4. Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно части 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Часть 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как следует из материалов дела, Государственной жилищной инспекцией Вологодской области на основании п. 2 ч. 1 ст. 20 ЖК РФ, ч. 2 ст. 57 и ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ и в связи с обращением Департамента городского хозяйства администрации города Вологды, в котором содержатся сведения о нарушении обязательных требований законодательства Российской Федерации при открытии специального счета, предназначенного для формирования фонда капитального ремонта на специальном счете многоквартирного <адрес> проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении ООО УК «Ананьино».

В соответствии с актом № наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 05.09.2023 года, собственниками помещений <адрес> реализован способ управления домом – непосредственное управление собственниками помещений дома.

Согласно протоколу № от 04.06.2021 года внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> проведенного в заочной форме в период с 19 часов 00 минут 28.05.2021 года по 19 часов 00 минут 03.06.2021 года, были приняты решения:

о выборе председателем общего собрания собственников помещений Толокнову В.А. (собственник <адрес>);

о выборе секретарем общего собрания собственников помещений Шилову А.Н. (собственник <адрес>);

об избрании счетной комиссии в составе Пузырьковой Н.Ю. (собственник <адрес>);

о выборе способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества на специальном счете многоквартирного дома;

об определении размера ежемесячного вноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме 8 рублей 40 копеек с 1 кв.м. жилой площади;

об определении владельцем специального счета и лицом, уполномоченным на совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете ООО УК «Ананьино»;

о выборе для открытия специального счета кредитной организации ОАО «Сбербанк России», Отделение № (Филиал Сбербанка России) Вологодская область, г. Вологда;

об уполномочивании ФИО8 (собственника <адрес>) действовать от имени собственников помещений в данном многоквартирном доме во взаимоотношениях с владельцем специального счета по вопросам организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

об определении ООО УК «Ананьино» на оказание услуг по предоставлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет;

об утверждении размера расходов 0,50 копейки с 1 кв.м. занимаемой площади собственниками помещений связанных с предоставлением, оформлением платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет;

об оплате 0,50 рубля с 1 кв. м. занимаемой площади собственниками помещений на расч./счет № ООО УК «Ананьино» за предоставление, оформление платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет;

о расторжении договора с «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области» о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.

о прекращении формирования денежных средств на капитальный ремонт на расчетном счете «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области» в размере 6 руб. 60 коп. с 1 кв.м площади;

о возврате уплаченных денежных средств за период 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 год, уплаченных на расчетный счет «Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области»;

о размещении результатов голосования на информационной доске каждого подъезда <адрес>;

об определении места хранения протокола общего собрания в форме заочного голосования собственников помещения многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес>».

      Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

    В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

    1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

    2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

    В силу ч. 2 ст. 175 ЖК РФ владельцем специального счета может быть:

    1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 настоящего Кодекса;

2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив;

3) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.

    В соответствии с ч. 1 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 настоящего Кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

    Владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров (ч. 3 ст. 172 ЖК РФ).

    В реестре уведомлений о выбранном собственниками помещений <адрес> способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете отсутствует.

По информации Фонда капитального ремонта многоквартирного домов Вологодской области формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома <адрес> на счете/специальной счете регионального оператора не осуществляется.

Вместе с тем, согласно реестру специальных счетов и счетов регионального оператора капитального ремонта, размещенного в ГИС ЖКХ, 18.08.2021 года для многоквартирного дома <адрес> в ПАО Сбербанк был открыт специальный банковский счет №, владельцем которого указано ООО УК «Ананьино».

Принимая во внимание, что владельцем специального счета многоквартирного дома <адрес> является ООО УК «Ананьино», которое в нарушение части 2 статьи 175 ЖК РФ не является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом по указанному адресу, суд приходит к выводу о ничтожности решения собрания (6 вопрос повестки дня собрания), так как оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Довод ответчиков о пропуске срока исковой давности, судом отклоняется.

    В соответствии со статьей 195 ГК РФ лицо, право которого нарушено, вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права в течение срока исковой давности.

    На основании статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения и является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

    В силу пункта 1 статьи 200 указанного выше кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

    В соответствии с разъяснениями, данных в пункте 112 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 1 ст. 6 ГК РФ).

    Согласно пункту 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

При этом, суд учитывает, что в «Сведениях о формировании фондов капитального ремонта общего имущества…» по состоянию на 01.01.2022 за подписью руководителя ООО УК «Ананьино», которая была представлена в ГЖИ Вологодской области, отсутствуют сведения о способе управления МКД по адресу: <адрес>

Согласно доводов представителя ответчика, сведения о способе формирования фонда капитального ремонта указанного дома стали известны ГЖИ Вологодской области 11.01.2022, что отражено в справке ГЖИ Вологодской области о предоставлении сведений, доказательств того, что данные сведения были общеизвестны ранее указанной даты суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для применения при рассмотрении настоящего гражданского дела последствий пропуска срока исковой давности, поскольку обращение истца в суд с иском 16.10.2023 года не свидетельствует о пропуске им установленного законом срока, так как не прошло двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать решение об определении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Ананьино» владельцем специального счета и лицом, уполномоченным на совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете многоквартирного дома <адрес>, принятое 28 мая – 03 июня 2021 года общим собранием собственников помещений в указанном выше доме, и оформленное протоколом № б/н общего собрания собственников помещений в форме очного голосования в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от 04 июня 2021 года (6 вопрос повестки дня собрания), недействительным с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья      И.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2024 года.