Решение по делу № 2-1200/2023 (2-12680/2022;) от 11.11.2022

Дело № 1200/2023

УИД 45RS0026-01-2022-016218-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Аброськина С.П.,

при секретаре Скоблевой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева Сергея Александровича к Государственному учреждению Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Григорьев С.А. обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к Государственному учреждению Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области (далее по тексту ОСФР по Курганской области) о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий страховой стаж. В обоснование уточненных исковых требований указал, что обратился к ГУ ОПФР по Курганской области с заявлением о проведении заблаговременной работы по назначению страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон «О страховых пенсиях»). Решением ответчика № 952 от 05 мая 2022 года отказано в зачете в его страховой стаж периодов работы в ООО «Факел» (ранее МП «Факел») с 01 февраля 1991 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 24 июня 2002 года, периода работы в ООО «Царево Городище» (ранее ИЧП «Царево городище» с 24 августа 1992 года по 28 октября 1997 года. Полагает отказ во включении периодов работы в страховой стаж необоснованным. Просит признать незаконным решение ответчика № 952 от 05 мая 2022 года, включить в его общий страховой стаж периоды работы директором в ООО «Факел» (МП «Факел») с 01 июня 1991 года по 30 сентября 1993 года, с 01 января 1995 года по 31 марта 1995 года, директором ООО «Царево городище» (ИЧП «Царево городище») с 01 октября 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 апреля 1994 года по 30 апреля 1994 года, с 01 июня 1994 года по 30 июня 1994 года, с 01 августа 1994 года по 30 сентября 1994 года, с 01 декабря 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 01 августа 1995 года по 30 сентября 1994 года, с 01 декабря 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 01 августа 1995 года по 31 августа 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 01 июля 1996 года по 31 июля 1996 года, с 01 октября 1996 года по 31 октября 1996 года, с 01 декабря 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 марта 1997 года по 31 марта 1997 года, с 01 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года.

В судебном заседании истец Григорьев С.А. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области исковые требования не признала,дала пояснения согласно доводам, указанным в письменном отзыве. Полагала, что решение ГУ ОПФР по Курганской области вынесено законно и обоснованно.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Из материалов дела следует, что Григорьев С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ ОПФР по Курганской области в целях проведения заблаговременной работы для назначения страховой пенсии по старости.

Решением ГУ ОПФР по Курганской области № 952 от 05 мая 2022 года Григорьеву С.А. отказано в зачете в его страховой стаж периодов работы в ООО «Факел» (ранее МП «Факел») с 01 февраля 1991 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 24 июня 2002 года, так как страхователь был зарегистрирован в ОПФР по Курганской области с 30 ноября 1993 года и снят с учета 31 марта 1995 года в связи с ликвидацией, запись об увольнении от 24 июня 2002 года произведена после ликвидации юридического лица, после 01 января 2002 года страхователем не производилось начисление и уплата страховых взносов в ПФР, что предусмотрено п.1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы документально не подтвержден, периода работы в ООО «Царево городище» (ранее ИЧП «Царево городище») с 24 августа 1992 года по 28 октября 1997 года, так как в трудовой книжке запись об увольнении не заверена подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, что предусмотрено п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 октября 2003 года № 225 в основании увольнения отсутствует дата приказа, период работы документально не подтвержден.

14 мая 2022 года Григорьев С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ ОПФР по Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ ОПФР по Курганской области № 220000025986/94656/22 Григорьеву С.А. назначена с 09 июня 2022 года бессрочно страховая пенсия по старости в размере 6564,31 руб.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 3 статьи 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Из приведенных норм права следует, что страховой стаж подтверждается трудовой книжкой, а также на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, трудовым договором, показаниями свидетелей, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования также сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, Григорьев С.А. зарегистрирован в системе обязательного страхования 28 октября 2002 года. В трудовой книжке Григорьева С.А. в отношении периода работы в МП «Факел»,ТОО «Факел», ООО «Факел» с 01 июня 1991 года по 30 сентября 1993 года, с 01 января 1995 года по 31 марта 1995 года имеется запись о работе: МП «Факел. ТОО»

Малое предприятие «Факел» было зарегистрировано решением исполнительного комитета Курганского городского Совета народных депутатов № 345.31 от 31 октября 1990 года. ТОО «Факел» зарегистрировано решением Главы Администрации г.Кургана № 1034.1 от 05 октября 992 года. В соответствии с письмом Управления персонифицированного учета ГУ ОПФР по Курганской области в Отдел ОППЗЛ Управления установления пенсий № 355 от 18 апреля 2022 года МП «Факел», переименованный в ООО «Факел» был зарегистрирован в ОПФР по Курганской области с 30 ноября 1993 года, снят с учета 31 марта 1995 года в связи с ликвидацией. Руководителем ООО «Факел» был Григорьев С.А. Согласно расчетных ведомостей в указанные периоды производилось частичное начисление страховых взносов.

В материалы дела представлено заявление Воинкова Н.М., заверенное Линд Ю.А. временно исполняющим обязанности нотариуса нотариального округа города Кургана Курганской области Веселовой Ю.А. из которого следует, что Воинков Н.М. был принят на работу в ИЧП «Факел» 12 августа 1991 года газоэлектросварщиком 5 разряда. На работу его принимал Григорьев С.А. который занимал должность директора организации. В указанной организации Воинков Н.М. работал до 06 января 1997 года, офис организации находился по адресу: <адрес>, производственная база располагалась в поселке Керамзитный. Рабочий день Воинкова Н.М. был установлен с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. В офисе работал Григорьев С.А., Чащихин М.А., при это руководство организацией осуществлял Григорьев С.А. Впоследствии Григорьев С.А. предложил Воинкову Н.М. работу в ИЧП «Царево Городище», куда Воинкова Н.М. приняли на работу 07.01.1997 года на должность газоэлектросварщик 5 разряда. Трудовые обязанности Воинкова Н.М. остались прежние, офис находится в том же помещении по адресу: <адрес>. Руководство ИЧП «Царево Городище» осуществлял сам Григорьев С.А. В декабре 1997 года Воинкова Н.М. уволили из организации ИЧП «Царево Городище», а с 02.01.1998 он был принят на работу в ООО «Факел» на должность газоэлектросварщика 5 разряда. Указывает, что несмотря на переводы в различные организации, фактически место работы оставалось прежним, должностные обязанности не менялись, офис организаций располагался в одном и том же месте.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Шарагин А.А, суду пояснил, что работал совместно с Григорьевым С.А., в должности бухгалтера. Помимо него в организации работали Винков, Чащихин, Усольцев. Офис организации находился по адресу: <адрес>. В ИЧП «Царево Городище» на должность бухгалтера его принимал Григорьев С.А., который его 08.04.1996 уволил.

В трудовой книжке Григорьева С.А. имеется запись о работе директором ООО «Царево Городище» (ранее ИЧП «Царево городище» с 24 августа 1992 года по 28 октября 1997 года.

В соответствии с письмом Управления персонифицированного учета ГУ ОПФР по Курганской области в Отдел ОППЗЛ Управления установления пенсий № 415 от 05 мая 2022 года ООО «Царево Городище» было зарегистрировано в ОПРФ по Курганской области с 17 августа 1993 года, снято с учета 04 марта 2013 года в связи с ликвидацией. Письмом Управления персонифицированного учета ГУ ОПФР по Курганской области в юридический отдел № 1145 от 28 ноября 2022 года было скорректировано письмо № 415 от 05 мая 2022 года, указано, что ИЧП «Царево городище» было зарегистрировано в ОПФР по Курганской области в качестве страхователя 10 сентября 1993 года. Согласно Постановления Администрации г.Кургана № 867.10 от 24 августа 1992 года учредителем являлся Григорьев С.А. Согласно распоряжения Администрации г.Кургана №4462-р от 28 октября 1997 года ИЧП «Царево Городище» было перерегистрировано в ООО «Царево Городище».Согласно Свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица администрации г.Кургана № 953 от 13 ноября 1997 года учредителями являлись Григорьев С.А., Пшеничников В.И. За часть указанного периода работодателем произведена уплата страховых взносов за работников в полном объеме.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Поскольку записи в трудовой книжке о работе истца в ООО «Факел» (МП «Факел») с 01 июня 1991 года по 30 сентября 1993 года, с 01 января 1995 года по 31 марта 1995 года, в ООО «Царево городище» (ИЧП «Царево городище») с 01 октября 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 апреля 1994 года по 30 апреля 1994 года, с 01 июня 1994 года по 30 июня 1994 года, с 01 августа 1994 года по 30 сентября 1994 года, с 01 декабря 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 01 августа 1995 года по 30 сентября 1994 года, с 01 декабря 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 01 августа 1995 года по 31 августа 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 01 июля 1996 года по 31 июля 1996 года, с 01 октября 1996 года по 31 октября 1996 года, с 01 декабря 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 марта 1997 года по 31 марта 1997 года, с 01 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года по 31 марта 1993 года не содержат исправлений, заверена оттисками печатей организации, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи. При этом оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, являются недостоверными, не имеется.

Таким образом, периоды работы Григорьева С.А. в ООО «Факел» (МП «Факел») с 01 июня 1991 года по 30 сентября 1993 года, с 01 января 1995 года по 31 марта 1995 года, в ООО «Царево городище» (ИЧП «Царево городище») с 01 октября 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 апреля 1994 года по 30 апреля 1994 года, с 01 июня 1994 года по 30 июня 1994 года, с 01 августа 1994 года по 30 сентября 1994 года, с 01 декабря 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 01 августа 1995 года по 30 сентября 1994 года, с 01 декабря 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 01 августа 1995 года по 31 августа 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 01 июля 1996 года по 31 июля 1996 года, с 01 октября 1996 года по 31 октября 1996 года, с 01 декабря 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 марта 1997 года по 31 марта 1997 года, с 01 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 подлежат включению в его страховой стаж.

Поскольку при проведении заблаговременной работы по назначению страховой пенсии по старости решением ГУ ОПФР по Курганской области № 952 от 05 мая 2022 года Григорьеву С.А. отказано в зачете в его страховой стаж вышеуказанных периодов работы, решение в указанной части подлежит признании незаконным. Вместе с тем, поскольку в отношении иных периодов работы, перечисленных в решении № 952 от 05 мая 2022 года спора между сторонами не имеется, требования Григорьева С.А. о признании незаконным решения в полном объеме не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Григорьева Сергея Александровича к Государственному учреждению Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий страховой стаж– удовлетворить.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН: 4501008505, ОГРН: 1024500517282) зачесть в общий страховой стаж Григорьева Сергея Александровича (паспорт: серия № №) периоды работы в ООО «Факел» (МП «Факел») с 01 июня 1991 года по 30 сентября 1993 года, с 01 января 1995 года по 31 марта 1995 года, в ООО «Царево городище» (ИЧП «Царево городище») с 01 октября 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 апреля 1994 года по 30 апреля 1994 года, с 01 июня 1994 года по 30 июня 1994 года, с 01 августа 1994 года по 30 сентября 1994 года, с 01 декабря 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 01 августа 1995 года по 30 сентября 1994 года, с 01 декабря 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 01 августа 1995 года по 31 августа 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 01 июля 1996 года по 31 июля 1996 года, с 01 октября 1996 года по 31 октября 1996 года, с 01 декабря 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 01 марта 1997 года по 31 марта 1997 года, с 01 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства вКурганскийобластной суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Курганский городской суд Курганской области.

Судья С.П. Аброськин

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2023.