Решение по делу № 2-1324/2019 от 19.02.2019

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

      дело № 2-1324/2019

20 марта 2019 года                                                 г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

с участием:

представителя истца Гладышевой Ю.Е.,

ответчика Фрей Б.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя к Фрей Бруно Феофиловичу о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности возвратить земельный участок,

у с т а н о в и л:

Департамент по имущественным и земельным отношениям                                 г. Севастополя в феврале 2019 года обратился в суд к Фрей Б.Ф. о расторжении договора аренды земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, заключенного 31.08.2006 года с Севастопольским городским Советом, и о возложении обязанности на ответчика передать указанный земельный участок истцу.

Требования иска мотивированы не освоением землепользователем              Фрей Б.Ф. предоставленного по указанному договору аренды земельного участка для целей возведения индивидуального жилого дома и хозяйственных построек.

В судебном заседании представитель истца Гладышева Ю.Е. доводы иска поддержала. В качестве доказательства неисполнения Фрей Б.Ф. договора аренды земельного участка, указала на Акт обследования земельного участка от 02.03.2018 года, составленного государственным инспектором отдела проверок по Гагаринскому району Управления земельного контроля Департамента по земельным и имущественным отношениям г. Севастополя.

Ответчик Фрей Б.Ф. доводы иска считал необоснованными. Пояснил, что основания для расторжения договора аренды земли отсутствуют. Спорный земельный участок используется им в соответствии с целевым назначением, поскольку по указанному адресу находится принадлежащий ему индивидуальный жилой дом.

Заслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что по договору аренды земельного участка от 31.08.2006 года, заключенному между Севастопольским городским Советом и ответчиком Фрей Б.Ф., последнему передан в аренду сроком на 25 лет, земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек. Условиями договора аренды (п. 13.7) определена возможность расторжения договора в случае не освоения земельного участка.

В силу подпунктов 8 и 11 статьи 3 Закона № 46-ЗС право аренды земельного участка, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствует праву аренды, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Положения договора аренды земельного участка, заключенного до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированного в действовавшем на момент его заключения порядке, применяются в части не противоречащей ГК РФ и Земельному кодексу Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды.

Прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством (ст. 287 ГК РФ).

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2                   ст. 450 ГК РФ. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

В обоснование заявленных требований о расторжении договора аренды по основаниям не освоения арендатором земельного участка, истцом в материалы дела предоставлен Акт обследования земельного участка от 02.03.2018 года № 0212-ГС, составленный государственным инспектором отдела проверок по Гагаринскому району Управления земельного контроля Департамента по земельным и имущественным отношениям г. Севастополя, из содержания которого следует, что на земельном участке, площадью 600,00 кв.м., отсутствуют признаки осуществления строительных (подготовительных) работ, участок огражден некапитальным забором, на участке находится не капитальный объект – хозяйственная постройка гараж.

В тоже время согласно возражений ответчика Фрей Б.Ф. указанный акт обследования не соответствует действительности, по причине осмотр участка в его отсутствие.

Согласно акту проверки Инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости Департамента по земельным и имущественным отношениям г. Севастополя № 19843-РДЗ от 28.02.2019 года, предоставленный в аренду земельный участок по <адрес> в                            г. Севастополе, Фрей Б.Ф. использует по своему целевому назначению.

В ходе проведения указанной проверки установлено, что на земельном участке действительно расположен некапитальный объект - хозяйственная постройка (гараж) состоящая из легких сборных конструкций, а также высажены зеленые насаждения.

Также в ходе обследования установлено, что указанный земельный участок используется Фрей Б.Ф. для обслуживания жилого дома, расположенного на смежном земельном участке с кадастровый №, общей площадью - 1000 кв.м.. вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства код 2.1., ранее предоставленного Фрей Б.Ф. в соответствии с решением Севастопольского городского Совета от 05.05.2011 года № 899.

Согласно свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество за Фрей Б.Ф. зарегистрировано под № 01-03.147 от 24.11.2011 года право собственности на жилой дом, общей площадью 486.4 кв.м., жилая площадь - 183,6.

Объект недвижимости (жилой дом) находится в границах земельного участка. Проведенными замерами установлено, что границы земельного участка на местности соответствует границам земельного участка, установленным в ГКН. Указанный объект находится в границах, что подтверждается план-схемой замеров земельного участка.

Ранее, земельный участок предоставлен на праве аренды Фрей Б.Ф. на основании решения Севастопольского городского Совета от 07 июня 2006 года № 305 (договор аренды от 31 августа 2006 года, зарегистрированный в Севастопольском городском филиале ДП «Центр государственного земельного кадастра при Государственном комитете Украины по земельным ресурсам» 05.10.2006 года № 040665900157 для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек).

Согласно п.п. 1.1 Договора аренды Земельный участок был передан Фрей Б.Ф. в срочное платное пользование, для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, который находится по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Как следует из ответа Департамента по земельным и имущественным отношениям г. Севастополя от 17.09.2018 года № ГУ-исх-23923/18 в Едином государственном реестре недвижимости под КН № содержатся сведения о земельном участке площадью 600 кв.м., расположенном по                        <адрес>. Указанные сведения внесены в ЕГРН на основании договора аренды земли от 05.10.2006 года № 040665900157, однако, п. 2 решения Севастопольского городского Совета от 05.05.2011 года № 899, право аренды на часть указанного земельного участка, площадью 318 кв.м, прекращено путем внесения изменений в договор аренды.

Таким образом, на момент внесения в ЕГРН сведений (02.11.2016 года), земельный участок площадью 600 кв.м. перестал существовать как объект недвижимости. Кроме того, сведения о земельном участке, площадью 292 кв.м, расположенном по <адрес>, содержатся в ЕГРН под КН № и полностью пересекает границы земельного участка КН №.

Учитывая вышеизложенное, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя отказал Фрей Б.Ф. в согласовании местоположения границ земельного участка КН 91:02:002012:314 и рекомендовал обратиться с заявлением о согласовании границ земельного участка КН № площадью 292 кв.м.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявленные Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя исковые требования о расторжении договора от 31.08.2006 года аренды земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, удовлетворению не подлежат.

В порядке ст. 56 ГПК РФ истцом не предоставлены надлежащие доказательства не использования Фрей Б.Ф. спорного земельного участка по целевому назначению. Также судом принимается во внимание то обстоятельство, заявленный в иске предмет спора – земельный участок, площадью 600 кв.м., перестал существовать как объект недвижимости, что подтверждается ответом Департамента по земельным и имущественным отношениям г. Севастополя от 17.09.2018 года № ГУ-исх-23923/18.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении искового заявления Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о расторжении договора аренды земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, заключенного 31.08.2006 года между Севастопольским городским Советом и Фрей Бруно Феофиловичем, и возложении обязанности возвратить земельный участок.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 25.03.2019 года.

Председательствующий по делу

судья                                                          /подпись/                  Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                    Н.В. Моцный