Решение от 17.11.2022 по делу № 8Г-28277/2022 [88-27016/2022] от 17.10.2022

Судья I инстанции: Т.И. Ноздрачева                        Дело №2-3657/2021

Судьи II инстанции: Н.В. Мызникова                        Дело № 88-27016/2022

О.В. Дегтерева, Т.В. Жолудова (докладчик)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 ноября 2022 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи: Игнатьева Д.Ю.,

судей: Ионовой А.Н., Земцовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании

по кассационной жалобе ФИО2

на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 мая 2022 года

гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению социальной защиты населения Юго-Восточного административного округа города Москвы о восстановлении срока для подачи иска, признании решений отдела социальной защиты населения района Выхино-Жулебино города Москвы от 15 января 2021 года и от 11 февраля 2021 года незаконными, обязании выплачивать региональную социальную выплату с 01 декабря 2020 года, возмещении судебных расходов и компенсации морального вреда.

встречному иску Управления социальной защиты населения Юго-Восточного административного округа города Москвы в лице Отдела социальной защиты населения района Выхино-Жулебино города Москвы к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения.

Заслушав доклад судьи ФИО11, объяснения ФИО2, ФИО9 – представителя Управлению социальной защиты населения Юго-Восточного административного округа города Москвы, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 г. Москвы, уточнив исковые требования, просил признать решение Отдела социальной защиты населения района Выхино - Жулебино города Москвы от 15 января 2021 года № об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным; признать решение Отдела социальной защиты населения района Выхино - Жулебино города Москвы от 11 февраля 2021 года № 7 о взыскании переплаты региональной социальной выплаты за период с 01 января 2019 года по 30 ноября 2020 года в размере 215 817,22 руб. незаконным; обязать Отдел социальной защиты населения района Выхино - Жулебино города Москвы выплачивать ФИО2 региональную социальную выплату с 01 декабря 2020 года, взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. и компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб..

Ответчиком УСЗН ЮВАО г. Москвы был предъявлен встречный иск к ФИО10 о взыскании неосновательно полученной суммы региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.01.2019 по 30.11.2020 в размере 215 817,22 руб., мотивированный тем, что ФИО10 в указанный период необоснованно получал выплаты РСД, осуществляя трудовую деятельность.

Решением Люблинского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2021 года, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 мая 2022 года, принят отказ Управления социальной защиты населения Юго-Восточного административного округа города Москвы в лице Отдела социальной защиты населения района Выхино-Жулебино города Москвы от требований встречного искового заявления к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и производство по гражданскому делу в части требований встречного искового заявления Управления социальной защиты населения Юго-Восточного административного округа города Москвы в лице Отдела социальной защиты населения района Выхино-Жулебино города Москвы к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения – прекращено;

оставлены без удовлетворения исковые требования ФИО2 к Управлению социальной защиты населения Юго-Восточного административного округа города Москвы о восстановлении срока для подачи иска, признании решений отдела социальной защиты населения района Выхино-Жулебино города Москвы от 15 января 2021 года и от 11 февраля 2021 года незаконными, обязании выплачивать региональную социальную выплату с 01 декабря 2020 года, возмещении судебных расходов и компенсации морального вреда.

В кассационной жалобе ФИО2 просил отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение, принять новое об удовлетворении исковых требований, поскольку считает, что суды неправильно установили имеющие значение для дела обстоятельства, неправильно определили и применили нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе законность решения суда первой инстанции и апелляционного определения, кассационный суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2 является пенсионером по старости, и с 01.01.2019 на основании его заявления ему была назначена региональная социальная доплата к пенсии как неработающему пенсионеру.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия УСЗН ЮВАО г. Москвы получена информация об осуществлении ФИО2 трудовой деятельности в период с 01.01.2019 по 31.10.2020, а именно о том, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ФИО2 поступают сведения о страховых периодах у работодателя ТСЖ «Приволье-3». В связи с указанным с 01 декабря 2020 года ФИО2 была прекращена выплата региональной социальной доплаты к пенсии.

Решением ОСЗН Выхино-Жулебино УСЗН ЮВАО г. Москвы от 15 января 2021 года № ФИО2 на его обращение от 12 января 2021 года отказано в назначении региональной социальной выплаты к пенсии в связи с отсутствием права, поскольку заявитель не относится к неработающим пенсионерам.

Решением ОСЗН Выхино-Жулебино УСЗН ЮВАО г. Москвы № 7 от 11 февраля 2021 года установлена переплата региональной социальной доплаты за период с 01 января 2019 года по 30 ноября 2020 года в размере 215 817,22 руб., подлежащая возмещению или удержанию.

В связи подачей ТСЖ «Приволье-3» в ПФР корректирующих сведений о страховых периодах ФИО2, в соответствии с которыми исключены страховые периоды за 2020 год, ОСЗН Выхино-Жулебино УСЗН ЮВАО г. Москвы принято решение № 74 от 26 октября 2021 года, которым периоды и сумма переплаты РСД изменены: с 01.01.2019 по 28.02.2019, с 01.04.2019 по 31.12.2019 в размере 94 184,84 руб..

Этим же решением с учетом новых обстоятельств ФИО2 на основании его обращения от 12.01.2020 сохранен срок назначения РСД к пенсии с 01.02.2021 назначена РСД в размере 9943,05 руб..

В связи подачей ТСЖ «Приволье-3» в ПФР корректирующих сведений о страховых периодах ФИО2 за 2019 год, в соответствии с которыми ранее представленные ТСЖ «Приволье-3» периоды с 01.01.2019 по 28.02.2019, с 01.04.2019 по 31.10.2019 исключены из периодов, за которые работодатель уплачивал страховые взносы, ОСЗН Выхино-Жулебино УСЗН ЮВАО г. Москвы принято решение № 81 от 25 ноября 2021 года, которым период и сумма переплаты РСД изменены - с 01.11.2019 по 31.12.2019 в размере 18869,51 руб..

Согласно решению ОСЗН Выхино-Жулебино УСЗН ЮВАО г. Москвы № 86 от 20 декабря 2021 года отделом дополнительно 20 декабря 2021 года в рамках межведомственного взаимодействия запрошены сведения, из которых следует, что организацией поданы корректирующие сведения в ГУ ОПФР за период 01.11.2019 по 31.12.2019    и в лицевом счете ФИО2 ранее указанный период с 01.11.2019 по 31.12.2019    отсутствует, в связи с чем. право на получение региональной социальной доплаты с 01 декабря 2020 года ФИО2 не утрачивал; на основании изложенного отделом принято решение о возобновлении выплаты ФИО2 региональной социальной доплаты с 01.12.2020 в прежнем размере - 10 429,06 руб. с учетом выплаченной региональной социальной доплаты и перечислении удержанной суммы в декабре 2021 года и январе 2022 года в размере 3 977,22 руб. на расчетный счет ФИО2

Принимая указанное выше решение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии", пришел к выводу об отказе в удовлетворении иск░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 15.01.2021 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ 11.02.2021 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░. 5, 42 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░-3» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2019, 2020 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 01.12.2020 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░. 31 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ N 30 "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░", ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 1099 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 12, 67, 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.6, 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 41 ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 3796, 390, 3901 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░2 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░