Решение по делу № 2-374/2024 от 01.12.2023

УИД 58RS0030-01-2023-005055-48

Дело № 2-374/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 августа 2024 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Одинцова М.А.,

при секретаре Михайловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Ватлина Вячеслава Александровича к Шариповой Наталье Викторовне, Пашковой Ирине Владимировне о признании недействительными результатов межевания земельного участка и устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

Ватлин В.А. обратился в суд с иском к Шариповой Н.В., указав, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: .... На протяжении 2022 и 2023 гг. истец неоднократно обращался в Администрацию г.Пензы и в Управление Росреестра по Пензенской области с просьбой осуществить проверочные мероприятия в отношении собственника земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... Полагает, что ответчиком при оформлении своих прав и оформлении межевания прихвачена территория дороги – территория реального проезда, территория разворотной площадки, территория прохода на другую улицу, т.е. муниципальная земля имеющая статус земель общего пользования. Установив навес и забор на муниципальной земле ответчик практически преградил свободный проход и проезд через нее, в том числе к земельным участкам истца.

Первоначально просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... исключив из ЕГРН сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... со стороны земель общего пользования; внести в ЕГРН сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... со стороны земель общего пользования в соответствии с выводами необходимой к проведению по делу землеустроительной экспертизы; обязать Шарипову Н.В. устранить препятствия в пользовании истцу земельным участком с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... и земельным участком с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., путем демонтажа (сноса) навеса и части своего забора со стороны улицы.

Определением Первомайского районного уда г. Пензы от 09.02.2024 к участию в рассмотрении дела в качестве соответчика привлечена кадастровый инженер ...

Определением Первомайского районного суда г. Пензы от 27.02.2024, вынесенным в протокольной форме, к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц привлечены Управление Росреестра по Пензенской области, филиал ППК «Роскадастр» по Пензенской области, УМИ г. Пензы, Министерство градостроительства и архитектуры Пензенской области.

Также указанным определением Первомайского районного суда г. Пензы от стороны истца приняты уточнения исковых требований, в которых истец просит признать недействительными результаты межевания, в виде подготовленного кадастровым инженером ... межевого плана от 24.06.2019 г. в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... путем перераспределения земельного участка номер ... и земель, находящихся в муниципальной или государственной собственности; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... со стороны земель общего пользования по следующим точкам X, Y 378251.21, 2226864.73, точка номер н1 с координатами 378255.62, 2226872.69; внести в ЕГРН сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... со стороны земель общего пользования в соответствии с выводами необходимой к проведению по делу землеустроительной экспертизы; обязать Шарипову Н.В. устранить препятствия в пользовании истцу земельным участком с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... и земельным участком с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., путем демонтажа (сноса) навеса и части своего забора со стороны улицы.

Истец Ватлин В.А., его представитель Калашников А.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик Шарипова Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.

Представитель ответчика Воробьев В.В. возражал против удовлетворения иска, пояснил обстоятельства, изложенные в письменном отзыве.

Ответчик кадастровый инженер Пашкова И.В. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что на момент проведения кадастровых работ в мае 2019 г. участки истца и ответчика не являлись смежными. Все границы установлены в соответствии с законодательством.

Третьи лица Управление Росреестра по Пензенской области, филиал ППК «Роскадастр» по Пензенской области, УМИ г.Пензы, Министерство градостроительства и архитектуры Пензенской области, Администрация г.Пензы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, поступили заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Выслушав лиц, участвующих в деле изучив материалы дела, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав согласно положениям статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Аналогичное положение содержится в подпункте 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 45 - 47 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии со ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях: 1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах территории, в отношении которой заключен договор о комплексном развитии территории либо принято решение о ее комплексном развитии в случае, если для реализации указанного решения не требуется заключения договора о комплексном развитии территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории; 2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; 3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; 4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Обязательными приложениями к указанному в пункте 2 настоящей статьи соглашению являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности.

Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется: 1) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Ватлин В.А., является собственником земельных участков с кадастровыми номерами ... и ..., расположенных по адресу: ..., территориальная зона «Ж1. Зона малоэтажной жилой застройки 1-3 этажа», категория земель «Земли населенных пунктов». Шарипова Н.В. является собственником и правообладателем земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... территориальная зона «Ж1. Зона малоэтажной жилой застройки 1-3 этажа», категория земель «Земли населённых пунктов».

При этом земельные участки с кадастровыми номерами ..., ... и ... смежными не являются и никогда не являлись, общих границ не имеют и никогда не имели.

6 мая 2019 года Шарипова Н.В. обратилась в администрацию города Пензы с заявлением о перераспределении земельных участков путём присоединения к принадлежащему ответчику земельному участку кадастровым номером ... земельного участка, находящегося в муниципальной собственности площадью 100 м² по основаниям, предусмотренным положениями статьи 39.28 ЗК РФ, к которому была приобщена для рассмотрения органом местного самоуправления схема расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории.

28 мая 2019 года главой администрации города Пензы Кувайцевым В. Н. по результатам рассмотрения направленного ответчиком заявления и схемы, было вынесено Постановление № 941/2 «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: ... (копия приобщена к материалам дела), согласно которого была утверждена подготовленная в порядке перераспределения земельных участков схема (копия приобщена к материалам дела), объекту недвижимого имущества был присвоен адрес, Шариповой И. В. определено обеспечить выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учёта земельного участка, который образуется в результате перераспределения, обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете этого земельного участка, обратиться в Управление муниципального имущества администрации города Пензы для заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности с приложением кадастрового паспорта земельного участка, образованного в результате перераспределения.

Во исполнение указанного Постановления Главы администрации города Пензы, Шарипова И. В. 14 июня 2019 года заключила с Акционерным обществом «Российский государственный центр инвентаризации и учёта объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» Договор №19-ПФ02-145, предметом которого явилось выполнение кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путём перераспределения земельного участка с кадастровым номером ... и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности с подготовкой межевого плана.

24 июня 2019 года АО «Российский государственный центр инвентаризации и учёта объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» требуемый Межевой план был изготовлен, и образованный земельный участок с кадастровым номером ... поставлен на государственный кадастровый учёт.

27 августа 2019 года между ответчиком и Управлением муниципального имущества администрации города Пензы было заключено соглашение о перераспределении земельных участков №131п/19ст, согласно которого образованный земельный участок с кадастровым номером ... площадью 665 м², расположенный по адресу: Пензенская область, г. ... за плату перешёл в собственность Шариповой Н. В. с разрешённым использованием «отдельно стоящие индивидуальные жилые дома».

Получение ответчиком письменного согласия Ватлина В.А. на перераспределение земельных участков и образование земельного участка с кадастровым номером ... в том числе при проведении определённых Постановлением Главы администрации города Пензы №941/2 от 28 мая 2019 года кадастровых работ, не требовалось, поскольку в соответствии с ФЗ «О кадастровой деятельности», в частности ФЗ №21 ст.39 - порядок согласования местоположения границ земельных участков, указано, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим ФЗ обязательном порядке согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка в отношении которого выполняются кадастровые работы, или уточнено местоположение смежных с ним границ земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН. Согласование с заинтересованным лицом, при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границ такого земельного участка, одновременно являющийся границей другого, принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе предоставить возражения относительно местоположения частей и границ не являющихся одновременно частями границ, принадлежащего ему земельного участка или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Судом, в порядке ст. 79 ГПК РФ назначалась судебная землеустроительная экспертиза, на разрешение которой ставились следующие вопросы: «Соответствуют ли проведенные кадастровые работы в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером ... путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером ... и земель, находящихся в муниципальной собственности, по результатам которых кадастровым инженером ...1. был подготовлен межевой план от 24 июня 2019, противопожарным, градостроительным, санитарным и иным нормам и правилам, в частности, имеется ли доступ к земельному участку с кадастровым номером ..., иным смежным земельным участкам, создаются ли препятствия для уборки мест общего пользования, подъезда специальной техники и т.п.?».

«В случае несоответствия проведенных кадастровых работ нормам действующего законодательства, какие координатные точки необходимо исключить из ЕГРН и какие координатные точки внести в ЕГРН в сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером ... для устранения нарушений законодательства?».

Однако по причине ее неоплаты со стороны истца и ходатайства об отзыве дела с экспертизы, данная судебная экспертиза не состоялась.

Частью 1 статьи 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Со стороны Ватлина В.Л. не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав в результате проведенного межевания и проведенной регистрации сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером .... Доказывание данных обстоятельств является его обязанностью.

При перераспределении земельного участка с кадастровым номером ... земельные участки, принадлежащие Ватлину В.А. никаким образом не изменились, его права собственности затронуты не были.

Каких - либо нарушений норм градостроительного, противопожарного, санитарно-эпидемиологического законодательства ответчиком при осуществлении действий и административных процедур, связанных с образованием земельного участка с кадастровым номером ... не допущено, о чём, в том числе, свидетельствует факт вынесения Постановления Главы администрации города Пензы №941/2 от 28 мая 2019 года. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Доводы истца о том, что перераспределённый земельный участок с кадастровым номером ... присоединил к земельному участку ответчика территорию реального проезда, территорию разворотной площадки, территорию прохода на другую улицу, фактически преградил свободный проход и проезд через неё, в том числе к земельным участкам истца, не подтверждаются. Назначенная по ходатайству истца землеустроительная экспертиза не проведена по причине отказа Ватлина В.А. от ее проведения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Ватлина Вячеслава Александровича к Шариповой Наталье Викторовне, кадастровому инженеру Пашковой Ирине Владимировне о признании недействительными результатов межевания земельного участка и устранении препятствий в пользовании земельным участком

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ватлина Вячеслава Александровича к Шариповой Наталье Викторовне, Пашковой Ирине Владимировне о признании недействительными результатов межевания земельного участка и устранении препятствий в пользовании земельным участком, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 августа 2024 года.

Судья: