Решение по делу № 33а-4319/2022 от 02.08.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Лефортовский районный суд адрес (адрес, тел.: телефон; факс: 8-495-912-78-86; E-mail: lefortovsky.msk@sudrf.ru) в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-122/2021 по административному иску фио к МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по Москве о признании незаконными бездействий судебных приставов-исполнителей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам о признании незаконными бездействий судебных приставов-исполнителей, выразившихся в неисполнении решения Лефортовского районного суда адрес от дата по делу № 2-0835/2019, определившего порядок общения взыскателя с его несовершеннолетними детьми, выразившихся в уклонении от исполнения и препятствовании исполнения решения суда по исполнительному производству № 28890/20/77049-ИП, обязании принять все предусмотренные законом меры для обеспечения исполнения требований исполнительного листа, обосновывая свои требования тем, что МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес на исполнении находится исполнительное производство № 28890/20/77049-ИП в отношении должника фио об определении порядка общения несовершеннолетних детей с отцом (административным истцом). С момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время ни разу не было исполнено решение суда. Административный истец ни разу не получил возможности реального беспрепятственного общения с детьми в установленном судом порядке. Со стороны должника фио регулярно и систематически совершаются действия, направленные на воспрепятствование общению детей с отцом. Судебным приставом-исполнителем не была обеспечена возможность физического доступа взыскателя (отца) к детям в комфортной для детей обстановке. Судебным приставом-исполнителем не были привлечены специалисты (детские психологи и педагоги), на что взыскатель неоднократно указывал в своих обращениях в МОСП по ВАП № 2. Судебный пристав-исполнитель фио систематически допускает оказание психологического давления на детей со стороны лиц их окружения должника, не препятствуя их присутствую и вмешательству в процедуру передачи детей от должника взыскателю, что приводит к нарушению прав взыскателя на беспрепятственное общение с детьми и срыву процедуры передачи. Каких-либо мер принудительного исполнения в отношении должника, направленных на исполнение решения суда судебный-пристав не осуществляет. Имеются все основания для привлечения должника к административной ответственности, в том числе по ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, однако судебный пристав-исполнитель не фиксирует противоправные действия должника, уклоняясь от обязанности составления соответствующих протоколов. Судебный пристав исполнитель отказывает во время, установленное решением суда для общения взыскателя с детьми, в организации регулярных и надлежащих исполнительных действий, направленных на исполнение решения суда, недостоверно отражает в составленных им актах, протоколах фактически обстоятельства исполнительных действий. За весь период исполнения судебным приставом-исполнителем фио решения суда взыскатель видел детей всего сумма прописью раза – дата, дата, причем каждый раз в окружении сожителя и сводного брата должника, которые своими действиями всячески старались помешать общению детей с отцом. При этом малолетние дети выглядели растерянными и напуганными, произносили фразы не соответствующие их возрасту, на уточняющие вопросы отца явно затруднились с ответом. дата в день рождения несовершеннолетней фио, дочери административного истца, в соответствии с решением суда и по предварительному согласию с Должником по электронной почте, передача детей должна была состояться по месту жительства административного истца в 12.00. К месту передачи фио (Должник) явилась в сопровождении административного ответчика, а также своего сожителя и сводного брата. По прибытии сожитель Должника вел себя откровенно вызывающе, хамил Взыскателю, сознательно занял позицию между административным истцом и детьми, своими действиями и высказываниями провоцировал конфликт с административным истцом. Для пресечения конфликта административным истцом был вызван наряд полиции. В результате дети были напуганы происходящими событиями и от дальнейшего общения отказались. Однако в Акте совершения исполнительный действий административный ответчик указал, что «никакого влияния на их (детей) выбор, а именно какого-либо возможного противодействия исполнению решения суда судебным приставом-исполнителем не установлено и как следствие не зафиксировано».

Административный истец в судебное заседание явился, наставил на удовлетворении требований.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать.

Административные ответчики МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Заинтересованное лицо ФССП России в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Положения ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено в судебном заседании, дата Лефортовским районным судом адрес выдан исполнительный лист серии ФС № 010249632 по гражданскому делу № 2-835/2019 по иску фио к фио об определении места жительства детей, порядка общения, по встречному иску фио к фио об определении места жительства детей, взыскании алиментов, лишении родительских прав на основании решения суда от дата, которым суд решил определить следующий порядок общения фио с несовершеннолетними фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные, без присутствия матери, с учетом состояния здоровья и согласия детей: каждые вторые выходные месяца (суббота и воскресенье) с 12.00 субботы до 15.00 воскресенья по месту жительства отца с возможностью посещения культурно-развлекательных мероприятий и учреждений; в летний период отец отдыхает с детьми не менее 14 дней по предварительному согласованию с матерью относительно времени и места проведения отдыха; новогодние праздники, дата и дата нечетного года дети проводят с отцом по месту жительства отца, с возможностью посещения культурно-развлекательных мероприятий и учреждений.

На основании вышеуказанного исполнительного листа дата судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес возбуждено Исполнительное производство № 36080/20/77048-ИП.

дата в рамках вышеуказанного исполнительного производства заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 1 фио вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, которым ограничен выезд из Российской Федерации фио с дата сроком на 6 месяцев.

дата в рамках вышеуказанного исполнительного производства заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 1 фио вынесено постановление об исполнительном розыске, которым объявлен исполнительный розыск фио в связи с тем, что совершенные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника фио

Из объяснения фио, полученного судебным приставом-исполнителем дата, следует, что она от исполнения решения суда не уклоняется. Согласно решению суда ее бывший муж имеет право общаться с детьми каждую вторую субботу месяца с 12.00 до 15.00 воскресенья. Он заранее сообщает фио адрес их пребывания. дата она была вынуждена вызывать полицию, чтобы зафиксировать его отсутствие. Свое отсутствие фио объясняет тем, что якобы она должна привозить детей по его адресу, но у нее на руках грудной ребенок, требующий постоянного ее присутствия, и везти троих детей в Северное Медведково для нее проблематично. Обязуется предоставить возможность для общения фио с детьми по адресу ее регистрации в указанное судом время.

дата судебный пристав-исполнитель вынес Требование, в котором просил предоставить для общения согласно решению суда несовершеннолетних детей фио и фио взыскателю (отцу детей) по адресу: адресдата в 12.00.

дата заместителем начальника межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 1 вынесено постановление о признании жалобы обоснованной частично, которым признано неправомерным требование судебного пристава-исполнителя фио от дата № 77048/20/78713, указано судебному приставу-исполнителю фио организовать передачу исполнительного производства в межрайонный отдел судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 ГУФССП России по адрес.

Из вышеуказанного постановления следует, что в исполнительном листе указан адрес местожительства должника фио: адрес и адрес местожительства взыскателя фио: адрес. Установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем фио вынесено требование должнику от дата № 777048/20/78713 о предоставлении несовершеннолетних детей для общения взыскателю по адресу: адрес. Согласно резолютивной части исполнительного листа от дата порядок общения взыскателя с несовершеннолетними детьми определен по месту жительства взыскателя: адрес.

дата судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 1 ГУФССП России по адрес вынесено постановление, которым назначены исполнительные действия в соответствии с решением Лефортовского районного суда адрес по делу № 2-835/2019, а именно, для определения порядка общения фио с несовершеннолетними детьми фио и фио, без присутствия матери, с учетом состояния здоровья и согласия детей – каждые вторые выходные месяца с 12.00 субботы до 15.00 воскресенья по месту жительства отца с возможностью посещения культурно-развлекательных мероприятий и учреждений на дата, в время по адресу: адрес, адрес.

дата судебным приставом-исполнителем составлен Акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что по адресу: адрес возле подъезда № 1 производились исполнительные действия по порядку общения фио с несовершеннолетними фио, и фио

дата судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по Москве фио вынесено постановление о принятии Исполнительного производства к исполнению.

дата судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по Москве фио оформлен акт о совершении исполнительных действий, в котором указано, что акт составлен в том, что по адресу: адрес в ходе общения с должником фио установлено, что должник готова исполнять решение суда в полном соответствии с резолютивной часть ю решения суда.

дата судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 УФССП России по Москве фио вынесено постановление, в котором постановлено - исполнять порядок общения взыскателя с несовершеннолетними с учетом их состояния здоровья и согласия каждые вторые выходные месяца с 12.00 субботы и до 15.00 воскресенья по месту жительства отца.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом фио принимаются всевозможные меры для привлечения к исполнительным действиям психолога.

В судебном заседании фио пояснил, что решение суда не исполняется, фио препятствует общению отца с детьми, пристав не создает комфортных отношений для общения с детьми.

В судебном заседании фио пояснила, что она не уклоняется от исполнения решения суда, у нее трое детей, последний ребенок еще грудной, чтобы исполнить решение суда она вынуждена с тремя детьми ехать через весь город в холодное время года и в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановки, ей помогает везти детей ее муж, дети часто болеют, нужно учитывать состояние здоровья детей, подачу настоящего иска расценивает как желание истца свести счеты с приставами, которые привлекают его к ответственности за неуплату алиментов.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП № 2 УФССП России по Москве фио пояснил, что взыскатель требует передачи детей, однако предмет исполнения – порядок общения, пристав направил в суд заявление о разъяснении решения суда.

Доводы административного истца о том, что с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время ни разу не было исполнено решение суда несостоятельны, опровергнуты материалами дела.

Доводы административного истца о том, что со стороны должника фио регулярно и систематически совершаются действия, направленные на воспрепятствование общению детей с отцом, судебным приставом-исполнителем не были привлечены специалисты (детские психологи и педагоги), имеются все основания для привлечения должника к административной ответственности, в том числе по ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, однако судебный пристав-исполнитель не фиксирует противоправные действия должника, уклоняясь от обязанности составления соответствующих протоколов, не могут являться основанием для признания незаконными бездействий судебных приставов-исполнителей, поскольку не подтверждают бездействие судебных приставов-исполнителей.

Суд, анализируя представленные доказательства, приходит к выводу, что между должником и взыскателем существуют конфликтные, напряженные отношения, которые сказываются во время проведения исполнительных действий – общения отца с несовершеннолетними детьми, дата и паспортные данные, судебными приставами исполнителя предпринимаются все возможные меры к исполнению решения суда, действия судебных приставов-исполнителей соответствуют требованиям норм права, при этом судом не выявлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии нарушений прав и законных интересов заявителя.

В силу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по Москве о признании незаконными бездействий судебных приставов-исполнителей – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья фио

в окончательной форме

решение изготовлено дата