Решение по делу № 33-15857/2019 от 07.11.2019

Судья Полянская Е.Н.              24RS0056-01-2019-006627-75

дело № 33-15857/2019

2.150Г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 ноября 2019 года                  г.Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Тарараевой Т.С.

при ведении протокола помощником судьи Шамбер Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы искового заявления Салтыкова Александра Николаевича к САО «Надежда» о взыскании страхового возмещения,

по частной жалобе представителя истца

на определение Центрального районного суда г. Красноярска от 03 октября 2019 года, которым постановлено:

Возвратить исковое заявление Салтыкова Александра Николаевича к САО «Надежда» о взыскании страхового возмещения с приложенными к нему документами.

Разъяснить истцу, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Салтыков А.Н. обратился в суд с иском к САО «Надежда» в котором просит взыскать с ответчика страховое возмещение в размере 141 185 руб., расходы на удостоверение копий 630 руб., неустойку и финансовую санкцию за период с 14.05.2019 года по дату вынесения решения суда, компенсацию морального 20 000 руб., штраф, расходы на экспертизу 30 000 руб., расходы на представителя 30 000 руб.

Судом постановлено вышеуказанное определение о возврате иска в связи с не соблюдением обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

В частной жалобе представитель истца просит отменить определение, выражая не согласие с выводом суда о не соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора по тем основаниям, что к финансовому управляющего обратился не сам истец, а его представитель. Считает, что федеральный закон «О финансовом уполномоченном», имеющий меньшую юридическую силу, чем Конституция РФ ограничивает право потерпевшего на соблюдение претензионного порядка через представителя, оставляя юридически слабую сторону потребителя без юридической помощи. Финансовый уполномоченный возвратил заявление представителя Салтыкова без рассмотрения, фактически оставил без ответа спор по существу, что дает право на обращение в суд с иском.

Проверив определение суда по правилам апелляционного производства, материалы иска, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 132 ГПК РФ заявление подается в суд после соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров, и при наличии документа, подтверждающего выполнение данного требования.

Согласно п.1 ч.1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

В силу п.1 ст. 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в редакции от 01.05.2019 года, с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 1 июня 2019 года, до предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страхового возмещения потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами предусмотренными правилами обязательного страхования.

При наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".

Специальное указание об обязательном соблюдении досудебного порядка урегулирования спора в отношении требований потребителей финансовых услуг по требованиям имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, содержится во вступившем в законную 3 сентября 2018 года Федеральном законе от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"

В соответствии с ч.2 ст. 15 указанного Закона потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в ст. 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в ст. 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случаях, предусмотренных ст. 25 настоящего Федерального закона.

Согласно положений ст. 16 Федерального закона №123-ФЗ до направления финансовому уполномоченному обращения потребитель финансовых услуг должен направить в финансовую организацию заявление в письменной или электронной форме. После получения ответа финансовой организации, либо в случае неполучения такового по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя, последний вправе направить обращение финансовому уполномоченному.

В силу ч.5 ст. 16 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" обращение направляется потребителем финансовых услуг лично, за исключением случаев законного представительства. При направлении обращения законным представителем потребителя финансовых услуг к обращению прилагаются документы, подтверждающие полномочия законного представителя.

В силу ч.2 ст. 25 указанного Федерального закона потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в ч.2 ст. 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в п.1 ч.1 настоящей статьи..

Из ч. 5 ст. 32 указанного Закона следует, что в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом ОБ ОСАГО, страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, положения Закона применяются с 1 июня 2019 года.

Таким образом, при обращении в суд с 1 июня 2019 года потребители финансовых услуг должны представить доказательства соблюдения вышеуказанного обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями установленного в соответствии с положениями Федерального закона N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", чего истцом, сделано не было.

Особенность обращения к финансовому уполномоченному заключается в том, что потерпевший вправе обратиться к нему или лично или через законного представителя, определяемого в порядке, предусмотренном гл.3 Гражданского кодекса РФ. Обращение через представителя по доверенности в силу ч.5 ст. 16 Закона о финансовом уполномоченном не предусмотрено.

С учетом изложенного, представленное суду уведомление об отказе в принятии рассмотрения обращения Шеверновского Р.С., правомерно не принято судом в качестве доказательства соблюдения истцом обязательного досудебного порядка, с достоверностью свидетельствующего о получении истцом ответа финансового управляющего на его обращение, дающего право на предъявление требований к страховой компании в судебном порядке.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным оставить обжалуемое определение суда без изменения.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Определение Центрального районного суда г. Красноярска от 03 октября 2019 года, оставить без изменения, частную жалобу представителя истца Шевелева М.И. - без удовлетворения.

Председательствующий