Судья Лапшин Д.А. Дело № 33а-1464/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июля 2017 года город Иваново
Судебная коллегия по административным делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Холчевой О.П.,
Судей Степановой Л.А., Луковкиной Е.О.
при секретаре Жаворонковой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Степановой Л.А.
дело по апелляционной жалобе УФССП России по Ивановской области на решение Вичугского городского суда Ивановской области от 10 апреля 2017 года по административному делу по административному исковому заявлению Жериховой Юлии Андреевны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП России по Ивановской области Смирновой Марине Александровне, УФССП России по Ивановской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛА:
Жерихова Ю.А. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставом по Вичугскому и Лухскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области (далее – ОСП по Вичугскому и Лухскому районам) Смирновой М.А. и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области (далее – УФССП России по Ивановской области), в котором с учетом уточнения в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) просила признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя, связанные с оценкой арестованного имущества и его последующей реализацией.
В обоснование своих требований Жерихова Ю.А. указала на возбуждение ОСП по Вичугскому и Лухскому районам 2 августа 2016 года исполнительного производства № *** в отношении должника Жерихова А.В. по предмету исполнения: взыскание задолженности в сумме 201984 рубля 50 копеек в её пользу. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом 1 марта 2017 года был наложен арест на имущество должника – сотовый телефон марки ***, который оценен в тот же день судебным приставом в размере 2000 рублей. Должник Жерихов А.В. получил копии данных постановлений 1 марта 2017 года, взыскатель же не уведомлялся об аресте указанного имущества и его оценке. По мнению Жериховой Ю.А., указанные действия административного ответчика нарушают её права на ознакомление с данными документами, вынесенными в рамках исполнительного производства, а также на обжалование постановления об оценке в случае несогласия с ним.
Решением Вичугского городского суда Ивановской области от 18 июля 2017 года требования Жериховой Ю.А. удовлетворены. Действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Вичугскому и Лухскому районам по исполнительному производству № ***, выразившиеся в вынесении постановления об отложении применения мер принудительного исполнения при самостоятельной реализации арестованного имущества от 3 марта 2017 года, признаны не соответствующими требованиям Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушающими права, свободы и охраняемые законом интересы взыскателя Жериховой Ю.А.
В апелляционной жалобе административный ответчик УФССП России по Ивановской области ставит вопрос об отмене указанного судебного решения и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований.
В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по Ивановской области по доверенности Шапранов Г.А. поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, просил удовлетворить, административный истец Жерихова Ю.А. и её представитель по доверенности Климова Е.С., считая вынесенное решение законным и обоснованным, возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
В заседание Судебной коллегии не явились административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Вичугскому и Лухскому районам Смирнова М.А., заинтересованное лицо Жерихов А.В., извещенные своевременно и надлежащим образом, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст.150 и ч. 1 ст. 307 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 310 КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что 2 августа 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Вичугскому и Лухскому районам на основании исполнительного листа № ФС ***, выданного 19 июля 2016 года Вичугским городским судом Ивановской области, возбуждено исполнительное производство № *** в отношении должника Жерехова А.В. по предмету исполнения: взыскание задолженности в размере 201984 рубля 50 копеек в пользу взыскателя Жереховой Ю.А.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Смирновой М.А. 1 марта 2017 года наложен арест на имущество, принадлежащее должнику Жерихову А.В., а именно сотовый телефон, оцененный постановлением судебного пристава-исполнителя от того же числа в размере 2 000 рублей. Постановления об указанных исполнительных действиях 1 марта 2017 года направлялись в адрес Жериховой Ю.А. простым почтовым отправлением.
Ввиду поступления 2 марта 2017 года ходатайства должника Жерихова А.В., административным ответчиком Смирновой М.А. 3 марта 2017 года отложено применение мер принудительного исполнения на 10 дней, должнику в срок до 20 марта 2017 года предложено провести самостоятельную реализацию арестованного имущества, о чем вынесено соответствующее постановление.
Согласно пояснениям судебного пристава Жерихов А.В. 3 марта 2017 года оплатил 2000 рублей в счет самостоятельной реализации принадлежащего ему сотового телефона.
Указанные денежные средства от самостоятельной реализации имущества в сумме 2 000 рублей перечислены ОСП по Вичугскому и Лухскому районам в пользу взыскателя Жериховой Ю.А. в счет погашения долга, в связи с чем 10 марта 2017 года с имущества должника указанного выше был снят арест.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Смирновой М.А. действия, связанные с оценкой и реализацией арестованного имущества, совершены с нарушением норм федерального законодательства и, тем самым, нарушены права Жериховой Ю.А. как взыскателя по исполнительному производству. При этом суд исходил из того, что административный ответчик, не убедившись в отсутствии возражений со стороны взыскателя относительно стоимости арестованного имущества должника, предоставил Жерихову А.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ 85 ░ 87 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».
░ ░░░░ ░. 7 ░░. 85 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 87 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 30 000 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ 3 ░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 87 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░310░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2017 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░ ░.░.