50RS0026-01-2022-006272-91
ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-7655/2024
№ 2-4/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Саратов 10 апреля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Гольман С.В.,
судей Озерова А.Ю., Шостак Р.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Люберцы Московской области к ФИО18, ФИО1, ФИО19, ФИО8, ФИО11, Ткаченко Марине, ФИО15, ФИО17, ФИО16, ФИО13, ФИО12, ФИО14, ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО31, ФИО10, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО22, ФИО54 Виктории, ФИО23, ФИО4 ФИО43, ФИО20, ФИО21, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО40, ФИО39, ФИО41, ФИО37, ФИО36, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО38, ФИО7 о признании здания самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку
по кассационной жалобе Администрации городского округа Люберцы Московской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 09 октября 2023 года.
Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Озерова А.Ю., выслушав с применением системы видеоконференц-связи IVA представителя истца ФИО47, поддержавшего кассационную жалобу, явившихся ответчиков ФИО1, ФИО53, ФИО26, ФИО40, представителя ответчиков ФИО48, а также с применением системы видеоконференц-связи IVA ответчика ФИО19, представителя ответчиков ФИО49, возражавших относительно доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Администрация городского округа Люберцы Московской области обратилась с иском к ответчикам, в котором с учетом уточнения заявленных исковых требований просила признать здание (многоквартирный жилой дом) с кадастровым номером №, площадью 1328,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> постройкой; обязать ответчиков снести указанную самовольную постройку в течение 15 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу; указать в резолютивной части решения, что в случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок истец вправе осуществить действия по сносу здания за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.
В обоснование исковых требований истец указал, что 09 марта 2022 года в результате проведенной проверки на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1422 кв.м, расположенном по адресу: Московская <адрес>, было выявлено наличие жилого дома с кадастровым номером № площадью 1328,4 кв.м, право общей долевой собственности на который зарегистрировано в ЕГРН за ответчиками. Земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования: «для жилого дома», что не позволяет осуществлять на нем строительство многоквартирных жилых домов. Однако спорный дом является многоквартирным жилым домом, возведение которого осуществлено без получения необходимых на это разрешений и согласований на земельном участке, не отведенном для этих целей.
Решением Люберецкого городского суда Московской области от 10 февраля 2023 года исковые требования удовлетворены, жилой дом с кадастровым номером №, площадью 1328,4 кв.м, расположенный по адресу: Московская <адрес>, признан самовольной постройкой и на ответчиков возложена обязанность снести его в течение 1 года с даты вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения решения суда право сноса постройки предоставлено Администрации городского округа Люберцы Московской области за счет средств ответчиков.
Дополнительным решением Люберецкого городского суда Московской области от 04 июля 2023 года в удовлетворении исковых требований к ответчику ФИО56. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 09 октября 2023 года решение Люберецкого городского суда Московской области от 10 февраля 2023 года и дополнительное решение Люберецкого городского суда Московской области от 04 июля 2023 года отменены, с принятием нового решения, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене указанного апелляционного определения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, в соответствии со статьей 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения допущены при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1422 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, имеет категорию - «земли населенных пунктов» и вид разрешенного использования - «для жилого дома». Ранее на данном земельном участке находился жилой дом общей площадью 130,5 кв.м.
29 июня 2020 года бывший в данный период времени собственник указанных земельного участка и жилого дома ФИО57 обратился в Администрацию городского округа Люберцы Московской области с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, указав цель подачи уведомления - реконструкция, площадь застройки - 390 кв.м.
В ответ на обращение Администрация городского округа Люберцы уведомила ФИО58 о соответствии параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке.
В последующем, по договору купли-продажи от 28 июля 2020 года вышеуказанные земельный участок и жилой дом были отчуждены ФИО59., а затем по договору дарения от 22 сентября 2021 года - ФИО60
28 июля 2021 года в ЕГРН была внесена запись о государственной регистрации права на вышеуказанный жилой дом с кадастровым номером № как на жилой дом 2021 года постройки, имеющий 3 этажа и площадь 1328,4 кв.м.
Таким образом, в результате произведенной реконструкции прежнего жилого дома на земельном участке, такой дом фактически и юридически утратил свое существование, вместо данного дома на земельном участке с кадастровым номером № был возведен новый дом, имеющий 3 этажа (за исключением мансардного) и площадь 1328,4 кв.м. Право собственности на данный объект после осуществления действий по строительству дома и было зарегистрировано в ЕГРН.
После регистрации права собственности на указанный объект, в отношении данного жилого дома и земельного участка с кадастровым номером 50:22:0030502:374, на котором такой дом расположен, стали совершаться сделки купли-продажи по отчуждению долей в этом имуществе физическим лицам. В результате данных сделок 43 ответчика за предусмотренную договорами купли-продажи плату приобрели право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1422 кв.м, и жилой дом с кадастровым номером № площадью 1328,4 кв.м.
При рассмотрении данного дела судом первой инстанции была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам АНО «Экспертный центр «НПО».
Согласно заключению такой экспертизы, спорное здание с кадастровым номером № расположено полностью в границах земельного участка с кадастровым номером № На данном земельном участке отсутствует ранее существовавший на нем двухэтажный жилой дом с кадастровым номером № Вместо него на участке расположено четырехэтажное строение с кадастровым номером №, созданное в результате нового строительства. Спорный дом состоит из изолированных друг от друга жилых помещений (квартир-студий), включающих в себя жилые комнаты с санузлами и кухонным пространством. Здание имеет централизованное водоснабжение с разводкой по дому, приточно-вытяжную вентиляцию, централизованное отопление от газового котла с разводкой по дому, централизованное электроснабжение, а также канализацию в виде септика.
Согласно дополнительно предоставленным ответчиками суду апелляционной инстанции Уставу ТСН «Малаховка», выписке из ЕГРЮЛ по данному юридическому лицу, договору энергоснабжения от 09 января 2023 года, дополнительному соглашению к нему от 01 января 2023 года, договору на оказание услуг по обращению с ТКО от 10 февраля 2023 года, договору холодного водоснабжения от 21 декабря 2022 года, договору о техническом обслуживании, ремонте и аварийно-диспетчерском обслуживании внутридомового газового оборудования от 05 июня 2023 года, договору о поставке природного газа от 14 июля 2023 года, при спорном многоквартирном жилом доме ответчиками создано товарищество собственников недвижимости (ТСН) «Малаховка», которое осуществляет управление данным домом, в том числе, от имени указанного ТСН, централизовано заключены вышеуказанные договоры с ресурсоснабжающими организациями относительно водоснабжения, энергоснабжения и газоснабжения дома, обращения ТКО и обслуживании внутридомового газового оборудования.
Согласно выводам экспертного заключения, спорное здание (жилой дом) не соответствует Градостроительному кодексу Российской Федерации, СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные, Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47). Указанное несоответствие выражается в том, что спорное строение, являясь, как уже изложено, многоквартирным жилым домом малоэтажной застройки возведено на земельном участке с кадастровым номером №, не предназначенном для строительства и нахождения на нем подобного объекта, поскольку данный земельный участок имеет вид разрешенного использования «для жилого дома». Иных нарушений не установлено, спорный дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан
Земельный участок с кадастровым номером №, на котором находится спорный многоквартирный дом, согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) <адрес> расположен в территориальной зоне Ж-2. Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами Ж-2 установлена для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов. В состав зоны Ж-2 могут включаться территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства. Размещение в указанной территориальной зоне многоквартирных домов не предусмотрено.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что по результатам экспертизы спорное строение по своим характеристикам является многоквартирным домом, возведено на земельном участке в нарушение разрешенного использования земельного участка и установленных градостроительных регламентов. Отказывая в удовлетворении исковых требований к ответчику ФИО61 в дополнительном решении, суд исходил из того, что ФИО62 не является собственником спорного многоквартирного дома в связи с заключением им договора дарения.
Отменяя решение суда первой инстанции в связи с рассмотрением дела в отсутствие ответчиков, не извещенных о судебном заседании, и разрешая спор по существу по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что единственным признаком самовольной постройки является то, что жилой многоквартирный дом возведен на земельном участке не предназначенном для строительства таких домов, однако требование о сносе самовольной постройки является исключительной, крайней мерой, ответчики не участвовали в строительстве дома, приобрели право на помещения в нем по возмездным сделкам, право собственности за ответчиками зарегистрировано в установленном порядке, они зарегистрированы в данном доме по месту жительства, дом расположен на принадлежащем ответчикам земельном участке, возможность устранения несоответствия вида разрешенного использования земельного участка не утрачена, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Кассационный суд общей юрисдикции с выводами суда апелляционной инстанции согласиться не может в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В силу пункта 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Из содержания указанных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, в случае, если лицо осуществило реконструкцию имущества, в результате которого возник новый объект.
Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.
Согласно части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).
В соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе и утверждаются при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
Предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
Согласно части 1 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
Учитывая приведенные выше нормы права, при разрешении настоящего спора суду надлежало установить, не угрожает ли самовольно возведенная постройка жизни и здоровью граждан, что устанавливается при проведении государственной экспертизы проектной документации, не нарушает ли права третьих лиц, предпринимались ли попытки ее легализации в том виде, в котором она возведена.
Правовые последствия возведения самовольной постройки определены в пункте 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Согласно положениям пункта 3.1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации судом принимается решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.
Снос недв░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 2, ░░░░░░ 3.1 ░░░░░░ 222 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ 55.32 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2, 3 ░░░░░ 11 ░░░░░░ 55.32 ░░░ ░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 206 ░░░ ░░, ░░░░░ 1 ░░░░░░ 174 ░░░ ░░).
░ ░░░░░░ ░░░░░░ 1, 6, 9 ░░░░░░ 55.32 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 06 ░░░░ 2016 ░░░░) (░. 2), ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2022 ░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. 31 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ № 44 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 39 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ № 44 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ 4 ░░░░░░ 22 ░░░ ░░, ░░░░░ 7 ░░░░░░ 27 ░░░ ░░). ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░ 45 ░░░ ░░).
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.5 – 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: