Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-237/2013 ~ М-244/2013 от 25.04.2013

Дело № 2-237/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2013 года г. Санкт-Петербург

224 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Шляхова А.В., при секретаре … Е.Р., с участием заявителя, его представителя … А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по заявлению … Власова А. А. об оспаривании решения №.. . от … января 2013 года заместителя начальника Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГУ ЗРУЖО) о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Власов А.А. в своем заявлении и в судебном заседании ссылается на нарушения своих прав, связанных с вынесением решения ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ №.. . от … января 2013 года о снятии его с учета нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма.

Власов А.А. просит признать оспариваемое решение незаконным, нарушающим его права и восстановить его на учете нуждающихся в получении жилого помещения с … мая 2011 года.

В обосновании своих требований Власов А.А. ссылается на то, что в 2003 году ему на состав семьи было выделено жилое помещение по адресу:.. . В 2006 году на основании решения мирового судьи судебного участка № … г. Североморска Мурманской области был расторгнут брак и он в дальнейшем убыл к новому месту военной службы в г. Санкт-Петербург. Решением Североморского городского суда Мурманской области от.. .11.2009 года он был признан утратившим право пользования вышеназванным жилым помещением, договор найма был расторгнут и он был снят с регистрационного учета. В июле 2010 года жилое помещение было приватизировано бывшими членами семьи. Во исполнение решения 224 гарнизонного военного суда от … мая 2010 года 1973 омис ему была выдана справка установленного образца о сдаче этого жилого помещения родственникам. … октября 2008 года им был заключен новый брак с Власовой А.Л., … марта 2011 года у него родилась дочь Александра. По новому месту военной службы какими-либо жилыми помещениями, принадлежавшими на праве собственности либо на условиях договора социального найма он и члены его семьи не обеспечены. Решением ФГУ ЗРУЖО МО РФ от … июля 2011 года он был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с … мая 2011 года. В настоящее время вместе с членами семьи проживает на съемной квартире по адресу: …. Поскольку на учет он был принят на основании пункта 1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, каких-либо обстоятельств, связанных с обеспеченностью его жилыми помещениями с момента постановки его на учет нуждающихся не возникло, следовательно, он не утратил оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Представитель заявителя.. . А.И. заявленные требования поддержал.

Начальник ФГУ ЗРУЖО МО РФ, извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не прибыл, письменных возражений и доказательств не представил.

Выслушав заявителя, его представителя, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из оспариваемого решения №.. . от … января 2013 года, Власов А.А. был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, п. 10 Инструкции, введенной в действие приказом МО РФ от 30 сентября 2010 года № 1280.

В ходе рассмотрения документов было установлено, что ранее предоставленное заявителю жилое помещение от МО РФ по адресу: … приватизировано бывшими членами семьи заявителя и таким образом, заявитель лишен возможности его сдать в установленном порядке.

Как пояснил в судебном заседании заявитель с оспариваемым решением он был ознакомлен … февраля 2013 года.

Таким образом, учитывая требования ст.ст. 107, 108 ГПК РФ, суд находит, что Власов А.А. не пропустил трехмесячный процессуальный срок, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ, на обжалование решения должностного лица.

Судом установлено, что Власову А.А. за время службы на СФ была предоставлена от МО РФ квартира по адресу: … по установленным нормам, которую он после развода и убытием к новому месту военной службы в Санкт-Петербург оставил своим бывшим родственникам. … июля 2010 года квартира приватизирована в равных долях бывшими членами семьи (бывшей супругой … Н.Л., и дочерьми … А.А. и … Д.А.). Как следует из решения Североморского городского суда Мурманской области от … ноября 2009 года, вступившего в законную силу, Власов А.А. признан утратившим право пользования указанным жилым помещением

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, данной нормой федерального закона прямо закреплено, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом "О статусе военнослужащих", так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

Из положений ст. 15 и 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» следует, что реализация права военнослужащих на жилье осуществляется путем его предоставления за счет государства для постоянного проживания с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Предоставляя гарантии обеспечения жильём для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма), названный Закон возлагает на государство обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что в свою очередь предполагает взаимную обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.

В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Основания и порядок снятия военнослужащих и членов их семей с учета нуждающихся в получении жилого помещения регламентирован ст. 56 ЖК РФ, п. 10 Инструкции.

Подпунктом «б» п. 10 Инструкции предусмотрено снятие с учета военнослужащих в случае утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

    Таким образом, если военнослужащий распорядился полученным ранее от государства жилым помещением и не может его сдать в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке, определённом ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», даже по истечении срока, предусмотренного ст. 53 ЖК РФ.

    Последующее обеспечение таких военнослужащих жильём возможно на общих основаниях в порядке, предусмотренном главой 7 ЖК РФ, то есть, по решению органа самоуправления по месту жительства (избранного места жительства после увольнения в запас) военнослужащего.

    Следовательно, если военнослужащему не может быть повторно выделено жилое помещение от МО РФ, он не может находится на учете нуждающихся в получении жилого помещения, поскольку нахождение на таком учете предполагает само по себе получение жилого помещения в дальнейшем.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Власова А.А. на решение заместителя начальника Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о снятии с учета нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через 224 гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

                                        А.В. Шляхов