Решение по делу № 2-3147/2022 от 03.06.2022

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

      13 июля 2022 г.                                                                                          г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ РБ в составе судьи Денисовой Н.А., при секретаре Литвиновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова В.Н. к Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит признать за ним, Михайловым В.Н., право пользования жилым помещением, общей площадью <данные изъяты> кв.м2 жилой площадью <данные изъяты> кв. м2, расположенного по адресу: <адрес>., обязать Администрацию Октябрьского района выдать договор социального найма на указанное жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что родителям истца Н.П. и Т.Н., как работникам Улан-Удэнского мясокомбината в ДД.ММ.ГГГГ году, выделили четырёхкомнатную неблагоустроенную квартиру по <адрес>. На состав семьи пять человек- отец, мать, бабушка и двое детей истец и сестра- Светлана. <адрес> квартиры составила <данные изъяты> кв.м2, жилая <данные изъяты> кв.м2. Квартира была выделена на основании совместного решения профсоюзного Комитета и Администрации мясокомбината. К сожалению, данный документ утерян. Профсоюзный комитет расформирован, архив не сохранился. В ДД.ММ.ГГГГ году умер отец, в ДД.ММ.ГГГГ году умерла мама, сестра выехала на другое место жительства, но постоянно приезжает и помогает Михайлову делать косметический ремонт. Квартира была ведомственной, так как раньше дома были на балансе мясокомбината. Сейчас является муниципальной. Уже более 40 лет проживает в этой квартире, другого жилого помещения не имеет. Считает, что с ним заключен договор найма, что подтверждается тем, что в ЕРЦ на Михайлова В.Н, открытый лицевой счёт, производится начисление за использование жилым помещением, добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные жилищным законодательством: вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обеспечивает сохранность жилого помещения, проводит текущий ремонт, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения.

Истец Михайлов В.Н. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Селютина Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения так, как изложены доводы в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ Лаврина Н.В. исковые требования не признала. Суду пояснила, что жилое помещение по адресу: <адрес> значится в реестре муниципальной собственности МО ГО «Город Улан-Удэ». Согласно сведениям, предоставленным МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ» на регистрационном учете в данном жилом помещении значится истец Михайлов В.Н.. Как указывает истец в своем исковом заявлении, жилое помещение было предоставлено его родителям Н.П., Т.Н., однако какие-либо доказательства, подтверждающие доводы истца, отсутствуют. В настоящее время истцом не предоставлено доказательств того, что они несли какие-либо расходы по содержанию спорного жилого помещения, отсутствуют и свидетельские показания, подтверждающие факт вселения и проживания М. в спорную квартиру.

Заслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу со ст. ст. 27, 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

На основании ст.5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", действовавшего на момент возникновения правоотношений, к государственному жилищному фонду относился ведомственный фонд, состоящий в государственной собственности Российской Федерации и находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности.

По правилу ст. 14 указанного Закона за гражданами, проживающими по договору найма в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов, сохраняется право найма независимо от площади занимаемого жилого помещения.

Договор найма заключается местной администрацией, государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями, общественными объединениями с указанными гражданами, проживающими в квартирах, иных жилых помещениях.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма.

Судом установлено, что Михайлов В.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ у Н.П. и Т.Н., что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из трудовой книжки, выданной Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ последняя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала на Улан-Удэнском мясокомбинате.

Н.П. также являлся сотрудником Улан-Удэнского мясокомбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается трудовой книжкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ.

На регистрационном учете по адресу: <адрес> значится Михайлов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

Как следует из пояснений истца, квартира предоставлена его родителям по месту работы на Улан-Удэнском мясокомбинате.

Истец производит оплату коммунальных услуг по спорной квартире, что подтверждается представленными документами.

При этом сведений о предоставлении родителям истца служебного жилого помещения, их постановки на учет в качестве нуждающихся, а также решения о необходимости предоставления служебного жилого помещения Михайловым не сохранилось.

Факт проживания Михайлова В.Н. в спорной квартире не оспаривается.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>9 включено в реестр муниципального имущества.

Таким образом, исходя из представленных документов и пояснений сторон, спорное жилое помещение было предоставлено родителям истца и членам их семьи до передачи жилого дома из федеральной в муниципальную собственность.

При таких обстоятельствах, поскольку спорная квартира утратила статус служебного жилого помещения, требования истца подлежат удовлетворению, с ним должен быть заключен договор на условиях социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Михайлова В.Н. (паспорт № выдан МВД по РБ ДД.ММ.ГГГГ., код подразделения №) к Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ о признании права пользования жилым помещением удовлетворить в полном объеме.

Признать за Михайловым В.Н. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>9.

Обязать Администрацию Октябрьского района г.Улан-Удэ заключить с Михайловым В.Н. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью – <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой– <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья                                        подпись                                                     Н.А.Денисова

Верно: Судья                                                                                               Н.А. Денисова

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде <адрес> и подшит в гражданское (административное) дело (материал) 2-3147/2022

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2022г.