Решение по делу № 2а-1731/2020 от 28.02.2020

Дело № 2а-1731/2020 Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2020 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Арзумановой Т.А.,

при секретаре Ивановой В.А.,

с участием прокурора Матьяшко А.В.,

представителя административного истца Салтыковой О.Л.,

административного ответчика Мащенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Великий Новгород к Мащенко В.А. о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по городу Великий Новгород (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Мащенко В.А. об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в обоснование указав, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мащенко В.А. установлен административный надзор на срок 3 года. Вышеуказанным решением суда административному ответчику установлены следующее административные ограничения: запрещение посещения организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение выезда за пределы муниципального образования городской округ в.Новгорода без разрешения ОВД; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. По месту жительства Мащенко В.А. характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, 6 раз привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен прокурор Великого Новгорода.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Великий Новгород Салтыкова О.Л. административный иск поддержала по мотивам и основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Мащенко В.А. против установления дополнительных административных ограничений не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск Управления подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 вышеуказанной статьи Федерального закона №64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может дополнить ранее установленные такому лицу административные ограничения.

Судом из письменных материалов дела установлено, что вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по административному делу №, в отношении Мащенко В.А. установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки Мащенко В.А. на учет в органах внутренних дел по избранному поднадзорным месту жительства или пребывания. Указанным решением суда Мащенко В.А. установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение выезда за пределы муниципального образования городской округ в.Новгорода без разрешения ОВД; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ Мащенко В.А. поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Великий Новгород, в отношении него установлен административный надзор, а также заведено дело административного надзора. В тот же день поднадзорному Мащенко В.А. разъяснены порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения. Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного заместителем начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по городу Великий Новгород, Мащенко В.А. обязан являться в УМВД России по городу Великий Новгород во 2-ую и 4-ую среду месяца с 14.00 до 17.00 час.

Из объяснений сторон и из материалов дела установлено, что в течение срока административного надзора Мащенко В.А. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением заместителя начальника ООП УМВД России по г.Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Мащенко В.А. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (потребление (распитие)) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Постановлением заместителя начальника по ООП УМВД России по г.Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ Мащенко В.А. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (потребление (распитие)) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Постановлением заместителя начальника по ООП УМВД России по г.Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ Мащенко В.А. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (потребление (распитие)) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Постановлением заместителя начальника по ООП УМВД России по г.Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ Мащенко В.А. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (потребление (распитие)) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Постановлением заместителя начальника по ООП УМВД России по г.Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ Мащенко В.А. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (потребление (распитие)) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мащенко В.А. заместителем командира взвода №4 роты №2 ОБППСП УМВД России по г.Великий Новгород составлен протокол об административном правонарушении № по № КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения).

Согласно характеристике, составленной инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН УМВД России по г.Великий Новгород, Мащенко В.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что установленное в отношении административного ответчика административное ограничение не обеспечивает в полной мере достижение основных задач административного надзора, а именно предупреждение совершения Мащенко В.А. преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая личность Мащенко В.А. и его поведение в течение срока административного надзора, характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком в течение указанного срока административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному Мащенко В.А. административные ограничения в виде увеличения количества явок последнего в орган внутренних дел для регистрации до трех раз в месяц, что в полной мере будет способствовать достижению целей установленного в отношении Мащенко В.А. административного надзора.

Срок административного надзора необходимо исчислять совместно со сроком, установленным указанным выше решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Великий Новгород удовлетворить.

Дополнить Мащенко В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, установленные решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующим ограничением: обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий                             Т.А.Арзуманова

Решение принято в окончательной форме 12 марта 2020 года.