Решение по делу № 2а-5815/2018 от 23.04.2018

Дело № 2а-5815/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган 15 мая 2018 года

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Шалютиной Е.М., при секретаре Титовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кургану к Воронцову А.Н. о взыскании пени на недоимку по страховым взносам,

установил:

ИФНС России по г. Кургану обратилась в суд с административным иском к Воронцову А.Н. о взыскании пени на недоимку по страховым взносам.

В обоснование требований указано, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, был зарегистрирован в качестве страхователя в УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонном), имеет задолженность по уплате пени на страховые взносы, которая до настоящего времени не погашена.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) утратил силу с 01.01.2017 года, однако, поскольку спорные отношения возникли между сторонами до указанной даты, суд полагает применить к ним положения Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Аналогичное положение содержится в ч. 2 ст. 286 КАС РФ, предусматривающей, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Установлено, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, был зарегистрирован в качестве страхователя в УПФР в г. Кургане Курганской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В установленный законом срок страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования административным ответчиком уплачены не в полном объеме.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ за неуплату (неполную уплату) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование плательщику страховых взносов были начислены пени.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование № об уплате задолженности по пени на недоимку по страховым взносам в срок до 09.12.2016, которое должником не исполнено.

В силу ст. 286 КАС РФ, ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ с административным исковым заявлением необходимо было обратиться в период с 09.12.2016 по 09.06.2017.

ИФНС России по г. Кургану обратилось в Курганский городской суд с административным исковым заявлением 23.04.2018, то есть по истечении более 10 месяцев после установленного законом 6-месячного срока.

В соответствии ч. 2 ст. 286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Проверяя обоснованность доводов административного истца об уважительности пропуска сроков на обращение в суд с административным иском, суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд. Установленный законом срок для взыскания в судебном порядке обязательных платежей и санкций налоговым органом пропущен, достоверных доказательств, подтверждающих, что у налогового органа отсутствовала объективная возможность обращения с административным иском в суд в установленный 6-месячный срок в материалы дела административным истцом не представлено.

Доводы ходатайства административного истца не могут быть расценены в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд, с которыми закон связывает возможность восстановления пропущенного процессуального срока. Указанные обстоятельства связаны с организационными издержками деятельности государственных и иных органов, а не объективными причинами, которые могли быть расценены судом в качестве препятствия, не позволившего своевременно обратиться в суд.

Таким образом, оснований для восстановления срока на подачу административного иска не имеется. На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по причине пропуска ИФНС России по г. Кургану срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ИФНС России по г. Кургану к Воронцову А.Н. о взыскании пени на недоимку по страховым взносам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья Е.М. Шалютина