Решение от 07.12.2021 по делу № 2а-1873/2021 от 08.11.2021

61RS0№-19 дело №а-1873/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2021 г. г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области РФ в составе председательствующего судьи Логвиновой С.Е.

при секретаре Марусевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «РосАгро» к судебному приставу-исполнителю Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Медведевой Е.В. о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении от уплаты исполнительного сбора,

установил:

ООО «РосАгро» обратилось в суд с административным иском к Белокалитвинскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области после уточнения о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении от уплаты сбора, ссылаясь на то, что в производстве Белокалитвинского РОСП УФССП по Ростовской области в отношении должника ООО «РосАгро» находится исполнительное производство от 20.12.2019 № 83714/19/61037-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Белокалитвинским городским судом в связи с неисполнением мирового соглашения по делу №2-121/2019. Определением Арбитражного суда Ростовской области от 24.10.2019 по делу № А53-34308/2019 принято заявление ФИО4. к обществу о признании несостоятельным (банкротом). К моменту возбуждения исполнительного производства заявление о банкротстве общества уже было принято к производству. 05.02.2021 Белокалитвинским РОСП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 3459497,27 руб. 21.10.2021 ООО «РосАгро» получена копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 77482/21/61037-ИП. В связи с чем административный истец просит суд признать незаконным постановление Белокалитвинского РОСП УФССП России по Ростовской области от 05.02.2021 о взыскании исполнительского сбора, освободить от уплаты спорного исполнительного сбора в связи с нахождением в процедуре банкротства.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в отзыве указал, что постановление вынесено в соответствии с законом, просил суд отказать в удовлетворении требований.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением Белокалитвинского городского суда от 23.01.2019 взыскана солидарно с ФИО1 ФИО., ООО «РосАгро» в пользу Акционерного общества «Россельхозбанк» в лице Ростовского регионального филиала АО «Россельхозбанк» задолженность по состоянию на 13.11.2018 по кредитному договору № от 31.03.2016 в размере 10815926 (десять миллионов восемьсот пятнадцать тысяч девятьсот двадцать шесть) руб. 48 коп.; задолженность по состоянию на 13.11.2018 по кредитному договору № от 15.11.2016 в размере 11159172 (одиннадцать миллионов сто пятьдесят девять тысяч сто семьдесят два) руб. 08 коп.; задолженность по состоянию на 13.11.2018 по кредитному договору № от 26.12.2016 в размере 6809566 (шесть миллионов восемьсот девять тысяч пятьсот шестьдесят шесть) руб. 32 коп.; задолженность по состоянию на 13.11.2018 по кредитному договору № от 21.02.2017 в размере 3909620 (три миллиона девятьсот девять тысяч шестьсот двадцать) руб. 89 коп.; задолженность по состоянию на 13.11.2018 по кредитному договору № от 29.03.2017 года в размере 16594450 (шестнадцать миллионов пятьсот девяносто четыре тысячи четыреста пятьдесят) рублей 92 копейки; взыскано солидарно с ФИО1, ФИО, Общества с ограниченной ответственностью «РосАгро» в пользу Акционерного общества «Россельхозбанк» в лице Ростовского РФ Акционерного общества «Россельхозбанк» задолженность по состоянию на 13.11.2018 по кредитному договору № от 18.09.2017 в размере 132652 (сто тридцать две тысячи шестьсот пятьдесят два) руб. 94 коп.; обращено взыскание на заложенное имущество, переданное ООО «РосАгро» по договорам залога.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского РОСП УФССП России по Ростовской области от 20.12.2019 возбуждено исполнительное производство № 83714/19/61037-ИП на основании исполнительного листа ФС № 027321680, выданного Белокалитвинским городским судом по решению от 02.12.2019 о взыскании задолженности по кредитным платежам (солидарно) в размере 49421389,63 руб. с ООО «РосАгро» в пользу Ростовского регионального филиала АО «Россельхозбанк».

Постановлением от 05.02.2020 с ООО «РосАгро» взыскан исполнительский сбор в размере 3459497,27 руб. за неисполнение решения суда в добровольном порядке.

Согласно определению Арбитражного суда Ростовской области от 23.06.2020 в отношении ООО «РосАгро» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - наблюдение.

23.06.2020 в соответствии ст. 96 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем исполнительное производство № 83714/19/61037 от 20.12.2019 приостановлено.    1

10.09.2021 в адрес Белокалитвинского РОСП от АО «Россельхозбанк» поступило информационное письмо о том, что по состоянию на 03.09.2021 у ООО «Росагро» задолженность перед банком отсутствует, договоры, заключенные с ООО «Росагро» являются закрытыми в связи с полным погашением задолженности перед банком.

30.09.2021 исполнительное производство № 83714/19/61037 от 20.12.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии ст. 47.1.1 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» окончено фактическим исполнением.     

Постановление о взыскании исполнительского сбора от 05.02.2020 выделено в отдельное исполнительное производство № 77482/21/61037 от 01.10.2021.

09.11.2021 в адрес Белокалитвинского РОСП по Ростовской области от Арбитражного управляющего ФИО3 поступило уведомление о том, что согласно определению Арбитражного суда Ростовской области от 05.08.2021 по делу в отношении ООО «РосАгро» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - внешнее управление сроком на 18 месяцев.     

19.11.2021 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 77482/21/61037 от 01.10.2021 вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства.    

Исполнительное производство № 77482/21/61037 от 01.10.2021 приостановлено.

Из содержания п. 13 ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В связи с тем, что требования вступившего в законную силу судебного решения в нарушение постановления судебного пристава-исполнителя ООО «РосАгро» не было выполнено в установленный срок, судебным приставом-исполнителем обосновано и правомерно вынесено постановление 05.02.2020 о взыскании с ООО «РосАгро» исполнительского сбора в размере 3459497,27 руб. по исполнительному производству, поскольку ООО «РосАгро» не представлено приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение вступившего в законную силу решения городского суда было невозможным.

В п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве», либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (ч. 6,7,9 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве», ч. 3 ст. 62 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 200 АПК Российской Федерации).

Из представленных административным истцом документов усматривается, что основания ответственности, установленные Гражданским кодексом РФ, в действиях должника отсутствуют.

    В связи с указанным суд полагает возможным освободить административного истца от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 05.02.2021 ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05.02.2021.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 9 ░░░░░░░ 2021 ░.