Решение по делу № 5-26/2017 от 27.03.2017

Дело № 5-26/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подведомственности

28 марта 2017 года                                                              с. Каракулино

         Судья Сарапульского районного суда Удмуртской Республики Заварзин П.А., рассмотрев административный материал о привлечении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,

установил:

В Сарапульский районный суд поступил административный материал по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.

В соответствие с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего расследование.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Из постановления Пленума ВС РФ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность рассмотрения дел.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОП «Каракулинское» ММО МВД России «Сарапульский» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В обоснование необходимости проведения административного расследования указано на необходимость проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, а именно проведение медицинской судебной экспертизы.

Однако фактически административное расследование после ДД.ММ.ГГГГ не проводилось.

Таким образом, в рамках возбужденного в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись. Направление о назначении медицинской судебной экспертизы само по себе не свидетельствуют о фактическом проведении административного расследования.

Из смысла абз. 7 п. 3 постановления Пленума ВС РФ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вышеуказанный вопрос, и в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

При вышеуказанных обстоятельствах, административный материал о привлечении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ подлежит передаче по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка Каракулинского района.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ, КоАП РФ,

определил:

    Административный материал о привлечении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, направить по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка Каракулинского района.

          Судья                                                                    П.А. Заварзин