Дело №2-9/2024
УИД77RS0002-02-2023-009977-15
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Рузаевка 24 января 2024 г.
Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бардиной Т.В., при секретаре судебного заседания Горбачевой М.А.,
с участием в деле:
истца - Рузаевского транспортного прокурора в лице помощника Рузаевского транспортного прокурора Юдина Германа Евгеньевича,
ответчика – отрытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Буйновой Оксаны Владимировны, действующей на основании доверенности от 29 августа 2023 г.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Приволжского территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рузаевского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства,
установил:
Рузаевский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД») о возложении обязанности устранить нарушения законодательства.
В обоснование заявленных требований указано, что Рузаевской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения Куйбышевской дирекцией пассажирских обустройств - структурное подразделение Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала АО «РЖД» (далее - Куйбышевская дирекция пассажирских обустройств), Куйбышевской региональной дирекцией железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала АО «РЖД» (далее - Куйбышевская региональная дирекция железнодорожных вокзалов), Рузаевской дистанцией пути - структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» (далее - Рузаевская дистанция пути) законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, законодательства о защите прав инвалидов и доступности железнодорожной инфраструктуры маломобильным группам населения на железнодорожных вокзалах Саранск, Рузаевка, в пассажирских зданиях станции Ковылкино, станции Кадошкино, пассажирских посадочных платформах станции Кадошкино, Лашма, Ковылкино. В ходе проведенной проверки установлено, что на железнодорожном вокзале Саранск не размещены тактильные плитки на входных группах со стороны медицинского пункта и с торцовых входов вокзала, тактильные направляющие полоски при входе в вокзал, при входе в санитарную комнату. На железнодорожном вокзале Рузаевка не размещены тактильные направляющие полоски при входе в санитарную комнату. Имеющиеся проходы в ограждении тяговых подстанций «Ковылкино», «Потьма», «Умыс» не отвечают террористической защищенности объекта, охрана объектов силами подразделений транспортной безопасности в должной мере не обеспечена. Кроме того, в нарушение пункта 4.1.8 Стандарта отрасли ОСТ 32.200-2002 «Устройств заграждения железнодорожного переезда» (далее - УЗП), введенного в действие указанием МПС России от 5 февраля 2003 г. №Р-95У на Рузаевской дистанции пути эксплуатируется 3 железнодорожных переезда со сроком эксплуатации УЗП более 10 лет, в том числе: переезд «613 км» перегона Пишля-Рузаевка (срок эксплуатации УЗП 15 лет), переезд «25 км» станции Саранск-1 (срок эксплуатации УЗП 18 лет), переезд «651 км» станции Воеводское (срок эксплуатации УЗП 20 лет). В пассажирских зданиях станции Кадошкино, станции Ковылкино отсутствуют информационные таблички, выполненные рельефно-точечным шрифтом и мнемосхемой с тактильно наземными указателями. На пассажирских посадочных платформах станции Кадошкино, Лашма, Ковылкино, предназначенных для обслуживания пассажиров и других пользователей услугами железнодорожного транспорта, в том числе маломобильных граждан отсутствуют тактильные плитки для граждан с ослабленным зрением, на поступях краевых ступеней лестничных маршей отсутствует контрастная разметка. Внесенные Рузаевским транспортным прокурором представления Куйбышевской региональной дирекции железнодорожных вокзалов, Куйбышевской дирекции пассажирских устройств, Куйбышевской дирекции по энергообеспечению – структурного подразделения Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД» об устранении указанных нарушений закона до настоящего времени не исполнены. Просит возложить обязанность на ОАО «РЖД» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу на железнодорожном вокзале Саранск разместить тактильную плитку на входных группах со стороны медицинского пункта и с торцовых входов в вокзал, разместить тактильную направляющую полоску при входе в вокзал и при входе в санитарную комнату, на железнодорожных вокзалах Рузаевка разместить тактильные направляющие полоски при входе в санитарную комнату, в пассажирских зданиях станции Кадошкино, станции Ковылкино разместить информационные таблички, выполненные рельефно-точечным шрифтом и мнемосхемой с тактильно наземными указателями, на пассажирских посадочных платформах станции Кадошкино, Лашма, Ковылкино, предназначенные для обслуживания пассажиров и других пользователей услугами железнодорожного транспорта, в том числе маломобильных граждан, установить тактильные плитки для граждан с ослабленным зрением и контрастную разметку, на железнодорожных переездах со сроком эксплуатации УЗП более 10 лет: переезд «613 км» перегона Пишля-Рузаевка (срок эксплуатации УЗП 15 лет), переезд «25 км» станции Саранск-1 (срок эксплуатации УЗП 18 лет), переезд «651 км» станции Воеводское (срок эксплуатации УЗП 20 лет) заменить УЗП, приобрести и ввести в эксплуатацию понижающий трансформатор 110/10 тяговой подстанции «Умыс», на тяговых подстанциях «Ковылкино», «Потьма», и «Умыс» выполнить восстановление ограждения, препятствующее свободному проникновению на территорию подстанций.
1 декабря 2023 г., 8 декабря 2023 г., 24 января 2023 г. истцом – Рузаевским транспортным прокурором представлены в суд заявления об отказе от заявленных в настоящем производстве исковых требований в полном объеме, ввиду добровольного устранения ответчиком нарушений законодательства в области безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, защиты прав инвалидов и доступности железнодорожной инфраструктуры маломобильным группам населения, где указано, что последствия отказа от иска и прекращения производства по делу истцу разъяснены и понятны.
В судебное заседание истец – Рузаевский транспортный прокурор, ответчик – представитель ОАО «РЖД», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель Приволжского территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, при этом Рузаевский транспортный прокурор, представитель Приволжского территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта Куликова О.С., действующая на основании доверенности, представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителей сторон.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считал возможным проведение судебного заседания в отсутствие не явившихся участников процесса.
Разрешая вопрос о принятии заявленного Рузаевским транспортным прокурором отказа от исковых требовании и прекращении производства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно частям 1, 2 статьи 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 апреля 2019 г. № 1015-О указал, что приведенная правовая норма способствует реализации конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
Учитывая вышеприведенные правовые положения и позицию Конституционного Суда Российской Федерации, суд принимает заявленный истцом Рузаевским транспортным прокурором отказ от иска, считая, что такой отказ не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с абзацем 4 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 221 ГПК РФ, истцу разъяснены и понятны.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд
определил:
производство по гражданскому делу по иску Рузаевского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства прекратить, ввиду отказа истца от иска.
Разъяснить истцу, что в соответствии со статьей 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий Т.В.Бардина