Решение по делу № 12-161/2014 от 25.06.2014

Дело № 12-161/14

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 июля 2014 года                         г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Ксенофонтов И.Г., с участием представителя УФМС России по Чувашской Республике – Чувашии Руссановой О.П., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иванова А.С. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела УФМС России по Чувашской Республике в <адрес>, которым

Иванов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, проживающий в <адрес>,

подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника отдела УФМС России по Чувашской Республике в <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 10 мин. в ОУФМС России по Чувашии в <адрес> по адресу: <адрес> установлено, что Иванов А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживал по недействительному паспорту, не обменял паспорт с достижением возраста 20 лет в срок, в соответствии с п.п. 7, 15 «Положения о паспорте гражданина РФ» утвержденного постановлением Правительства РФ № 828 от 08 июля 1997 года.

Иванов А.С. обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления и освобождении его от административной ответственности, считая привлечение к административной ответственности слишком суровым, поскольку ему не было известно, что за несвоевременную замену паспорта предусмотрено административное наказание. Он является студентом очного отделения и находится на иждивении родителей, собственных средств для оплаты штрафа не имеет. За паспортом не смог вовремя обратиться в связи с началом сессии и большой загруженностью в учебе. Его действия никому не нанесли ни морального, ни материального вреда, административное правонарушение совершил впервые. Считает, что к нему может быть применена ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель УФМС России по Чувашской Республике-Чувашии Руссановой О.П. доводы жалобы не признала, считая постановление о привлечении Иванова А.С. к административной ответственности законным и обоснованным, просила оставить его без изменения, а жалобу Иванова А.С. – без удовлетворения.

Заявитель Иванов А.С., будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении дела не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, выслушав представителя УФМС России по Чувашской Республике-Чувашии, изучив дело об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года N 828 с последующими изменениями (далее - Положение), паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п. 7 Положения, срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

В соответствии с п. 15 указанного Положения, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пункте 7 Положения.

Часть 1 ст. 19.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Из материалов дела следует, что Иванов А.С. должен был в 30-дневный срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обратиться в органы ОУФМС для обмена паспорта в связи с достижением 20-летнего возраста. В ОУФМС он обратился по данному вопросу ДД.ММ.ГГГГ, пропустив, установленный законом срок. Таким образом, Иванов А.С. проживал по недействительному паспорту, поскольку не поменял его в течение установленных законом 30 дней после достижения 20-летнего возраста.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела УФМС России по Чувашской республике в <адрес> ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 10 мин. в ОУФМС России по Чувашии в <адрес> по адресу: <адрес> установлено, что Иванов А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживал по недействительному паспорту, не обменял паспорт с достижением возраста 20 лет в срок, в соответствии с п.п. 7, 15 «Положения о паспорте гражданина РФ» утвержденного постановлением Правительства РФ № 828 от 08 июля 1997 года.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отдела УФМС России по Чувашской Республике в <адрес> ФИО4 № Иванова А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением Иванова А.С. о замене паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Иванова А.С. от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому, он является студентом очного отделения <адрес>, в связи с учебой и началом сессии, по причине нехватки времени, не мог вовремя обменять паспорт.

Действия Иванова А.С. квалифицированы правильно, наказание ему назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи и является справедливым.

Доводы заявителя том, что ему не было известно, что за несвоевременную замену паспорта предусмотрено административное наказание, суд признает несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства не освобождают Иванова А.С. от административной ответственности.

С учетом характера и обстоятельства совершенного Ивановым А.С. правонарушения, оснований для признания его малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление начальника отдела УФМС России по Чувашской Республике в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Иванова <данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу Иванова А.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.Г.Ксенофонтов