Решение по делу № 5-9/2022 (5-801/2021;) от 09.11.2021

Дело № 5-9/2022

УИД 74RS0038-01-2021-004384-41

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 января 2022 года                                                              с. Долгодеревенское

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Гладких Е.В.,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Черкасова А.В., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по АДРЕС, проживающего по АДРЕС

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Отдела МВД по Сосновскому району Челябинской области Чумаков С.В. направил в суд административный материал в отношении Черкасова А.В., из которого следует, что Черкасов А.В. ДАТА в 16 час. 30 мин. по АДРЕС (в помещении ОПМ) находился в месте общего пользования без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288-рп, от 18 марта 2020 № 146-рп, от 06 апреля 2020 № 191-рп, от 07 августа 2020 № 507-рп, от 23 июля 2020 № 546-РП, от 07 августа 2020 № 599, от 04 сентября 2020 № 679-рп, от 18 сентября 2020 № 710-РП, а также п. 1 и п. 3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или ЧС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 № 417.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Черкасов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть дело без его участия.

Представитель Отдела МВД по Сосновскому району Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Распоряжений Правительства Челябинской области от 06 апреля 2020 № 191-рп, от 17 апреля 2020 № 241-рп, от 30 апреля 2020 № 284-рп, от 11 мая 2020 № 301-рп, от 11 июня 2020 № 415-рп, от 26 июня 2020 № 460-рп, от 10 июля 2020 № 504-рп, от 23 июля 2020 № 546-рп, от 07 августа 2020 № 599-рп, от 19 августа 2020 № 631-рп, от 21 августа 2020 № 643-рп, 04 сентября 2020 № 679-рп; 18 сентября 2020 № 710-рп; 28 сентября 2020 № 733-рп; 02 октября 2020 № 757-рп, 16 октября 2020 № 828-рп, от 13 ноября 2020 N 947-рп, от 19 ноября 2020 N 976-рп) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности.

Согласно требований Распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп, от 06 апреля 2020 года № 191-рп» на граждан возложена обязанность с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу и других.

Из представленных материалов следует, что Черкасов А.В. ДАТА в 16 час. 30 мин. по АДРЕС, находился в месте общего пользования (в помещении ОПМ) без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания вопреки установленному в АДРЕС масочному режиму.

В ходе судебного заседания были исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении, которые подтверждают вину Черкасова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в том числе:

- протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ в отношении Черкасова А.В. от ДАТА, с которым Черкасов А.В. ознакомился и согласился;

- письменные объяснения Черкасова А.В., согласно которым последний ДАТА находился в помещении ОПМ без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Таким образом, судья квалифицирует действия Черкасова А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Вина Черкасова А.В. в совершении административного правонарушения является доказанной.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, не имеется, поэтому представленные суду доказательства судья находит полученным в соответствии с требованиями закона.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судья не установил.

Смягчающими ответственность обстоятельствами судья признает признание вины.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает данные о личности Черкасова А.В., обстоятельства совершенного административного правонарушения, отношение Черкасова А.В. к содеянному, совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ впервые, факт отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Черкасова А.В., ДАТА года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Сосновский районный суд Челябинской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья