Р’РўРћР РћР™ РљРђРЎРЎРђР¦РОННЫЙ РЎРЈР”
ОБЩЕЙ ЮРРРЎР”РРљР¦РР
РљРђРЎРЎРђР¦РРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
в„– 88Рђ-27548/2020
город Москва 9 декабря 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Склярука С.А.,
судей Репиной Е.В., Смирновой Е.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении суда кассационную жалобу административного истца Остапущенко Дмитрия Георгиевича (поступила в суд первой инстанции ДД.ММ.ГГГГ) на решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 19 ноября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 8 июля 2020 года, вынесенные по административному делу № по административному исковому заявлению Остапущенко Д.Г. к Департаменту городского имущества города Москвы о признании бездействия незаконным, признании распоряжения недействующим в части.
Заслушав доклад судьи Склярука С.А., судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Остапущенко Д.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании бездействия, выразившегося в не принятии мер по отмене пункта № распоряжения Префекта Зеленоградского административного округа города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным, признании названного пункта противоречащим законодательству и недействующим, а также его отмене.
В обоснование заявленных требований административным истцом указывалось, что ДД.ММ.ГГГГ префектом Зеленоградского административного округа города Москвы было принято распоряжение № «О предоставлении жилой площади гр. Остапущенко Д.Г. на семью из <данные изъяты> человек с освобождением занимаемой площади», абзац № которого изложен следующим образом: «в связи с отказом Остапущенко Д.Г. от предложенной жилой площади и передачей дела в суд, материал на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам не рассматривался». В последующем, по мотивам допущенной в тексте указанного распоряжения технической ошибки, префектом Зеленоградского административного округа города Москвы ДД.ММ.ГГГГ было принято распоряжение № «О внесении изменений в распоряжение префекта от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилой площади гр. Остапущенко Д.Г. на семью из <данные изъяты> человек с освобождением занимаемой площади», которым абзац № распоряжения № изложен в следующей редакции: «Материал рассмотрен на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам ДД.ММ.ГГГГ, которая рекомендовала предоставить семье Остапущенко Д.Г. по договорам социального найма <данные изъяты> квартиры и <данные изъяты> квартиру с оплатой превышения общей площади относительно социальной нормы по себестоимости, либо <данные изъяты> квартиры с оплатой превышения общей площади относительно социальной нормы согласно «Прейскуранту на оформление и подбор жилой площади», утвержденному Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом дополнений и изменений, внесенных Постановлениями Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае отказа от данных вариантов - передать в суд документы для переселения в <данные изъяты> квартиру». Административный истец указывал, что в связи с данными обстоятельствами неоднократно обращался к административному ответчику по вопросу признания абзаца № распоряжения префекта Зеленоградского административного округа г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № недействующим, в связи с его незаконностью, противоречием его содержания распоряжению того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ №, являющемуся, по мнению административного истца, правовым актом, обладающим большей юридической силой, однако соответствующего решения по обращениям административного истца принято не было, что свидетельствует о незаконном бездействии административного ответчика, нарушившим права и законные интересы Остапущенко Д.Г.
Решением Зеленоградского районного суда города Москвы от 19 ноября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 8 июля 2020 года, заявленные Остапущенко Д.Г. административные исковые требования оставлены без удовлетворения.
В поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе административный истец Остапущенко Д.Г. ставит вопрос об отмене решения Зеленоградского районного суда города Москвы от 19 ноября 2019 года и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 8 июля 2020 года, с принятием по административному делу судебного акта об удовлетворении заявленных административных исковых требований.
В обоснование кассационной жалобы приведены доводы о несоответствии выводов судов нижестоящих судебных инстанций фактическим обстоятельствам дела, а также о неправильном применении судами норм материального права, регулирующих соответствующие правоотношения, и норм процессуального закона.
Административный истец Остапущенко Д.Г. в судебном заседании суда кассационной инстанции поданную им кассационную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.
Рные лица, участвующие РІ деле, РІ судебное заседание СЃСѓРґР° кассационной инстанции РЅРµ явились, Рѕ времени Рё месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно Рё РІ надлежащей форме, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, судебная коллегия определила рассмотреть дело РІ РёС… отсутствии.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы, в связи со следующим.
В соответствии с частью 2 статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) основанием для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.
Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 данного Кодекса (часть 3 статьи 328 КАС РФ).
При рассмотрении настоящего дела такого рода нарушений допущено не было.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Как установлено судами при рассмотрении настоящего административного дела и подтверждается его материалами, ДД.ММ.ГГГГ префектом Зеленоградского административного округа города Москвы было принято распоряжение № «О предоставлении жилой площади гр. Остапущенко Д.Г. на семью из <данные изъяты> человек с освобождением занимаемой площади». При издании данного распоряжения абзац № был изложен следующим образом: «в связи с отказом Остапущенко Д.Г. от предложенной жилой площади и передачей дела в суд, материал на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам не рассматривался».
ДД.ММ.ГГГГ префектом Зеленоградского административного округа города Москвы было принято распоряжение № «О внесении изменений в указанное распоряжение префекта № от ДД.ММ.ГГГГ, которым абзац № распоряжения №, по мотивам допущенной в нем технической ошибки, изложен в следующей редакции: «материал рассмотрен на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам ДД.ММ.ГГГГ, которая рекомендовала предоставить семье Остапущенко Д.Г. по договорам социального найма <данные изъяты> квартиры и <данные изъяты> квартиру с оплатой превышения общей площади относительно социальной нормы по себестоимости, либо <данные изъяты> квартиры с оплатой превышения общей площади относительно социальной нормы согласно «Прейскуранту на оформление и подбор жилой площади», утвержденному Постановлением Правительства Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнений и изменений, внесенных Постановлениями Правительства Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае отказа от данных вариантов - передать в суд документы для переселения в <данные изъяты> квартиру».
Отказывая в удовлетворении административного иска суд, исходил из того, что оспариваемое распоряжение в части абзаца № не нарушает прав административного истца, поскольку распоряжение префекта Зеленоградского административного округа города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилой площади гр. Остапущенко Д.Г. на семью из <данные изъяты> человек с освобождением занимаемой площади», исполнено с учетом изменений, внесенных распоряжением префекта Зеленоградского административного округа города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ за №.
С учетом этих обстоятельств суд, разрешая административный иск и отказывая в удовлетворении административного иска в полном объеме, не усмотрел незаконного бездействия со стороны административного ответчика, а также правовых оснований для удовлетворения требований Остапущенко Д.Г. о признании пункта № распоряжения префекта Зеленоградского административного округа города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № недействующим, и его отмене.
В частности, разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что административным ответчиком рассмотрены обращения административного истца по соответствующему вопросу, с направлением ему ответа по существу, а потому утверждения административного истца о якобы имевшем место бездействии не соответствуют действительности.
При этом при отказе в удовлетворении требования о признании пункта № названного распоряжения указанного должностного лица недействующим и его отмене в соответствующей части, суд первой инстанции мотивировал принятое в этой части решение также пропуском административным истцом установленного законом срока на обращение в суд, не усмотрев оснований для его восстановления.
С данными выводами суда первой инстанции согласилась судебная коллегия по административным делам Московского городского суда, отметив, что обращение Остапущенко Д.Г. по указанному вопросу рассмотрено административным ответчиком в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Данные выводы судов представляются правильными.
Так, согласно части 1 статьи 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно.
Пунктом 4 части 1 статьи 10 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.
Как видно из материалов административного дела ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Департамента городского имущества г. Москвы были даны ответы на обращение административного истца от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу признания недействующим абзаца № распоряжения префекта Зеленоградского административного округа г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №.
Несогласие административного истца с содержанием указанных ответов не свидетельствует о незаконности действий (бездействия) административного ответчика при рассмотрении обращения.
РЎСѓРґРѕРј также обоснованно указано Рё РЅР° РїСЂРѕРїСѓСЃРє административным истцом установленного частью 1 статьи 219 РљРђРЎ Р Р¤ СЃСЂРѕРєР° РЅР° подачу административного РёСЃРєР° РІ СЃСѓРґ РІ части оспаривания пункта 3 распоряжения префекта Зеленоградского админ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░і. ░њ░ѕ░Ѓ░є░І░‹ ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░„–.
░џ░Ђ░░ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░░ ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░°░є░‚░ѕ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░‹ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ј░µ░Ђ░Ѕ░ѕ ░ѓ░‡░»░░ ░‚░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░‡░‚░ѕ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░░░·░ґ░°░Ѕ░░░µ░ј ░ї░Ђ░µ░„░µ░є░‚░ѕ░ј ░—░µ░»░µ░Ѕ░ѕ░і░Ђ░°░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ђ░ћ ░і. ░њ░ѕ░Ѓ░є░І░‹ ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Џ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░„–, ░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░°░±░·░°░†░° ░„– ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Џ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░І░‹░€░µ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░„– ░±░‹░»░░ ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░‹.
░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░°, ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░Ѓ░‹░»░є░ѕ░№ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 23 ░—░°░є░ѕ░Ѕ░° ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░° ░њ░ѕ░Ѓ░є░І░‹ ░ѕ░‚ 8.07.2009 ░„–25 ░«░ћ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░‹░… ░°░є░‚░°░… ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░° ░њ░ѕ░Ѓ░є░І░‹░», ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░ї░Ђ░░ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░░ ░І░‹░€░µ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░Џ░¶░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░µ░„░µ░є░‚░° ░—░µ░»░µ░Ѕ░ѕ░і░Ђ░°░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° ░і. ░њ░ѕ░Ѓ░є░І░‹ ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░±░‹░»░░ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░‹ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░‡░°░Ѓ░‚░░ 8 ░Ѕ░°░·░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ ░ѓ░ї░ѕ░ј░Џ░Ѕ░ѓ░‚░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░і. ░њ░ѕ░Ѓ░є░І░‹, ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░ѕ░€░░░±░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░ј ░‚░ѕ░»░є░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░‹.
░’ ░†░µ░»░ѕ░ј ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ѕ ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░░ ░Ѓ ░І░‹░І░ѕ░ґ░°░ј░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░І ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░№, ░ї░ѕ ░ј░ѕ░‚░░░І░°░ј ░░░… ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░Џ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј ░ґ░µ░»░° ░░ ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░°░ј░░ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░ї░ѕ░І░»░µ░‡░Њ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░°░є░‚░ѕ░І, ░‚░°░є ░є░°░є ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‚ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░░░№ ░Ѕ░° ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░░ ░±░‹ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░µ░Ѕ░‹ ░░ ░ѓ░‡░‚░µ░Ѕ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░°░ј░░ ░Ѕ░░░¶░µ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░░░… ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░№ ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░ґ░µ░»░° ░░ ░░░ј░µ░»░░ ░±░‹ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░µ ░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░°, ░І░»░░░Џ░»░░ ░±░‹ ░Ѕ░° ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░°░є░‚░ѕ░І, ░»░░░±░ѕ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░°░»░░ ░±░‹ ░І░‹░І░ѕ░ґ░‹, ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░І ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░‹░… ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░░.
░ў░°░є░¶░µ ░І░ѕ░ї░Ђ░µ░є░░ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░°░ј ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░░░»░░ ░░░… ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░І ░Ѓ░░░»░ѓ ░ї░Ђ░░░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 328 ░љ░ђ░Ў ░ ░¤ ░ј░ѕ░і░»░░ ░±░‹ ░Џ░І░»░Џ░‚░Њ░Ѓ░Џ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░є ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░№, ░Ѓ░ѓ░ґ░°░ј░░ ░Ѕ░░░¶░µ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░░░… ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░№ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ѕ░µ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░ѕ.
░’ ░‡░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░° ░±░‹░»░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░‹ ░Ѓ░Ѓ░ѓ░ґ░°░ј░░ ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ, ░░░Ѓ░…░ѕ░ґ░Џ ░░░· ░ї░Ђ░µ░ґ░ј░µ░‚░° ░░ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѓ░є░°.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 327, 329, 330 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░’░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░
░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░»░°:
░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░—░µ░»░µ░Ѕ░ѕ░і░Ђ░°░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░° ░њ░ѕ░Ѓ░є░І░‹ ░ѕ░‚ 19 ░Ѕ░ѕ░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░° ░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░░ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ░‚ 8 ░░░Ћ░»░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░ћ░Ѓ░‚░°░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░є░ѕ ░”░ј░░░‚░Ђ░░░Џ ░“░µ░ѕ░Ђ░і░░░µ░І░░░‡░° ░Ђ“ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░њ░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░‚░µ░є░Ѓ░‚ ░є░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ 22 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░°.
░љ░°░Ѓ░Ѓ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѓ░Ћ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Ћ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѓ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░І ░Ѓ░Ђ░ѕ░є, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░‡░°░Ѓ░‚░Њ░Ћ 2 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 318 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№
░Ў░ѓ░ґ░Њ░░