Решение от 20.05.2024 по делу № 2-1744/2024 от 29.03.2024

Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года                                                                                          г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Очировой Т.В., при секретаре Шмелёвой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в защиту прав неопределенного круга лиц к Комитету по строительству Администрации г. Улан-Удэ, о возложении обязанности организовать оборудование искусственными дорожными неровностями,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ обратился в суд с иском к ответчикам, в котором, с учетом уточнений, просил суд возложить на Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ обязанность организовать оборудование искусственными дорожными неровностями: пешеходный переход на пересечении ул. Туполева и ул. Микояна, расположенный вблизи МАОУ «Лицей № 27 г. Улан-Удэ», и пешеходный переход, расположенный напротив дома № 3 по ул. Чаадаева, вблизи МАОУ «СКОШ № 3 г.Улан-Удэ», в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; возложить на Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Администрации г. Улан-Удэ обязанность внести искусственные дорожные неровности у пешеходного перехода, расположенного на пересечении ул. Туполева и ул. Микояна, расположенного вблизи МАОУ «Лицей № 27 г. Улан-Удэ», и пешеходного перехода, расположенного напротив дома № 3 по ул. Чаадаева вблизи МАОУ «СКОШ № 3 г.Улан-Удэ», в проект организации дорожного движения, действующий на момент начала возведения искусственных дорожных неровностей, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе судебного разбирательства представитель истца отказался от исковых требований, заявленных к Комитету по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Администрации г. Улан-Удэ, производство в указанной части, в связи с отказом истца от иска, прекращено.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация г.Улан-Удэ, МВД по РБ, Администрация Железнодорожного района г. Улан-Удэ, УГИБДД МВД по РБ, ОГИБДД УМВД России по г.Улан-Удэ.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО1 исковые требования, с учетом уточнений, поддержала, просила удовлетворить.

Государственный инспектор УГИБДД ФИО2 в судебном заседании от 20.05.2024 полагал установление ИДН целесообразным.

Представитель ответчика комитета по строительству Администрации г. Улан-Удэ, действующий на основании доверенности, ФИО3, представитель Комитета по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству Администрации г. Улан-Удэ, Администрации г. Улан-Удэ по доверенностям ФИО4, не оспаривая необходимость оборудования пешеходных переходов по указанным адресам искусственными неровностями, просили отказать в иске, указывая на то, что работа по организации оборудования искусственными дорожными неровностями ответчиком выполнена, соответствующая работа организована, 27.05.2024 заключен муниципальный контракт на выполнение данных работ со сроком исполнения – до 01.10.2024.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В соответствии с ч.1 ст. 13, ч.3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона N 443-ФЗ закреплено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городских поселений в области организации дорожного движения относятся, в том числе, организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Ст. 9 ФЗ № 443-ФЗ предусмотрено, что организация дорожного движения осуществляется на основе комплексного использования технических средств организации дорожного движения, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с Положением о Комитете по строительству Администрации г. Улан-Удэ, утвержденным Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 09.02.2017г. ..., Комитет по строительству организует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и обеспечению безопасности дорожного движения на них.

Обращаясь в суд с настоящим иском, заместитель прокурора ссылается на необходимость организовать оборудование искусственной дорожной неровностью пешеходного перехода на пересечении ул. Туполева и ул. Микояна, расположенного вблизи МАОУ «Лицей № 27 г. Улан-Удэ», и пешеходного перехода, расположенного напротив дома № 3 по ул. Чаадаева вблизи МАОУ «Средняя коррекционная общеобразовательная школа № 3 г. Улан-Удэ». Требования мотивированы тем, что данные пешеходные переходы расположены вблизи образовательных учреждений.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Обследованием состояния улично-дорожной сети вблизи образовательных учреждений, расположенных на территории Железнодорожного района г. Улан-Удэ установлено, что возле МАОУ «Лицей № 27 г. Улан-Удэ» и МАОУ «Средняя коррекционная общеобразовательная школа № 3 г. Улан-Удэ» отсутствуют искусственные неровности возле пешеходных переходов.

Согласно п.6.2 ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. правила применения» искусственные неровности устраивают за 10-15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений.

Искусственные неровности допускается устраивать на основе анализа причин аварийности на конкретных участках дорог с учетом состава и интенсивности движения и дорожных условий в начале опасного участка перед детскими и юношескими учреждениями, детскими площадками, местами массового отдыха, стадионами, вокзалами, магазинами и другими объектами массовой концентрации пешеходов, на транспортно-пешеходных и пешеходно-транспортных магистральных улицах районного значения, на дорогах и улицах местного значения, на парковых дорогах и проездах; по всей зоне действия знака 1.23 «Дети» через 50 м друг от друга.

Согласно позиции ОГИБДД УМВД России по г. Улан-Удэ, как одного из уполномоченных органов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, имеется необходимость установления искусственной дорожной неровности на данном пешеходном переходе. Таким образом, поскольку рядом находится образовательные учреждения, которые также посещают несовершеннолетние, в соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, суд находит требования по существу обоснованными.

Вместе с тем, как установлено из пояснений представителей истца и третьих лиц, а также представленных документов, работа по организации оборудования вышеназванных пешеходных переходов искусственными неровностями ими выполнена, 27.05.2024 между МУ Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ» (Заказчик) и ИП Тонаканяном Г.Т. (Подрядчик) заключен муниципальный контракт, в соответствии с которым Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы на объекте: «Выполнение работ по устройству недостающих искусственных дорожных неровностей» в соответствии с требованиями, указанными в Приложении 1-34 к Контракту, в срок - до 01.10.2024, и сдать результат работ Заказчику. Общая стоимость работ, выполняемых по контракту – 4 810 546, 85 руб. Согласно техническому заданию (приложение № 34 к контракту), места установки искусственных неровностей, в том числе ул. Чаадаева, 3, Лицей № 27. Контракт подписан сторонами.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора о возложении на ответчика обязанности организовать оборудование пешеходных переходов искусственными дорожными неровностями, как на то указано в иске, Комитетом по строительству выполнены, соответствующие мероприятия по организации оборудования искусственными неровностями пешеходных переходов проведены.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, как защищать ему нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении тех требований, которые указаны истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе.

Какие-либо иные требования, помимо организации оборудования пешеходных переходов искусственными дорожными поверхностями, истцом заявлены не были.

При установленных выше обстоятельствах, принимая во внимание, что требования прокурора были исполнены ответчиком в ходе рассмотрения дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░-░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░-░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░ ░ ░░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ № 27 ░. ░░░░-░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № 3 ░░ ░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 3 ░. ░░░░-░░░» (░░. ░░░░░, ░. 25), ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░-░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 04.06.2024.

░░░░░                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░

░░░ ...