Решение от 20.12.2023 по делу № 7-782/2023 от 01.11.2023

Дело № 7-782/2023

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 20 декабря 2023 года

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев
в открытом судебном заседании жалобу Шаматова М.М. на решение судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 16 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном
ч. 2 ст.12.13 КоАПРФ, в отношении Шаматова ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России «Арзамасский» ФИО2 от 28 июля 2023 года №18810052230000701662 Шаматов М.М. привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАПРФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Решением начальника ОГИБДД ОМВД «Арзамасский» подполковником полиции ФИО1 от 22 августа 2023 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Шаматова М.М. – без удовлетворения.

Решением судьи Арзамсского городского суда Нижегородской области от16 октября 2023 года решение начальника ОГИБДД ОМВД «Арзамасский» оставлено без изменения, жалоба Шаматова М.М. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Шаматов М.М. просит отменить постановление должностного административного органа, решение начальника ОГИБДД ОМВД «Арзамасский» и решение судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.

Жалоба подана заявителем в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

В судебное заседание в Нижегородский областной суд участники процесса не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли. Судьёй вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд вышестоящей инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрёстков, влечёт наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Пунктом 13.4 Правил дорожного движения определено, что при повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо или направо. Таким же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев.

Как следует из материалов дела и установлено судьёй городского суда, основанием для привлечения Шаматова М.М. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, послужили следующие обстоятельства: 28.07.2023 г. в 07 часов 00 минут на [адрес] водитель Шаматов М.М. управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком [номер] не выполнил требования п. 13.4 ПДД уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Шаматова М.М. к административной ответственности по ч.2ст. 12.13 КоАП РФ.

По смыслу ч.3 ст.30.6 КоАП Ф судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к выводу, что состоявшиеся судебное решение нельзя признать законными и обоснованными в силу следующего обстоятельства.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с. ч.1 с. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Исходя из изложенного, квалификация действий Шаматова М.М., привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершение административного правонарушения, если эта статья состоит из нескольких частей.

Статья 12.13 КоАП РФ, по которой Шаматов М.М. был привлечен к административной ответственности, фактически состоит из двух частей, и каждая часть данной статьи предусматривает самостоятельный состав административного правонарушения, однако в описательной и резолютивной части решения, вынесенного Арзамасским городским судом Нижегородской области 16 октября 2023 года указана часть 3 ст. 12.13 КоАП РФ, которая настоящим кодексом не предусмотрена.

Таким образом, при вынесении решения городским судом допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые были положены в основу судебного решения, что недопустимо.

Установленные нарушения процессуальных требований являются существенными, поскольку нарушают права лица, привлекаемого к административной ответственности, а также нормы действующего законодательства РФ, регламентирующие порядок производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения в жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах решение судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области 16 октября 2023 года подлежат отмене, а дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение в Арзамасский городской суд Нижегородской области.

В связи с отменой решения судьи ввиду нарушения процессуальных требований КоАП РФ, суд апелляционной инстанции не входит в обсуждение доводов жалобы Шаматова М.М., поскольку они подлежат обсуждению при новом рассмотрении дела судьей городского суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.12.13 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░3 – ░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░