Решение по делу № 2-628/2025 (2-6650/2024;) от 19.12.2024

34RS0№-25                    Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Киктевой О.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

помощника судьи ФИО4,

в отсутствии истца ФИО2, представителя ответчика – почтового отделения связи №, третьего лица – представителя Роспотребнадзора по <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к почтовому отделению связи № о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,

                    УСТАНОВИЛ:

    Истец ФИО2 обратился в суд с настоящим иском к ответчику о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в почтовое отделение связи № с просьбой распечатать ему отчет об отслеживании почтового отправления. Ответчиком было отказано по причине отсутствия бумаги. При повторном обращении с аналогичной просьбой и предоставлении бумаги, ответчик вновь отказал, указав на отсутствии у почтового отделения обязанности по предоставлению данной услуги. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменным заявлением к ответчику, в котором просил предоставить письменный отказ в предоставлении услуги, ответа на которое не получил. В связи с чем, просил суд возложить на ответчика обязанность по предоставлению письменного ответа с необходимой для него информацией по существу письменного обращения от ДД.ММ.ГГГГ, признать действия (бездействия) ответчика незаконными, а его права нарушенными.

    В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, изначально просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Согласно сведений с сайта Почта России извещение истцом получено ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 40097103453800).

    Представитель ответчика – почтового отделения связи № в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, извещение прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 80403403070094).

    Третье лицо - представитель Роспотребнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, извещение получено ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 80403403070032).

    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно абз. 1 ст. 16 Федерального закона «О почтовой связи» от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи» от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, номере и сроке действия лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи (часть третья данной статьи).

Согласно ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Абзацем 3 ст. 4 Федерального закона "О почтовой связи" определено, что порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    По настоящему делу судом установлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в почтовое отделение связи № с просьбой распечатать ему отчет об отслеживании почтового отправления.

Ответчиком было отказано по причине отсутствия бумаги.

При повторном обращении с аналогичной просьбой и предоставлении бумаги, ответчик вновь отказал, указав на отсутствии у почтового отделения обязанности по предоставлению данной услуги.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменным заявлением к ответчику, в котором просил предоставить письменный отказ в предоставлении услуги, ответа на которое не получил.

Согласно ч.4 ст.1 ФЗ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан, государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

АО «Почта России» к государственным органам и к указанному виду юридических лиц не относится.

Следовательно, к отношениям, возникающим между гражданами и АО «Почта России» по поводу оказываемых услуг почтовой связи нормы ФЗ №59-ФЗ не применяются.

Ответственность оператора почтовой связи регулируется Федеральным законом «О почтовой связи» от ДД.ММ.ГГГГ №176-ФЗ.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки:

на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней;

на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении документов и информации, необходимых для рассмотрения претензии, в государственные органы, органы местного самоуправления, организации или должностным лицам срок рассмотрения претензии может быть продлен не более чем на тридцать дней с уведомлением пользователя услуг почтовой связи, предъявившего претензию, о продлении срока рассмотрения претензии. Уведомление о продлении срока рассмотрения претензии с указанием причин его продления направляется пользователю услуг почтовой связи, предъявившему претензию, по адресу, указанному в претензии.

Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления.

Претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Исходя из совокупности представленных доказательств, руководствуясь статьями 2, 19, 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ №, судом был установлен факт нарушения срока дачи ответа на письменное заявление истца, поданное им ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Ответчиком не было представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

Поскольку ответчиком был нарушен срок предоставления ответа на заявление, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО2 и возложить на ответчика обязанность по предоставлению письменного ответа с необходимой для него информацией по существу письменного обращения от ДД.ММ.ГГГГ, а также признать действия (бездействия) ответчика незаконными, а его права нарушенными.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО2 к почтовому отделению связи № о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности – удовлетворить.

    Признать действия (бездействия) почтового отделения связи № незаконными, а также нарушающими права ФИО2.

    Возложить на почтовое отделение связи № обязанность по предоставлению письменного ответа ФИО2 с необходимой для него информацией по существу письменного обращения от ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                 Киктева О.А.