Решение по делу № 33а-24025/2016 от 26.10.2016

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33а-24025/2016 Судья: Черкасова Л.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего	Бутковой Н.А.,
судей	Стаховой Т.М., Чуфистова И.В.
при секретаре	Гольхиной К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 декабря 2016 года апелляционную жалобу Барановского И. В. на решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 9 сентября 2016 года по административному исковому заявлению Барановского И. В. к Пушкинскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов-исполнителей России по Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Пушкинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов-исполнителей России по Санкт-Петербургу Антонову А.И. о признании незаконным постановления.

Заслушав доклад судьи Бутковой Н.А., объяснения административного истца, изучив материалы административного дела, судебная коллегия Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А

Барановский И.В. обратился в суд с административным иском к Пушкинскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов-исполнителей России по Санкт-Петербургу (далее по тексту – Пушкинский районный отдел), судебному приставу-исполнителю Пушкинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов-исполнителей России по Санкт-Петербургу Антонову А.И. (далее по тексту – судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным постановления от 11.07.2016 № №... о частичном удовлетворении заявления.

В обоснование заявленных требований указал, что в производстве Пушкинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов-исполнителей России по Санкт-Петербургу находится исполнительное производство №..., по которому он выступает взыскателем, должником является ФИО1., предмет исполнения - определение порядок общения отца Барановского И.В. с несовершеннолетним сыном ФИО2. В рамках исполнительного производства административным истцом написано заявление об исполнительных действиях в отношении должника, в котором взыскатель просит обеспечить установленную судом очередность передачи сына отцу по установленному судом адресу. Оспариваемым постановлением судебный пристав-исполнитель удовлетворил заявление частично. Удовлетворив заявление о передаче ребенка отцу в части установленного судом графика, судебный пристав-исполнитель назначил эти действия по новому месту жительства должника, что снижает объем установленного времени общения взыскателя с ребенком, вынуждает его ездить в другой район города. Административный истец также настаивает, что судом был определен конкретный адрес места жительства ребенка, который не подлежал изменению применительно к определению в рамках исполнительного производства места передачи ребенка отцу в целях исполнения судебного решения.

Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 9 сентября 2016 года в удовлетворении требований Барановского И.В. отказано.

В апелляционной жалобе Барановский И.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, руководствуясь ст.ст.150, 306, 307 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав административного истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.

В силу ст.310 Кодекса административного судопроизводства РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции допущено не было.

Из материалов дела следует, что решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 18.12.2014 по гражданскому делу № 2-2173/2014 в удовлетворении исковых требований Барановскому И.В. к ФИО1 в части требования об определении места жительства ребенка отказано.

Суд определил место жительства несовершеннолетнего ФИО2, с матерью ФИО1 по адресу: <адрес>

Исковые требования ФИО1 об определении порядка общения с ребенком удовлетворены.

Суд определил следующий порядок общения несовершеннолетнего ФИО2, с отцом Барановским И.В.:

- каждую нечетную неделю с 17 часов 00 минут понедельника, до 09 часов 00 минут четверга ребенок проводит с отцом по месту жительства отца;

- каждую четную неделю с 17 часов 00 минут четверга до 09 часов 00 минут понедельника ребенок находится с отцом по месту жительства отца;

- новогодние и рождественские праздники каждого нечетного года несовершеннолетний Федор проводит со своим отцом – Барановским И.В., начиная с 09 часов 00 минут 31 декабря до 09 часов 00 минут дня, следующего за днем окончания праздничных (выходных) дней;

- 11 мая каждого года с 09 часов 00 минут 11 июля до 09 часов 00 минут 12 мая; с 09 часов 00 минут 23 февраля до 09 часов 00 минут 24 февраля каждого года несовершеннолетний Федор проводит со своим отцом по месту жительства отца;

- в случае заключения кем-либо из родителей договора на посещение ребенком культурных, развлекательных или спортивных мероприятий, кружков, секций, родитель, с которым находится ребенок к моменту начала таких занятий или мероприятий, доставляет ребенка к месту их проведения, а по окончании мероприятия возвращает ребенка по месту своего жительства в соответствии с установленной очередностью общения;

- каждый нечетный год отец ребенка вправе провести свой отпуск с ребенком в месте по своему усмотрению. При этом второй родитель не препятствует такому отдыху и подготавливает все необходимые документы в случае выезда ребенка со вторым родителем за пределы Российской Федерации. Проведение отпуска родителем, проживающим отдельно возможно как одномоментно, так и в несколько периодов;

- в случае изменения места жительства мать ребенка не менее чем за месяц до предполагаемого изменения места жительства письменно уведомляет отца ребенка о смене места жительства и новом адресе проживания ребенка;

- каждый из родителей обязан уведомлять другого родителя о состоянии здоровья ребенка и его месте нахождения всеми доступными способами;

- выбор образовательного учреждения, которое будет посещать ребенок, найм няни, а также решение иных вопросов, связанных с воспитанием, образованием и развитием ребенка, решаются с учетом мнения родителя, проживающего отдельно.

Данный порядок общения установлен судом до достижения несовершеннолетним ФИО2 возраста 7 лет.

Этим же решением суд взыскал с Барановского И.В. в пользу ФИО1. алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2, в размере ? части от всех видов заработка или иного дохода, до достижения ребенком возраста 18 лет начиная с 23.12.2013.

Суд также взыскал с Барановского И.В. в пользу ФИО1 задолженность по уплате алиментов за сентябрь, октябрь, ноябрь 2013 года в сумме <...> рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 14 апреля 2015 года указанное решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2014 года изменено в части определения порядка общения отца Барановского И.В. с несовершеннолетним сыном ФИО2, в течение недели, установлен следующий порядок общения несовершеннолетнего с отцом Барановским И.В.: каждую среду с 17 часов 00 минут до 20 часов 00 минут; первое и третье воскресенье месяца с 11 часов 00 минут до 18 часов 00 минут; вторую и четвертую субботу месяца с 11 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2014 года в части установления порядка общения до достижения несовершеннолетним ФИО2 возраста 7 лет отменено.

В остальной части указанное решение оставлено без изменения.

30.12.2015 Московским районным судом Санкт-Петербурга по гражданскому делу № 2-2173/2014 выдан исполнительный лист в части определения порядка общения Барановского И.В. с сыном.На основании данного исполнительного документа, постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.01.2016 возбуждено исполнительное производство №....

05.07.2016 Барановский И.В. обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением, в котором просил назначить исполнительные действия, связанные с передачей ребенка для общения отцу, а также назначить место передачи ребенка для встреч с отцом по адресу: <адрес>, площадка первого подъезда (у квартиры №...).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.07.2016 №... заявление Барановского И.В. удовлетворено частично: назначены исполнительные действия по передаче несовершеннолетнего ФИО2 отцу – Барановскому И.В. по приведенному в заявлении графику; в установлении места совершения исполнительных действий по адресу: <адрес>, отказано.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у судебного пристава-исполнителя оснований к назначению исполнительных действий по приведенному в заявлении Барановского И.В. адресу.

Судебная коллегия полагает, что оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции не имеется, поскольку он основан на законе и подтверждается материалами дела.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

К обязанностям судебного пристава-исполнителя отнесено, в том числе, принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 1 18-ФЗ "О судебных приставах").

При этом судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В соответствии с положениями ст.109.3 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом (ч. 3).

Общие требования к рассмотрению должностными лицами службы судебных приставов заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, установлены в статье 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В силу пункта 5 указанной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Пунктами 6, 7 статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявит░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.64.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░".

░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 33 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░1. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░.20 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.1).

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░.2).

░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░-░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░ 2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░ 1993 ░. N 5242-1 "░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░").

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░1. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-2173/2014, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░