Решение по делу № 9а-287/2020 от 06.05.2020

М-1659/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 мая 2020года                 г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чеснокова Е.В., рассмотрев материалы административного искового заявления Дойникова М.В. к Агентству по имуществу Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Дойников М.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Агентству по имуществу Калининградской области о признании незаконным отказа Агентства по имуществу Калининградской области в предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами № возложении на Агентство по имуществу Калининградской области обязанности обеспечить опубликование извещений о предоставлении вышеуказанных земельных участков в аренду путем проведения аукциона.

На основании части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 222 КАС РФ предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

Подпунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (ч. 2 ст. 22 КАС РФ).

Агентство по имуществу Калининградской области находится на территории Ленинградского района г.Калининграда по адресу: г.Калининград, Московский пр-т, 95, однако полномочия органа государственной власти распространяются на всю территорию Калининградской области.

Приведенные правила подачи административного искового заявления дополнены правилом об альтернативной подсудности, установленным частью 3 статьи 24 КАС РФ, в соответствии с которым административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

При этом часть 4 указанной статьи устанавливает, что право выбора между несколькими судами, которым согласно этой статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Таким образом, правовое значение при определении подсудности требований Дойникова М.В. имеет место расположения спорных земельных участков, в отношении которых в результате рассмотрения дела могут возникнуть правовые последствия оспариваемого административным истцом решения, либо по выбору административного истца - его место жительства.

Из материалов дела усматривается, что местом жительства административного истца указан адрес: <адрес>, административный истец оспаривает отказ Агентства по имуществу Калининградской области в предоставлении в аренду земельных участков, расположенных по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, в районе <данные изъяты>, соответственно, спорные объекты недвижимости, как и адрес места жительства административного истца к территориальной юрисдикции Ленинградского райсуда г.Калининграда не относятся.

При таком положении, административное исковое заявление Дойникова М.В. подлежит возврату в связи с неподсудность данного спора Ленинградскому районному суду г.Калининграда.

Руководствуясь подпунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить административное исковое заявление Дойникова М.В. к Агентству по имуществу Калининградской области в связи неподсудностью данного спора Ленинградскому районному суду г.Калининграда, разъяснив право обратиться в Гурьевский районный суд Калининградской области либо в Московский районный суд по выбору административного истца.

На определение в течение 15 дней может быть подана частная жалоба в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Судья:     Е.В. Чеснокова