Решение по делу № 2-799/2017 от 03.10.2017

№

       Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

9 ноября 2017 года                                       <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Томов А.М-Г., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству по внешним связям национальной политике, печати и информации РИ о выдаче государственного жилищного сертификата, во внеочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству по внешним связям национальной политике, печати и информации РИ о выдаче государственного жилищного сертификата, во внеочередном порядке.

Из искового заявления следует, что ФИО1 проживает по адресу: РИ, с.<адрес>, является инвали<адрес>-ой группы, и нуждается в улучшении жилищных условий как гражданин, работавший в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В настоящее время функции по формированию сводного списка по жилищному обустройству граждан работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствии с ФЦП «Жилище» на 2015- 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ № от 2006 года, и выдача жилищных сертификатов возложена на Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия. В очереди на улучшение жилищных условий в указанном Министерстве он состоит за №. После очередного его обращения в Министерство по внешним связям национальной политике печати и информации Республики Ингушетия с заявлением о выдаче ГЖС во внеочередном порядке, как инвалиду 1-ой группы ему сообщили, что выдать государственный жилищный сертификат не представляется возможным, поскольку в год по данной программе выделяется только 2-3 сертификата. Тот факт, что он является инвали<адрес>-ой группы и состоит в сводном списке как нуждающийся в улучшении жилищных условий в Министерстве по внешним связям национальной политике, печати и информации РИ по указанной программе дает ему право на получение государственной поддержки удостоверенной государственным жилищным сертификатом во внеочередном порядке. Просит исковые требования удовлетворить, обязать Министерство по внешним связям национальном политике, печати и информации РИ выдать ФИО1 выдать государственный жилищный сертификат во внеочередном порядке и освободить его от уплаты государственной пошлины ввиду того, что он является инвали<адрес>-ой группы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования изменил и просил поставить его в списках по улучшению жилищных условий - как гражданин, работавший в районах Крайнего Севера и условий, приравненных к нему местностях, за №.

В судебном заседании представитель Министерства по внешним связям национальной политике, печати и информации РИ - ФИО7 исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении.

Рассмотрев материалы дела, выслушав истца и ответчика и суд считает, измененные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В силу ст. 39 ГПК РФ основание и предмет иска определяет истец. Суд не обладает правом без согласия истца изменять основания или предмет исковых требований, заявленных истцом.

Согласно светокопии паспорта серии 9603 №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ЧИАССР.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет следующий состав семьи: супруга - ФИО2, 1956 г.р.; сыновья: ФИО3, 1982 г.р., ФИО4, 1983 г.р.

Согласно ответа с Министерства по внешним связям национальной политике, печати и информации РИ (далее - Министерство) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано в выдаче ему государственного жилищного сертификата во внеочередном порядке. Вместе с тем в Министерстве на исполнении находятся 10 решений районных и городских судов РИ, обязывающих Миннац РИ выдать государственный жилищный сертификат во внеочередном порядке.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020» годы.

В соответствии с п.п. 11, 12 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, предоставляется только 1 раз. Размер социальной выплаты рассчитывается соответствующим федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на дату выдачи сертификата, указывается в сертификат и является неизменным на весь срок действия сертификата. Выдачу сертификатов осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (имеющих право на получение социальной выплаты) (п.п. «в» п. 18).

В п.п. «ж» п. 5 Постановления Правительства РФ, от 21.03. 2006 года № «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» категорий граждан установленных федеральным законодательством» установленной федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы» право па получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, и) граждане, выезжающие из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации (далее - закрывающиеся населенные пункты), имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Из трудовой книжки серии АТ-III 9086893 усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ году был принят на работу в Ремонтно-строительное управление хлебопекарной и машинной промышленности ЯАССР. ДД.ММ.ГГГГ году уволен по собственному желанию.

Согласно постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам признанным инвалидами 1 и 2 групп; во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам; в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными; в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам.

Согласно справки серии МСЭ-2011 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом первой группы на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, суд, оценив в совокупности представленные доказательства и с учетом пожилого возраста ФИО1, считает требования истца о постановке его в списках по улучшению жилищных условий за № подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать Министерство по внешним связям национальной политике, печати и информации РИ, ФИО1 в списках по улучшению жилищных условий в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ поставить за №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Копия верна

Федеральный судья

Сунженского районного суда РИ                                                 А.М-<адрес>

Поступило	ДД.ММ.ГГГГ
Принято к производству	ДД.ММ.ГГГГ
Назначено	ДД.ММ.ГГГГ
Начато рассмотрение	ДД.ММ.ГГГГ
Рассмотрено	ДД.ММ.ГГГГ
Срок рассмотрения	1 месяц 6 дней
Строка	179