мотивированное решение суда составлено 14.11.2024
50RS0№-44
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2024 года <адрес>
Подольский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Ледковой И.М.,
при помощнике судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периода работы, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения № в части отказа в принятии страхового стажа истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста отдела металлов в ЗАО «Метеор-С», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста в ООО «Компамед»; возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца указанные периоды работы и назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец мотивирует свои требования тем, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования России принял решение об отказе в назначении истцу пенсии в связи с недостаточностью требуемого стажа. Истцу не были засчитаны в стаж вышеуказанные периоды работы, с чем он не согласен, а потому вынужден обратиться в суд.
Истец – ФИО1 и его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме.
Ответчик – отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по изложенным в отзыве основаниям (л.д. 39).
Суд, выслушав истца и его представителя, ответчика, заслушав показания свидетеля, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно решению территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования России №, в страховой стаж истца не засчитаны периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста отдела металлов в ЗАО «Метеор-С», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста в ООО «Компамед», так как данные периоды отсутствуют в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 41).
Истец с указанным решением не согласен, в связи с чем вынужден обратиться в суд.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего:
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии определяются Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, а также ранее действовавшим пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из основного документа о трудовой деятельности и трудовом стаже работника – трудовой книжке: 01.07.1998 истец был принят в ЗАО «Метеор-С» на должность ведущего специалиста отдела металлов и уволен 31.03.1999 в порядке перевода (по согласованию руководителей) в ООО «Компамед», куда принят 01.05.1999 на должность ведущего специалиста и уволен 29.06.2001 в порядке перевода в ООО «Торговый Дом «ЧЭАЗ» (л.д. 18-19).
Решением территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования России в страховой стаж истца не засчитаны периоды работы истца с 01.07.1998 по 31.03.1999, с 01.01.2001 по 29.06.2001, при этом засчитан период работы с 01.04.1999 по 31.12.2000.
Согласно общедоступным сведениям ЕГРЮЛ, ЗАО «Метеор-С», ООО «Компамед» ликвидированы.
Судом запрошены сведения о работе истца в ГБУ «Центральный государственный архив <адрес>» (л.д. 72), КГКУ «Государственный архив <адрес>» (л.д. 74), согласно ответам которых, сведения о трудовой деятельности истца на хранения в архивы не поступали, их местонахождение не известно.
В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО5, который пояснил, что работал в ЗАО «Метеор-С» с ДД.ММ.ГГГГ в должности финансового директора, ДД.ММ.ГГГГ уволен и принят в ООО «Компамед» ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода на должность главного бухгалтера, где работал по ДД.ММ.ГГГГ. Истец и свидетель работали вместе, производство было связано с электротехникой и металлами, истец занимался поставками материалов, коммерческими сделками.
Оснований не доверять показаниями свидетеля, у суда не имеется.
Истцом представлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО6, который осуществлял трудовую деятельность в ЗАО «Метеор-С» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Компамед» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79).
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит установленным факт работы истца в спорные периоды в указанных организациях, поскольку отсутствие соответствующих документов о работе истца сами по себе не могут являться основанием для нарушения пенсионных прав работника, поскольку работник не должен нести ответственность за передачу соответствующих сведений в архив в соответствии с действующим законодательством.
Истец не является непосредственной стороной в правоотношениях, связанных с начислением и уплатой страховых взносов работодателями, в свою очередь неуплата работодателями (после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ) страховых взносов не может служить достаточным и единственным основанием для лишения истца права на включение в подсчет страхового стажа спорных периодов работы, в связи с чем оспариваемое решение ответчика в части отказа в принятии страхового стажа истца, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста отдела металлов в ЗАО «Метеор-С», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста в ООО «Компамед» и в назначении страховой пенсии по старости,- нельзя признать законным, указанные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца.
Поскольку с учетом спорных периодов страховой стаж истца на дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ превысил 42 года, при наличии возраста 60 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, истец приобрел право на назначение пенсии с даты обращения в пенсионный орган.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> № в части отказа в принятии страхового стажа ФИО1, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста отдела металлов в ЗАО «Метеор-С», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста в ООО «Компамед» в назначении страховой пенсии по старости.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> (<данные изъяты>) включить в страховой стаж ФИО1 (<данные изъяты> дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста отдела металлов в ЗАО «Метеор-С», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего специалиста в ООО «Компамед».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 03.05.2024.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.
Председательствующий судья подпись Ледкова И.М.