Решение по делу № 12-27/2020 от 25.08.2020

                                                         Дело № 12-27/2020

УИД 18МS0049-01-2020-000690-67

    РЕШЕНИЕ

    с. Грахово Удмуртской Республики                                 10 сентября 2020 года

          Судья Кизнерского районного суда УР Медведева В.А., при помощнике судьи Савиных С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Можге УР (межрайонное) на постановление мирового судьи судебного участка Кизнерского района УР, и.о. мирового суди судебного участка Граховского района УР о прекращении административного производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «ТАЛАР СЛАВ» МЕИ,

    УСТАНОВИЛ:

            Постановлением мирового судьи судебного участка Кизнерского района, и.о. мирового судьи судебного участка Граховского района УР по делу от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «ТАЛАР СЛАВ» МЕИ за отсутствием состава административного правонарушения.

          Не согласившись с данным постановлением, начальник Управления Пенсионного фонда РФ в г. Можге УР (межрайонное) ОАВ подал жалобу с требованием признать вышеуказанное постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку возникшие сомнения в личности субъекта административного правонарушения    могли быть устранены мировым судьей путем направления запроса должностному лицу составившему протокол об административном правонарушении, либо путем привлечения его к участию в судебном разбирательстве, поэтому просит принять новое решение о привлечение должностного лица к административной ответственности.

        Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении МЕИ, а также    должностное лицо, составившие протокол об административном правонарушении, начальник ГУ – УПФ РФ в г. Можге УР ОАВ, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в зал не явились.

        Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к необходимости постановление мирового судьи отменить на основании следующего.

Положениями ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

Согласно ст. 15 вышеуказанного Федерального закона на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

            Как видно из материалов дела, основанием для возбуждения должностным лицом органа пенсионного обеспечения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ТАЛАР СЛАВ» МЕИ послужили изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ выводы о нарушении последним сроков по предоставлению информации о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М за январь 2020 года.

          Административное дело по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица поступило мировому судье судебного участка Граховского района УР ДД.ММ.ГГГГ.

          В этот же день мировым судьей судебного участка Кизнерского района, и.о. мирового судьи судебного участка Граховского района вынесено определение о назначении     судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин., которое содержит указание круга лиц, которые приглашены на судебное заседание, а именно МЕИ

           Исходя из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,    мировым судьей принято решение о рассмотрение дела в отсутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, который был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

          При этом придя к выводу о невозможности установления кто является субъектом    административного правонарушения ввиду разночтений в имени и отчестве    директора ООО «ТАЛАР СЛАВ» указанного в протоколе об административном правонарушении, мировой судья не принял мер для устранения указанного недостатка путем отложения судебного заседания и привлечения к участию в деле должностного лица составившего протокол об административном правонарушении.

Статьей 29.12.1 КоАП РФ установлен порядок исправления описок, опечаток и арифметических ошибок, допущенных в постановлении, решении, определении, состоявшихся по делу об административном правонарушении.

Приведенная правовая норма неприменима к случаям устранения недостатков протокола об административном правонарушении. Такие недостатки подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола. При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 КоАП РФ и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Допущенная в протоколе об административном правонарушении в одном месте ошибка в написании ФИО лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (МЕВ вместо МЕИ) не является основанием для признания его недопустимым доказательством и не свидетельствует о том, что он составлен в отношении иного лица. В протоколе отражены число, месяц, год рождения, адрес места жительства, а также паспортные данные МЕИ, имеется выписка из ЕГРЮЛ, в соответствии с которыми имеется возможность отождествить данное лицо с лицом, в отношении которого составлен административный материал.

Как указано в абзацах 2 и 3 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст.ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

           Постановление мирового судьи судебного участка Кизнерского района, и.о. мирового судьи судебного участка Граховского района УР по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица, директора ООО «ТАЛАР СЛАВ», МЕИ, отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же мировой суд.

          Жалобу начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Можге УР (межрайонное) - удовлетворить.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

         Судья                                                                                         В.А.Медведева

12-27/2020

Категория:
Административные
Ответчики
Малков Вячеслав Юрьевич
Суд
Кизнерский районный суд Удмуртской Республики
Судья
Медведева Валентина Алексеевна
Статьи

15.33.02.-4.5474735088646E-13

Дело на странице суда
kiznerskiy.udm.sudrf.ru
26.08.2020Материалы переданы в производство судье
10.09.2020Судебное заседание
10.09.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
10.09.2020Вручение копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ
10.09.2020Вступило в законную силу
10.09.2020Дело оформлено
10.09.2020
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее