Судья Скарина К.К. | дело № 33-15634/2024 |
УИД 50RS0052-01-2023-006993-58 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красногорск Московской области 17 июня 2024 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Аверченко Д.Г.,
судей Нагдасёва Н.Г., Тарханова А.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Мизюлиной Л.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6461/2023 по иску АО «Мособлэнерго» к Балашовой Т. В. о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании расходов по оплате госпошлины,
по встречному иску Балашовой Т. В. к АО «Мособлэнерго» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению, взыскании неустойки,
по апелляционной жалобе Балашовой Т. В. на решение Щелковского городского суда Московской области от 18 декабря 2023 г.
Заслушав доклад судьи Аверченко Д.Г., объяснения явившихся лиц,
УСТАНОВИЛА:
АО «Мособлэнерго» обратилось в суд с иском к Балашовой Т.В. об обязании выполнить мероприятия по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, о взыскании неустойки за неисполнение обязательств.
В обоснование заявленных требований общество указало, что <данные изъяты> между АО «Мособлэнерго» и Балашовой Т.В. заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <данные изъяты>/ЩЛ для целей электроснабжения объекта «земельный участок со строением», расположенного по адресу: <данные изъяты> з/у к/н <данные изъяты>
В соответствии с условиями указанного договора, а также Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям АО «Мособлэнерго» от <данные изъяты> <данные изъяты>/РУ/1/ЩЛ, являющимися приложением к договору, сетевая организация обязалась выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ответчика, а последний обязался выполнить мероприятия, предусмотренные Техническими условиями, и оплатить мероприятия по технологическому присоединению. Срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению определен временным промежутком по <данные изъяты> В соответствии с п. 10.1. Договора, размер платы за технологическое присоединение составляет 59 162,26 руб.
В соответствии с п. 8 Договора <данные изъяты>/ЩЦЛ на Балашову Т.В. возложена обязанность по надлежащему выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, а после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, ответчик обязана уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделовпроектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий.Подпунктом «а» п. 85 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>, установлено, что вместе с уведомлением о выполнении технических условий Балашова Т.В. представляет в сетевую организацию техническую документацию (технические паспорта) на линии электропередачи, основное энергетическое и электротехническое оборудование, разъединители, измерительные трансформаторы, ВЧ-заградители, токоограничивающие реакторы; принимает участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; получает разрешение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписывает акт об осуществлении технологического присоединения либо представляет мотивированный отказ от подписания в течение 30 рабочих дней со дня получения от сетевой организации. В п.п. «в» и «г» п. 18 Правил технологического присоединения указано, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным Техническими условиями; выполнение заявителем технических условий. АО «Мособлэнерго» выполнила мероприятия по технологическому присоединению, о чем <данные изъяты> Балашовой Т.В. было направлено уведомление, однако ответчиком не исполняются возложенные на нее п. 8 Договора обязательства. В результате несвоевременного выполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению АО «Мособлэнерго» несет негативные последствия. Пунктом 17 Договора установлено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. <данные изъяты> в адрес Балашовой Т.В. была направлена претензия (исх. <данные изъяты>-ЮО), с требованиями в течение 30 календарных дней с даты направления претензии выполнить мероприятия, предусмотренные п. 8 Договора и п. 11 Технических условий, уведомить сетевую организацию об их выполнении, уплатить неустойку, рассчитанную за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> за 304 дня просрочки в размере 44 963,32 рублей. между тем, ответа на претензию не последовало. На основании изложенного просил:
обязать Балашову Т. В. в течение 30 календарных дней с момента вступления в силу решения суда выполнить мероприятия в соответствии с п. 8 Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <данные изъяты> <данные изъяты>/ЩЛ:
а) надлежащим образом выполнить возложенные на Балашову Т.В. мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в п. 11 Технических условий, а именно:
- осуществить разработку проектной документации в границах земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным Техническими условиями, проектом, учесть требования Приказа министерства энергетики Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 380 в части соблюдения максимальных значений коэффициента реактивной мощности;
- в состав проекта включить раздел «Качество электрической энергии», в котором выполнить технические решения, в том числе расчет суммарной установленной мощности искажающих электроприемников, с целью обеспечения в процессе эксплуатации показателей качества электрической энергии согласно ГОСТ 32144-2013;
- в проекте предусмотреть необходимые мероприятия по обеспечению безопасности работы электроустановки и защиты жизни и здоровья людей от опасности поражения электрическим током в соответствии с действующими нормами и правилами;
- согласно проектной документации от точки присоединения до ВРУ объекта смонтировать ЛЭП в соответствии с максимальной мощностью, уровнем напряжения и категорией надежности электроснабжения;
- согласно проектной документации смонтировать ВРУ объекта в соответствии с максимальной мощностью, уровнем напряжения и заявленной категорией надежности электроснабжения;
- для повышения электро- и пожаробезопасности объекта на вводе установить устройство защитного отключения (УЗО) с учетом требований гл. 7.1. Правил устройства электроустановок;
- для обеспечения надежной работы электроснабжения, при присоединении от ВЛ, на вводе в помещение предусмотреть защиту от повышенных и импульсных напряжений с учетом требований гл. 7.1. Правил устройства электроустановок. Присоединяемые энергопринимающие устройства должны обеспечивать электромагнитную совместимость присоединяемой установки с электрическими сетями согласно ГОСТ 32144-2013.
б) после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, заявитель обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий;
в) принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору;
г) получить разрешение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов;
д) после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения.
Взыскать с Балашовой Т.В. в пользу АО «Московская областная энергосетевая компания» неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленную п. 17 Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <данные изъяты> <данные изъяты>/ЩЛ, рассчитанную по состоянию на <данные изъяты>, в размере 44 963.32 рублей, расходы по уплате государственной пошлины размере 7549 руб.
АО «Мособлэнерго» обратилось в суд с иском к Балашовой Т. В. о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В обоснование заявленных требований общество указало, что <данные изъяты> между АО «Мособлэнерго» и Балашовой Т.В. заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <данные изъяты>/ЩЛ для целей электроснабжения объекта «земельный участок со строением», расположенного по адресу: <данные изъяты>, з/у к/<данные изъяты>
В соответствии с п. 1 Договора Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 150 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. Пунктом 7 Технических условий, являющихся приложением к Договору от <данные изъяты> <данные изъяты>/ЩЛ, определена точка присоединения - отходящие контакты трансформаторов тока измерительного комплекса учета в РУ-0,4кВ КТП-548. Названный договор подписан Балашовой Т.В. без возражений, мотивированного отказа не заявлено. В соответствии с п. 5 Договора, мероприятия по технологическому присоединению должны быть исполнены в срок по <данные изъяты> Сетевая организация со своей стороны выполнила мероприятия по технологическому присоединению, о чем заявитель был уведомлен <данные изъяты> (исх. <данные изъяты>/П). Ввиду неисполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению, АО «Мособлэнерго» обратилось в суд с требованием об обязании заявителя выполнить мероприятия по технологическому присоединению, установленные Договором от <данные изъяты>, данное исковое заявление находится на рассмотрении в Щелковском городском суде Московской области (гражданское дело <данные изъяты>). В рамках данного гражданского дела, Балашовой Т.В. подано встречное исковое заявление, в котором последняя указывает, что определение точки присоединения в Договоре <данные изъяты>/ЩЛ - отходящие контакты трансформаторов тока измерительного комплекса учета в РУ-0,4кВ КТП-548 - установлено незаконно, не соответствует требованиям Правил технологического присоединения, а именно: точка присоединения расположена далее 15 метров от границ участка заявителя. При признании установленной в Договоре <данные изъяты>/ЩЛ точки присоединения незаконной, соответственно не соответствуют Правилам технологического присоединения установленные договором мероприятия по технологическому присоединению и размер платы за технологическое присоединение. По факту несогласия Балашовой Т.В., ей было предложено изменить точку присоединения на новую, расположенную на границе принадлежащего ей земельного участка, а именно контактные соединения кабельных наконечников на ближайшей к границам участка проектируемой опоре проектируемой ЛЭП-0,4кВ от КТП-548. Изменение точки присоединения влечет за собой изменение мероприятий для технологического присоединения, осуществляемых сетевой организацией, что, в свою очередь, повлекло увеличение размера платы за технологическое присоединение, изменение порядка внесения платы за технологическое присоединение. <данные изъяты> в адрес ответчика направлено дополнительное соглашение (исх. <данные изъяты>-ОТП), однако ответа не последовало. Признание условий Договора <данные изъяты>/ЩЛ несоответствующими Правилам технологического присоединения в части определения точки присоединения, влечет за собой признание недействительными перечня мероприятий по технологическому присоединению и размера платы за технологическое присоединение.Так как в соответствии с п. 16 Правил технологического присоединения перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению и размер платы за технологическое присоединение относятся к существенным условиям договора об осуществлении технологического присоединения, то с учетом положений п. 1 ст. 432 ГК РФ, признание их недействительными влечет признание недействительным договора об осуществлении технологического присоединения полностью. Поскольку условия Договора <данные изъяты>/ЩЛ противоречат существу законодательного регулирования, предусматривающего соответствие условий договора об осуществлении технологического присоединения обязательным требованиям Правил технологического присоединения в части определения точки присоединения, и, соответственно, связанных с ее определением существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения, в силу императивного требования п. 5 ст.426 ГК РФ, Договор <данные изъяты>/ЩЛ должен быть определен как ничтожный. На основании изложенного, просит признать недействительным Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <данные изъяты> <данные изъяты>/ЩЛ, заключенный между АО «Мособлэнерго» и Балашовой Т. В., взыскать с Балашовой Т.В. в пользу АО «Мособлэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Данный иск был предъявлен отдельно, возбуждено дело <данные изъяты>.
Определением суда от <данные изъяты> (протокольно) гражданское дело <данные изъяты> и гражданское дело <данные изъяты> объединены в одно производство с присвоением <данные изъяты> (л.д. 94).
В рамках данного гражданского дела <данные изъяты> Балашова Т.В. обратилась в суд со встречным исковым заявлением (л.д. 55) к АО «Мособлэнерго» об обязании выполнить мероприятия по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки за неисполнение обязательств. В обоснование заявленных требований указала, что <данные изъяты> между ней и АО «Мособлэнерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям <данные изъяты>/ЩЛ, в соответствии с которым Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя максимальной мощности 80 кВт. <данные изъяты> общество направило ей письмо о полном исполнении со своей стороны мероприятий по договору, в ответ на которое она попросила дать разъяснения по вопросу исполнения указанного договора, однако разъяснения не последовали. Обществом направлено письмо от <данные изъяты>, в котором указано, что точкой присоединения являются отходящие контакты трансформаторов тока измерительного комплекса учёта в РУ-0,4 кВт КТП-548, а также, что в соответствии с п. 3 Договора точка присоединения должна располагаться не далее 25 метров от границы участка заявителя. Между тем, Порядок технологического присоединения к электрическим сетям установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>. Технологическое присоединение заявителя - физического лица, осуществляемое в целях одновременного технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства с уровнем напряжения до 1000 Вэнергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, - регламентируется п. 13 (5) Правил. Согласно п.25 (7) Правил - в технических условиях для заявителей, предусмотренных п. 13(3) и п. 13(5) Правил, должны быть указаны: а) точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. При этом определение точки присоединения вне границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, возможно исключительно в случае, если такое расположение точки присоединения не налагает на заявителя обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поскольку ответчик утверждал об исполнении обязательств по Договору, она просила предоставить координаты точки присоединения с учетом указанного предельного расстояния, на что ответа не последовало. В настоящее время без установления координат точки присоединения не представляется возможным должным образом исполнить обязательства по Договору. Невыполнение АО «Мособлэнерго» обязательств по технологическому присоединению (с учетом предельного расстояния точки присоединения в 15 метров) повлекло невозможность исполнения обязательств с ее стороны. Полагает, что за ненадлежащее исполнение обществом обязательств по Договору от <данные изъяты> с истца АО Мособлэнерго подлежит взысканию неустойка.
На основании изложенного Балашова Т.В. в своем встречном иске просила суд:
- обязать АО «Мособлэнерго» в течение 15 календарных дней с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу выполнить мероприятия по технологическому присоединению до границ земельного участка истца, указав точку присоединения на расстоянии не далее 15 метров от границ участка;
- взыскать с АО «Мособлэнерго» неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 51 619,07 рублей, при этом, установить, что взыскание неустойки производится до момента фактического исполнения обязательства; взыскать с АО «Мособлэнерго» расходы по уплате госпошлины.
Определением суда от 18.12.2023 года производство настоящему делу прекращено в части первоначально заявленных истцом АО «Мособлэнерго» к Балашовой Т.В. о взыскании неустойки, обязании исполнить обязательства по договору технологического присоединения, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины.
В судебном заседании суда первой инстанции представители истца (ответчика по встречному иску) АО «Мособлэнерго» Ильичев А.Ю., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <данные изъяты> <данные изъяты>/ЩЛ поддержал, просил исковые требования в данной части удовлетворить, против встречного иска возражал.
В судебное заседание суда первой инстанции ответчик (истец по встречному иску) Балашова Т.В. не явилась, о дне слушания дела извещена, ее представители Балашов В.Р. и Шкуратов Д.Н., действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения исковых требований АО «Мособлэнерго», полагали, что в части исковых требований о признании договора недействительным подлежит применению срок исковой давности в один год. В связи с изложенным, а также по основаниям изложенным в письменном отзыве, просили исковые требования АО «Мособлэнерго» оставить без удовлетворения, встречные исковые требования поддержали в полном объеме просили удовлетворить.
Решением Щелковского городского суда Московской области от 18 декабря 2023 г. постановлено:
«Иск АО «Мособлэнерго» к Балашовой Т. В. о признании недействительным договора технологического присоединения, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины – удовлетворить.
Признать недействительным договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <данные изъяты> <данные изъяты>/ЩЛ, заключенный между АО «Мособлэнерго», с одной стороны, и Балашовой Т. В., с другой стороны.
В заявлении АО «Мособлэнерго» о взыскании с Балашовой Т. В. судебных расходов по оплате госпошлины в размере 6000 рублей – отказать.
Во встречном иске Балашовой Т. В. к АО «Мособлэнерго» об исполнении условий договора технологического присоединения, взыскании неустойки, в том числе до момента фактического исполнения, возмещения судебных расходов по оплате госпошлины – отказать в полном объеме».
Не согласившись с решением суда, Балашова Т.В. в апелляционной жалобе просит его отменить полностью и принять по делу новое решение, которым отказать в признании договора недействительным и удовлетворить встречные требования.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в связи со следующим.
Судом первой инстанции установлено, что <данные изъяты> между АО «Мособлэнерго» и Балашовой Т. В. заключен договор <данные изъяты> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В соответствии с разделом 1 названного Договора от <данные изъяты>«Сетевая компания принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЛЭП-0,4 кВ для электроснабжения объекта/ВРУ объекта, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:
- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 150 кВт;
- категория надежности 3;
- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.
Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Земельный участок со строением», расположенного по адресу: <данные изъяты>, к/н <данные изъяты>
Точка (точки) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается(ются) на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.
Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении.
Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 (четыре) месяца со дня заключения настоящего договора».
Раздел 2 названного Договора от <данные изъяты> содержит перечень обязанностей сторон.
Положениями раздела 3 названного Договора от <данные изъяты> определен размер платы за технологическое присоединение, которая составляет 59162,26 рублей.
Сумма платы внесена, что истцом не оспаривалось.
Раздел 5 названного Договора от <данные изъяты> содержит условия изменения, расторжения договора и ответственность сторон.
Как следует из Технических условий для присоединения к электрическим сетям АО «Мособлэнерго» от <данные изъяты>, являющихся неотъемлемой частью Договора <данные изъяты> от <данные изъяты>, «Наименование энергопринимающих устройств заявителя – ЛЭП-0,4 кВ для электроснабжения объекта/ВРУ объекта. Наименование и место нахождения объекта(ов), в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя – Земельный участок со строением по адресу 141100, <данные изъяты>, <данные изъяты>. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 150 (сто пятьдесят) кВт, в том числе ранее присоединенная в данной точке присоединения мощность 0 (ноль) кВт. Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 (кВ). Точка(и) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) – отходящие контакты трансформаторов тока измерительного комплекса учета в РУ-0,4 кВ КТП-548. Основной источник питания — ПС-47 «Щелково», РУ-6 кВ, ЛЭП-6 кВ, фидер 9, РП-1, ЛЭП-6 кВ, КТП-548. Мероприятия для технологического присоединения: В РУ-0,4 кВ КТП-548 установить узел учета электрической энергии в соответствии с требованиями раздела X «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии». Заявитель осуществляет: разработку проектной документации в границах земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным настоящими техническими условиями. Проектом учесть требования Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> в части соблюдения максимальных значений коэффициента реактивной мощности; в состав проекта включить раздел «Качество электрической энергии», в котором выполнить технические решения, в том числе расчет суммарной установленной мощности искажающих электроприемников, с целью обеспечения в процессе эксплуатации показателей качества электрической энергии согласно ГОСТ 32144-2013; в проекте предусмотреть необходимые мероприятия по обеспечению безопасности работы электроустановки и защиты жизни и здоровья людей от опасности поражения электрическим током в соответствии с действующими нормами и правилами.
Согласно проектной документации от точки присоединения до ВРУ объекта смонтировать ЛЭП в соответствии с максимальной мощностью, уровнем напряжения и категорией надежности электроснабжения; согласно проектной документации смонтировать ВРУ объекта в соответствии с максимальной мощностью, уровнем напряжения и заявленной категорией надежности электроснабжения; согласно проектной документации смонтировать ВРУ объекта в соответствии с максимальной мощностью, уровнем напряжения и заявленной категорией надежности электроснабжения; для повышения электро- и пожаробезопасности объекта рекомендуется на вводе установить устройство защитного отключения (УЗО) с учетом требований главы 7.1 Правил устройства электроустановок; для обеспечения надежной работы электрооборудования, при присоединении от ВЛ, рекомендуется на вводе в помещение предусмотреть защиту от повышенных и импульсных напряжений с учетом требований главы 7.1 Правил устройства электроустановок. Присоединяемые энергопринимающие устройства должны обеспечивать электромагнитную совместимость присоединяемой установки с электрическими сетями согласно ГОСТ 32144-2013».
Из письма АО «Мособлэнерго» от 9 сентября 2022 г. исх. 2210914/п «Об исполнении обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения <данные изъяты>/ЩЛ от <данные изъяты>», Балашова Т.В. уведомлена, что АО «Мособлэнерго» готово присоединить к электрическим сетям ее энергопринимающие устройства незамедлительно после выполнения технических условий (приложение к договору об осуществлении технологического присоединения) с ее стороны.
Согласно копии письма Балашовой Т.В., адресованного АО «Мособлэнерго», заявитель просит общество дать разъяснения по вопросу исполнения Договора <данные изъяты>/ЩЛ от <данные изъяты>, а именно п. 1 и п. 3, согласно которым сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя максимальной мощности 150 кВт., точка присоединения должна располагаться не далее 25 метров от границы участка заявителя. Так как согласно утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации <данные изъяты> от <данные изъяты> Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, технологическое присоединение заявителя - физического лица, осуществляемое в целях одновременного технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства с уровнем напряжения до 1000 В энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, - регламентируется п. 13(5) Правил, в соответствии с которым точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.
Стороны в судебном заседании не отрицали, а напротив, подтверждали, представляя заключение специалиста об изменения расстояний от точки присоединения КТП и энергопринимающих устройств, что исполнить договор технологического присоединения не представляется возможным ввиду не соответствия его Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, не смотря на тот, потребитель исполнил его в части оплаты.а также не смотря на тот факт. что стороной исполнителя является гарантирующая ресурсоснабжающая организация, поскольку обязательным условием для круга потребителей, постольку, поскольку они являются наиболее слабой стороны договора технологического присоединения, нежели гарантирующей поставщик (в данном случае Мособлэнерго (АО)), является указание в договоре и технических условиях что точки присоединения дне могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, что также является существенным при определении стоимости работ по такому присоединению, и соответственно не должно ставить потребителя в невыгодное положение, а напротив, последним предоставлено право на подключение на доступных условиях.
Разрешая исковые требования, руководствуясь положениями статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации статьи 26 Федерального закона от <данные изъяты> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Постановлениея Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> об утверждении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции счел подлежащими удовлетворению исковые требования АО «Мособлэнерго» о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <данные изъяты> <данные изъяты>/ЩЛ, а встречный иск Балашовой Т.В. подлежащим отказу в полном объеме постольку, поскольку договор недействителен с даты его заключения, понуждения к совершению действий по признанному судом ничтожному для сторон договору недопустимо, равно как и гражданско-правовая ответственность по нему в виде начисления неустойки за неисполнение перед потребителем Балашовой Т.В. со стороны исполнителя, при этом встречные требования Балашовой Т.В. являются взаимоисключающими с учетом удовлетворения первоначального иска, а взыскание неустойки – производными, от требований об исполнении договора, в которых ответчику отказано, в связи с чем также не подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может в связи со следующим.
Судом первой инстанции оставлены без внимания, что истец является собственником земельного участка с к/н 50:14:0050506:1326 вид разрешенного использования под комплексом зданий и сооружений производства «Славия Текстиль».
Статус индивидуального предпринимателя Балашовой Т.В. прекращен <данные изъяты>.
Согласно заявке Балашовой Т.В. от <данные изъяты> на технологическое присоединение энергопринимающих устройств характер нагрузки «коммерческая», заявленная мощность 80 КВт.
Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом РФ, Законом РФ "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Таким образом, обязательным условием признания гражданина потребителем является приобретение таким гражданином товаров (работ, услуг) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что к спорным правоотношениям положения Закона РФ "О защите прав потребителей" не подлежат применению.
В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В соответствии с п.2 ст.431.1 ГК РФ сторона, которая приняла от контрагента исполнение по договору, связанному с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и при этом полностью или частично не исполнила свое обязательство, не вправе требовать признания договора недействительным, за исключением случаев признания договора недействительным по основаниям, предусмотренным статьями 173, 178 и 179 настоящего Кодекса, а также если предоставленное другой стороной исполнение связано с заведомо недобросовестными действиями этой стороны.
Характеристики технологического присоединения как точка поставки, величина максимальной мощности, содержащиеся в документах о технологическом присоединении в соответствии с подпунктами 40, 41 Основных положений и подпунктом "а" пункта 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, являются существенными условиями договора энергоснабжения.
Согласно условиям заключенного между сторонами договора (п. 3 Договора) точка присоединения должна располагаться не далее 25 метров от границы участка заявителя. Более того согласно пояснениям сторон к электрическим сетям точка присоединения АО «Мособлэнерго» находятся на расстоянии более 25 метров от земельного участка Балашовой Т.В.
Из пояснений представителя АО «Мособлэнерго» следует, что изменение условий технологического присоединения возможно, при этом повлечет изменение мероприятия по технологическому присоединению и соответственно изменение стоимости мероприятий по технологическому присоединению. При этом Балашова Т.В. не согласна на изменение размера платы, кроме того не выполнила мероприятия, выполнение которых по техническим условиям возложена на нее как заказчика.
Согласно материалам дела полученная АО «Мособлэнерго» плата по договору Балашовой Т.В. не возвращалась.
Оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с положениями ст.ст.56, 67, 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска АО «Мособлэнерго» к Балашовой Т. В. о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, поскольку наличие разногласия по существенным условиям договора может являться основанием для признания договора незаключенным, а не недействительным.
Согласно пояснениям АО «Мособлэнерго» изменение точки подключения влечет изменение мероприятий по технологическому присоединению и соответственно изменение стоимости мероприятий по технологическому присоединению, однако Балашова Т.В. отказалась от заключения дополнительного соглашения.
Судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на АО «Мособлэнерго» обязанности в течение 15 календарных дней с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу выполнить мероприятия по технологическому присоединению до границ земельного участка истца, указав точку присоединения на расстоянии не далее 15 метров от границ участка, поскольку данное требование противоречит условиям заключенного между сторонами договора.
С учетом установленного обстоятельства невыполнения Балашовой Т.В. мероприятий как заказчиком в соответствии с техническими условиями, основания для взыскания неустойки в ее пользу с АО «Мособлэнерго» отсутствуют.
На основании изложенного решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске АО «Мособлэнерго» к Балашовой Т.В. о признании недействительным договора технологического присоединения и отказе в иске Балашовой Т.В. к АО «Мособлэнерго» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению, взыскании неустойки.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Щелковского городского суда Московской области от 18 декабря 2023 г. отменить, принять новое решение:
в удовлетворении иска АО «Мособлэнерго» к Балашовой Т. В. о признании недействительным договора технологического присоединения – отказать.
в удовлетворении иска Балашовой Т. В. к АО «Мособлэнерго» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению, взыскании неустойки – отказать.
Председательствующий
Судьи