Решение по делу № 2-1367/2024 от 15.12.2023

Дело № 2-1367/2024

УИД 44RS0001-01-2023-006451-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2024 года                                                                 г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Сопачевой М.В., при секретаре Цепенок А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравченко ВН к Управлению муниципальным жилищным фондом Администрации города Костромы о признании права собственности на долю в жилом помещении в порядке приватизации,

установил:

Кравченко В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Костромской области, Управлению имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, в котором просил признать за ним переход права собственности на 1/3 долю в квартире, расположенной по адресу: <адрес> соответствии с заключенным договором приватизации жилищного фонда № от <дата>; признать невозможность предоставления документов, перечисленных в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от <дата> № № (заявление на государственную регистрацию права, перехода права муниципального образования городской округ город Кострома и документы, свидетельствующие о наличии права у муниципального образования городской округ город Кострома на объект недвижимого имущества, а также заявления о проведении государственной регистрации права общей долевой собственности Кравченко М.Н. и ФИО3) с целью осуществления повторного рассмотрения ранее представленных на регистрацию документов и проведения государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; обязать муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы обратиться в Управление Росреестра по Костромской области с целью государственной регистрации права муниципального образования городской округ города Кострома на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; обязать Управление Росреестра по Костромской области возобновить государственную регистрацию права собственности на 1/3 долю в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с заключенным договором приватизации жилищного фонда № от <дата> и произвести государственную регистрацию права на 1/3 долю в указанной квартире Кравченко В.Н.

Требования мотивировал тем, что <дата> между ним и его сестрами ФИО3 и Кравченко М.Н., с одной стороны, и Администрацией города Костромы, с другой стороны, заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан, по условиям которого администрация города Костромы передала, а Кравченко В.Н., ФИО3 и Кравченко М.Н. приобрели в общую долевую собственность в равных долях (по 1/3 доле каждый) квартиру по адресу: <адрес>. <дата> ФИО3 умерла. На момент ее смерти право общей долевой собственности на квартиру зарегистрировано не было. Письмом от <дата> № Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, адресованном ему и его сестре Кравченко М.Н., сообщено о необходимости зарегистрировать право общей долевой собственности на указанное жилое помещение в целях проведения процедур по оценке размера возмещения за изымаемое имущество, поскольку дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. <дата> он обратился в Управление Росреестра по Костромской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на указанный объект недвижимости на основании договора приватизации жилищного фонда № от <дата>. <дата> Управлением Росреестра по Костромской области государственная регистрация приостановлена по причине того, что государственная регистрация права собственности муниципального образования городской округ города Кострома не проводилась, в Управление Росреестра по Костромской области не представлены заявление на государственную регистрацию права, перехода права муниципального образования городской округ город Кострома и документы, свидетельствующие о наличии права у муниципального образования городской округ город Кострома на объект недвижимого имущества, а также заявления о проведении регистрации права общей долевой собственности Кравченко М.Н. и ФИО3 Вместе с тем представить заявление Кравченко М.Н. и ФИО3 о проведении государственной регистрации права общей долевой собственности он не может, поскольку ФИО3 умерла, а Кравченко М.Н. не желает обращаться с подобным заявлением в Управление Росреестра по Костромской области, полагая, что квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, что позволит ей получить возмещение за изымаемое аварийное имущество. Представить заявление на государственную регистрацию права, перехода права муниципального образования городской округ город Кострома и документы, свидетельствующие о наличии права у муниципального образования городской округ город Кострома на объект недвижимого имущества, он также не имеет возможности, поскольку такими документами не располагает, понудить муниципальное образование городской округ город Кострома представить необходимые документы в Управление Росреестра по Костромской области он также не может.

В процессе рассмотрения дела Кравченко В.Н. исковые требования уточнил, предъявив их в связи с реорганизацией Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы к Управлению муниципальным жилищным фондом Администрации города Костромы, в окончательном виде просит признать за ним право собственности на 1/3 долю в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> на основании договора приватизации жилищного фонда № от <дата>.

Управление Росреестра по Костромской области исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена также Кравченко М.Н.

В судебное заседание истец Кравченко В.Н. не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, его интересы по доверенности представляет Кравченко О.А., которая в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, указала, что договор приватизации спорного жилого помещения № от <дата>, заключенный между ним, его сестрами ФИО3 и Кравченко М.Н., с одной стороны, и Администрацией города Костромы, с другой стороны, недействительным не признан, Кравченко В.Н. больше в приватизации жилых помещений не участвовал. Предъявление иска в суд обусловлено невозможностью представления в Управление Росреестра по Костромской области заявлений от ФИО3 и Кравченко М.Н. о государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру, поскольку ФИО3 умерла, а Кравченко М.Н. уклоняется от подачи такого заявления. В этой связи Кравченко В.Н. не может реализовать свое право на регистрацию права собственности на 1/3 долю квартиры, перешедшую ему по договору приватизации от <дата>. Кроме того, отметила, что в <дата> в адрес истца поступило письмо от Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы с требованием о регистрации права общей долевой собственности на спорный объект недвижимости, что свидетельствует о признании Администрацией города Костромы факта выбытия квартиры из собственности муниципального образования городской округ город Кострома.

Представитель ответчика Управления муниципальным жилищным фондом Администрации города Костромы в судебном заседании Сафронов И.Н. исковые требования не признал, указал, что право собственности на приобретенное в порядке приватизации жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от <дата>, принятым по гражданскому делу по исковому заявлению Кравченко В.Н. к Администрации города Костромы об установлении факта принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования, установлено, что Кравченко М.Н. и ФИО3 передумали приватизировать жилье. В этой связи, поскольку у Кравченко М.Н., ФИО3 и Кравченко В.Н. право собственности на спорную квартиру не возникло, жилое помещение по адресу: <адрес> до настоящего времени не выбыло из собственности муниципального образования городской округ город Кострома.

Третьи лица Управление Росреестра по Костромской области и Кравченко М.Н. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела № по иску Кравченко В.Н. к Администрации города Костромы об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на квартиру в порядке наследования, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

Правовой основой преобразования отношения собственности в жилищной сфере является Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», определяющий базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения, использования и сохранности жилищного фонда.

Согласно п. 1 ст. 2 указанного Закона РФ граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1).

Статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из материалов дела, <дата> Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального хозяйства Администрации города Костромы по договору социального найма жилого помещения № предоставило Кравченко М.Н. в бессрочное владение и пользование жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью 41,1 кв.м, в том числе жилой площадью 26,4 кв.м, по адресу: <адрес> для проживания нанимателя и членов его семьи – сестры ФИО3 и брата Кравченко В.Н.

<дата> Кравченко М.Н. с членами семьи ФИО3 и Кравченко В.Н. обратилась в Администрацию города Костромы с заявлением о передаче им в собственность жилого помещения по адресу: <адрес> порядке приватизации.

По договору приватизации от <дата> Администрация города Костромы безвозмездно передала в общую долевую собственность Кравченко М.Н., Кравченко В.Н. и ФИО3 (по 1/3 доле каждому) квартиру общей площадью 40,8 кв.м, в том числе жилой площадью 26,4 кв.м, состоящую из двух комнат, по адресу: <адрес>.

Право собственности Кравченко М.Н., ФИО3 и Кравченко В.Н. на квартиру в установленном законом порядке не зарегистрировано.

<дата> ФИО3 умерла.

<дата> Кравченко В.Н. обратился в Управление Росреестра по Костромской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> на основании договора приватизации от <дата>.

Уведомлением Управления Росреестра по Костромской области от <дата> Кравченко В.Н. сообщено о приостановлении государственной регистрации прав по причине того, что заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав, а именно заявления о проведении регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимости от Кравченко М.Н. и ФИО3, а также заявлений о государственной регистрации права, перехода права муниципального образования городской округ город Кострома и документов, свидетельствующих о наличии права муниципального образования городской округ город Кострома на объект недвижимого имущества.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований представитель ответчика Управления муниципальным жилищным фондом Администрации города Костромы сослался на то, что, поскольку право собственности на квартиру за Кравченко М.Н., ФИО3 и Кравченко В.Н. в установленном порядке зарегистрировано не было, жилое помещение по адресу: <адрес> из собственности муниципального образования городской округ город Кострома не выбыло.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (ч. 1).

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами (ч. 2).

Частью 3 названной статьи установлено, что государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости.

Как установлено в судебном заседании, регистрация права собственности муниципального образования городской округ город Кострома на квартиру по адресу: <адрес> произведена лишь <дата>, то есть после предъявления настоящего иска в суд.

В этой связи, учитывая, что государственная регистрация права собственности на указанный объект недвижимости за истцом и его сестрами в отсутствие заявления муниципального образования городской округ город Кострома о государственной регистрации права и перехода права произведена быть не могла, суд полагает, что право собственности на долю в спорной квартире не было зарегистрировано за истцом по независящим от него причинам.

При этом суд считает, что последующий отказ ФИО3 и Кравченко М.Н. от осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру, не может являться ограничением в реализации права истца на приобретение в собственности бесплатно в порядке приватизации доли в спорном жилом помещении.

Принимая во внимание, что заключенный с Кравченко В.Н. и его сестрами договор приватизации от <дата> недействительным не признан, иных лиц, претендующих на спорное жилье, не установлено, при этом истец больше в приватизации не участвовал, что участниками процесса не оспаривалось, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за Кравченко В.Н. права собственности на 1/3 долю в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> судебном порядке.

Исходя из п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 551 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кравченко ВН удовлетворить.

Признать за Кравченко ВН право собственности на 1/3 долю в праве собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                                                 М.В. Сопачева

Мотивированное решение изготовлено 14.05.2024.